一、关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见的实施细则（论文文献综述）
梅园[1]（2021）在《泰州市机关事务标准化建设过程中的问题与对策研究》文中指出机关事务管理关乎全国行政机关各种资源的有效配置、使用和监管,标准化的实施一定程度上能够加快实现机关事务工作的高质量发展,这对于加快实现机关事务管理体系和管理能力现代化意义重大。自2018年国管局全面推进机关事务标准化建设以来,全国各级机关事务管理部门都将标准化工作作为重点工作推进,涌现出许多先进试点单位。2019年7月,江苏省机关事务管理局召开全省机关事务标准化工作推进会,将标准化工作列为“一把手工程”,全面推进。就泰州而言,机关事务标准化工作还处于起步阶段,理论和实践经验不足,亟需实现理论研究上的突破。本文对泰州市机关事务标准化建设进行了系统地分析,运用文献研究法、调查研究法对泰州市机关事务标准化建设的历程进行梳理,在此基础上,分析研究了现存的问题和原因;通过对比分析法等,列举了第一批国家级试点湖北十堰市以及全国第一家机关事务标准培训实践基地辽宁盘锦的机关事务标准化工作实践,实地走访省内先进城市常州,总结出对泰州市机关事务标准化建设的有益经验。最后以泰州机关事务标准化建设实际情况为落脚点,提出解决泰州机关事务标准化建设中现存问题的对策。本文认为,要解决当前泰州市机关事务标准化建设过程中存在的问题,一是要从把握机关事务工作核心职能、健全标准化体制、增强部门联动、提高法治化水平来完善顶层设计;二是从优化机关事务标准体系总体框架、细化分项体系、提高标准质量来健全标准体系;三是从加强宣传培训工作、开展试点建设、完善监督评估体系来强化标准的实施。本文的创新之处在于以地级市的视角,通过对具体对象的调研分析,发现泰州市机关事务标准化推行中的问题,进行个性化剖析,并提出合理的建议,为机关事务标准化的实施提供可复制推广的路径。
雅茹[2]（2020）在《内蒙古机关事务标准化问题研究》文中进行了进一步梳理近年来,随着政府行政管理体制改革的深入推进,机关事务管理职能范围不断扩大,以往在政府治理中承担的后勤服务角色已不能适应当前国家治理体系及治理能力现代化的要求,作为政府对内行政事物的管理者,面临新的工作任务,急需实现新的转变,而标准化作为深化政府职能转变和提升国家治理能力现代化的工具,在公共服务及政府治理领域的运用越显突出。因此,近年来,国家积极推进机关事务标准化建设工作,并于2018年将我区列为国家第二批机关事务标准化试点单位。目前,自治区机关事务管理局按照国家和内蒙古机关事务十三五规划部署要求,在自治区本级及各地区机关事务管理部门积极推进标准化建设工作任务,主要目标是实现工作机制的建立和标准技术的覆盖运用,但由于内蒙古作为偏远民族地区,情况复杂特殊,所以在实际操作过程中,出现了诸多矛盾问题。因此,如何发挥好标准化在我区机关事务活动中的作用,成为本文要研究探索的问题。本文首先依托政府职能理论、公共产品理论等公共管理基本理论,采用系统分析法、比较分析法等研究方法,对国内外机关事务标准化建设相关文献资料进行深度剖析,进而把握我国机关事务标准化发展历史进程及目前取得的标志性成果,明确机关事务标准化概念及其配套理论定义。其次,通过分析内蒙古机关事务管理部门标准化在自治区本级及盟市、旗县（市、区）的发展现状,挖掘我区在机关事务标准化建设方面存在的体系建设滞后、标准零散老化、监督体系不完善、盟市推广力度不足等问题,进而剖析出标准化意识滞后、机关事务职能琐碎、标准制定主体不统一、部门协调弱、基层发展不同步等原因。最后,借鉴国内外先进经验做法,从加强顶层设计、构建标准体系、强化监督考评及实施应用等方面提出建设性对策。本论文通过分析研究认为,我区各级机关事务管理机构管理人员要站在推进我国治理体系及治理能力现代化的全局高度上,进一步深化对政府职能转型升级的理解,继续加强对机关事务标准化在国家治理能力现代化理论中角色定位、必要性及可行性分析、实施方法的研究探寻,有效承担起推进我区机关事务标准化建设的重任。同时,结合本地区、本部门实际,聚焦国有资产、办公用房、公务用车、后勤服务等机关运行保障相关领域,构建内蒙古机关事务标准化体系,促进标准化与机关事务工作深层次结合,规范机关事务管理手段,对政府组织的服务和资源进行整理合并,全面提升机关事务系统的管理水平和服务质量,以标准化思想引领内蒙古机关事务工作持续向前发展,以更好的承担起为国家政府机构高效率、高效能运转提供保障的职责任务,为我国治理体系及治理能力现代化的实现作出贡献。
夏舒祎[3]（2020）在《治理现代化视域下的机关事务管理研究 ——以安义县为例》文中进行了进一步梳理随着新世纪20年代的到来,全球的经济和社会发生了日新月异的变化。当前,我国正处于推进全面深化改革和实现社会主义现代化的重要战略机遇期。与此同时,经济飞速发展与社会建设相对滞后之间的矛盾日益凸显,社会风险不断积聚,社会治理的压力和难度持续增加,对于机关事务管理工作的要求也越来越高。机关事务工作是党和政府等公共部门工作的重要方面,也是一项涉及部门多、专业范围广、服务界面宽、工作要求高的领域。机关事务工作是相对于政务工作而言的,其职责是辅助和保障政务工作的开展,本质上是一项辅助性质的工作。开展机关事务管理工作的目的是为了保证国家机关和政府管理活动的正常开展,确保政府执行能力的最大限度的发挥,保障国家机器的有效正常运行。深化机关事务管理体系和能力现代化建设,是机关事务发展现代化的既定方向,也是满足各级党政机关和人民群众需求的必然选择,对于加强机关事务管理、推进依法行政、保障机关正常运行、降低机关运行成本、建设节约型机关、提高机关事务工作管理保障服务水平、提升政府公信力和形象,具有重要而深远的意义。本文尝试从治理现代化的视角,分析当前中国机关事务的发展现状,以安义县为例,发现机关事务管理活动正朝着标准化、信息化、法治化等的方向发展;但是其中也存在不少问题,机关事务主管部门职能不一、标准体系不完备、信息化发展程度不一、法治规范不完善等。通过文献调研、访谈调研、对比论证等分析讨论当前机关事务管理现代化存在问题的原因,并结合国内外机关事务管理的有效做法和先进经验例如美国、加拿大、上海、宁波等国家和城市,提出解决问题的方法和对策。
柳丽君[4]（2020）在《机关后勤事业单位改革研究 ——以内蒙古某直属机关后勤事业单位为例》文中研究指明机关后勤工作是政府机关工作的重要组成部分,是政府机关职能活动高效、有序运转的必要条件和重要保证,作为承担机关后勤工作的主体,机关后勤事业单位在保障机关工作、管理好资产和节约支出等方面起到重要作用。从成立以来机关后勤事业单位的改革目标和改革路线多次调整,服务供给效率和服务质量不高、后勤资源配置效率低的问题依然没有解决,本文通过分析机关后勤职能和机关后勤事业单位的历史沿革和嬗变,以内蒙古某直属机关后勤事业单位为例,结合其他地区后勤事业单位的发展和现状,从宏观和中观的角度分析机关后勤事业单位职能和组织架构面临的问题,得出长期重视不够,分类不清,缺乏顶层设计,职能分散,利益分割,能力不足,法治规范缺失等原因,应用整体性治理理论从职能整合和机构改革两方面为切入点进行整合和协调,利用网络和信息技术,有针对性的提出构建新型机关后勤模式,明确改革的方向,解决现实问题。内蒙古党政机关后勤事业单位研究相对于东部经济发达地区的事业单位研究而言,具有一定的特殊性,内蒙古机关后勤事业单位研究在少数民族自治地区更具代表性。对机关后勤事业单位的研究可以更加清晰的了解机关后勤事业单位当前面临的困境和改革出路,也有利于民族自治地区政治稳定发展,同时推进了民族自治地方政府的管理创新,也为政府机构改革提供了一种新的模型。
郝敏[5]（2020）在《十八大以来中国共产党党内法规建设研究》文中研究说明中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。中国共产党的党内法规制度建设,不仅对推动全面从严治党、加强党的执政能力建设具有重要意义,而且作为中国特色社会主义国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,对国家治理和法治建设也具有战略意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的制度建设,采取一系列重大举措推动党内法规建设进程,并将党内法规建设纳入中国特色社会主义制度体系建设范畴,使党内法规制度的重要地位不断提升。本文坚持历史与逻辑相统一,综合运用跨学科和系统论的研究方法,以理论与实践相结合、静态与动态相结合、宏观与微观相结合的视角,较为系统地梳理了党的十八大以来中国共产党党内法规建设的历程、主要做法和基本经验,特别是分析归纳了这一时期党内法规建设的显着特点,理清其从宏观到微观层层递进的建设逻辑和以问题为导向的实践倾向,指出党内法规建设的关键和根本在于党中央的集中统一领导和各地的贯彻落实。本文认为,党的十八大以来,中国共产党站在新的历史方位上,立足实践,以问题为导向,不断探索制度治党的规律,在搭建党内法规规范的基础上,坚持重点突破与全面推进相结合,制定了一大批卓有成效的党内法规制度。回顾起来,制度建设是一项系统性、长期性和整体性的工作,不可能一蹴而就。党的十八大以来,在党中央的坚强领导下,党内法规建设遵循由宏观向微观层层推进的路径,在实践中不断深化:一是从顶层设计入手,确立了党内法规建设的指导思想、重点任务和基本要求,为党内法规建设提供了整体遵循;二是重点抓了党内法规体系构建工作,通过完善各领域基础主干法规、加强党规与国法的互动、健全制度建设的保障体系,构建起党内法规制度建设的整体框架,理顺了党内外制度层面的关系;三是不断提升党内法规实施质量,健全党内法规制度进退机制,提升党内法规实施的监督力度,建立党内法规评估体制,对加强党内法规建设的科学性、有效性做出了有益探索。在对党的十八大以来党内法规建设探索实践进行总结梳理的基础上,本文概括了这项工作取得实效的三条基本经验:一是坚持党的集中统一领导,发挥好党在制度建设中总揽全局,协调各方的作用;二是坚持目标导向和问题导向,有的放矢;三是坚持重点推进和系统治理相结合。最后,本文指出,尽管党内法规建设取得了长足发展,但建立完善的党内法规制度体系依然任重道远,特别是在党内法规制度执行各环节的细化完善方面、党内法规的理论研究和创新方面、党内法规制度的供给方面都需要进一步加强。
庞远福[6]（2020）在《论党内法规立规目的之基本类型》文中指出依据党内法规立规目的之性质,可划分出直接的现实目的、间接的现实目的和政策目的三大基本类型。直接的现实目的主要体现为提倡、规范、加强某种行为,或推进某种制度、机制的建设;间接的现实目的体现为促进某种政治状态、发扬某种优良作风、弘扬某种社会价值等,是需通过党内法规之整体实施,才能逐步推进和实现的目标;政策目的即立规者预期贯彻落实的思想、路线、原则、方针或政策,因为党内法规有很强的政策属性,政策目的也是立规者予以重点考量的因素。
黄丽云[7]（2019）在《党内法规惩戒机制的规范分析》文中指出建立健全党内法规体系是完善中国特色社会主义法治体系的题中之义。中国共产党党员人数众多,党内政治生态影响着整个国家政治体系的稳定性,而党内法规的制度建设离不开党内法规的文本研究。党内法规惩戒机制作为党内法规中最具有强制力、威慑力的一部分。通过提升对党内法规惩戒机制研究的重视程度、完善党内法规惩戒机制,有助于保持党的先进性与纯洁性。党内法规惩戒机制所涉规范即指在党内法规体系中对于党员违反党内规范性文件所进行相应惩处的规范设定。既存党内法规对党员行为有所规范,在一定程度上影响了党风建设、党政廉洁的实际效果。此处运用逻辑分析方法对党内法规惩戒机制的定义等内涵予以确定,并通过该定义梳理出相应的规范文件作为外延,即具体的研究对象。采用类型化的方法将所涉研究对象进行分类。并运用规范分析方法对每类规范性条文进行分析,从而找出党内法规惩戒机制存在的问题。且现有党内法规中与惩戒机制相关的规范性文件范围较广,文件中规定得较多的方面按内容主要可分为腐败惩戒机制、暴乱涉黑惩戒机制、选举任职惩戒机制、工作失职惩戒机制几方面。其中腐败惩戒机制对违规人情往来、违规公务用车以及利用职务便利腐败进行重点规定,但规范设定较为模糊,可操作性不强;在暴乱涉黑惩戒机制中,存在高低位阶文件内容不对应,监管性规范不完善的情形;选举任职惩戒机制中存在调查核实规范设定空洞以及选举人意志保障不足等问题;在工作失职惩戒机制中,关于不担当不作为的问责条款设置不清晰,对于制造虚假材料的惩罚性规定原则化。规范设定的不完善导致党内法规惩戒机制的实施效果有所影响,进而削弱了相关规范性文件的惩戒性与警示性。故需对党内法规惩戒机制进行完善,通过明晰腐败惩戒机制的内容设定,对人情泛滥、违规公务用车、工作失职等情形的惩戒机制进行清晰规定,以改变原有条文的模糊规定,提升惩戒的可操作性。在暴乱涉黑惩戒机制的高位阶与低位阶在打击范围上保持一致,使得在内容上形成呼应,并完善相应监管程序,以改善规定中高低位阶不对应、监管无法执行等问题。在选举任职惩戒规范中,应充实调查核实规范,明晰选举人意志保障规定并细化妨碍选举的处分规定,以保障选举的民主化、科学化。细化不担当不作为问责条款,厘清报送虚假材料所对应的处罚规定以改进工作失职类惩戒规定。从而提升党内法规惩戒机制的规范性与系统性,进而加强党内法规体系化水平,增强对党内惩戒制度实践层面的指引性。
冯志峰[8]（2018）在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中进行了进一步梳理中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。
张银霞[9]（2017）在《新中国成立以来中国共产党纪律建设研究》文中认为在现代社会,百分之九十的国家实行政党政治;政党政治是现代政治的核心。现代政党尤其是执政党或参政党都一般地存在严格性程度不同的纪律规矩的约束,政党的重要成员必须拥护本党的政治纲领和政策主张。在中国近现代社会历史和政党政治发展历史上,与其他政党不同,中国共产党作为体制外生型的革命政党,是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。制定和执行严格的纪律尤其是极为严格的政治纪律,是中国共产党的历史传统、政治特色和独特组织优势。党的十八大以来,党中央把加强纪律建设摆在突出位置,并就加强党的纪律建设作出一系列重要部署。那么,新中国成立以来,中国共产党的纪律建设取得了哪些成就?有哪些经验教训?当前中国共产党纪律建设的现状如何?有哪些亟待解决的问题?这些都是当前需要重点研究的重大理论和实践问题。本研究以中国共产党执政以来纪律建设问题为研究对象,抓住党章依据和纪律建设的主线,综合运用规范研究和实证研究的方法,研究不同历史时期党的领导集体关于纪律建设的思想理论观点,考察中国共产党纪律建设的历程,具体研究不同历史时期中国共产党纪律体系的发展和完善、执纪机构的沿革和职能变迁及执纪实践,总结归纳新中国成立以来中国共产党纪律建设的基本经验和主要特点,查找当前纪律建设在理论和实践方面存在的问题,分析产生这些问题的原因,并就如何进一步推进纪律建设提出可行性对策。就本研究的内容结构而言,除绪论外,主要包括四部分、六章内容:绪论:简要说明论文研究的缘起及研究意义,界定规矩、纪律、纪律建设、中国共产党的纪律建设和纪律体系等相关概念,梳理评述国内外相关文献,说明论文研究的思路、方法、路径、资料来源及研究重点、难点和创新之处。第一部分为中国共产党纪律建设的思想文化资源和理论依据,即第一章。内容涉及中国传统的纲纪法规文化、马克思恩格斯列宁对无产阶级政党纪律建设的科学论述及中国共产党核心领导人关于纪律建设的思考。辩证地看待和分析中国传统的纲纪法规文化,为纪律建设提供文化资源借鉴;提炼马克思恩格斯列宁关于纪律建设的理论,为纪律建设提供理论支撑;梳理和归纳中国共产党核心领导人关于纪律建设的思想观点,为纪律建设提供思想指导。第二部分为中国共产党纪律建设的历史考察,包括第二章至第四章。主要考察社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期及党的十八大以来中国共产党纪律建设的历史进程,并总结每一时期纪律建设成效、阶段性经验和特点,汲取其中的挫折教训。第三部分即第五章,总结新中国成立以来中国共产党纪律建设全过程的基本经验与主要特点。基于68年中国共产党纪律建设的历史考察,归纳新中国成立以来中国共产党纪律建设的基本经验有:纪律建设始终坚持以中国化的马克思主义纪律建设思想为指导;服务于党和国家工作的全局;始终把纪律建设作为从严治党的治本之策;把构建科学的纪律体系作为加强党的纪律建设的前提;注重建设忠诚干净担当的纪检专门机关和队伍;把党纪教育与严惩违纪行为作为党的纪律建设的重要手段。通过纵向历史研究,概括新中国成立以来中国共产党纪律建设的主要特点,即纪律建设与党的领导和党的建设紧密联系;注重顶层设计和整体规划;与党内法规制度建设有机结合;注重正面教育和警示教育有机结合;注重处理“高标准”和“守底线”之间的辩证关系;把严明政治纪律政治规矩放在纪律建设的首位。第四部分即第六章,基于以上理论、历史和经验的分析进行现实思考,提出进一步推进中国共产党纪律建设的对策建议,主要是:在立纪方面,不断健全和完善以党章为核心的党纪体系;在知纪方面,加强党纪教育,强化党员干部的纪律规矩意识;在守纪方面,领导干部带头遵规守纪,发挥表率作用;在执纪方面,强化监督执纪问责职能,切实增强纪律的执行力。
郭沅鑫[10]（2012）在《新世纪以来新疆维吾尔自治区党的基层组织建设研究》文中研究说明新疆维吾尔自治区党的基层组织是中国共产党在新疆全部工作和战斗力的基础,处于维护稳定、服务群众、调解处理矛盾的第一线。发展地区经济,建设基层民主,维护社会稳定,都离不开基层党组织领导核心和战斗堡垒作用的发挥,都要靠基层党组织团结和带领广大人民群众去奋斗和拼搏。因此,无论是从新疆的现代化建设,社会稳定和发展的高度出发,还是巩固党在新疆各民族群众尤其是少数民族心目中的形象和地位的现实出发,都必须重视和加强新世纪党的基层组织建设。论文着眼于新疆基层党组织建设的理论和实践,介绍了基层党组织建设的理论基础,回顾了新疆基层党组织建设的历史过程,分析新疆维吾尔自治区党的层组织建设的现状,总结了基本经验,并在此基础之上分别考察了农牧区和城市的基层党组织建设的状况。通过分析和研究,试图回答为了适应国内外形势的新变化,根据中国共产党建设的新要求,针对出现的新情况、新问题,新疆维吾尔自治区党的基层组织应该如何改革和创新观念意识、领导方式、组织设置等,以建设成为具有相当凝聚力、吸引力和战斗力的坚强领导核心。论文整体上可以分为两大部分：第一部分为理论建构和历史考察,主要阐明了基层党组织建设的理论,新疆基层党组织的建设历程,包括绪论、第一章和第二章；第二部分为现实研究,主要分析了新世纪以来新疆基层党组织建设的现状,并分别考察了农牧区和城市基层党组织建设的现状,包括第三章、第四章、第五章、第六章和第七章。在第一部分中,绪论从基本概念入手,简要叙述目前学术界对新世纪以来新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的研究状况,并介绍了本文的逻辑结构与主要研究方法。第一章主要介绍了国内外学界关于组织建设的基本理论,尤其是公共组织建设等理论,以便为后面的研究提供理论分析；总结和概括了马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平等关于基层党组织建设的基本思想,还特别阐述了以江泽民为核心的第三代领导集体和以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体对基层党组织建设理论的新贡献。第二章主要回顾了新疆党的基层组织的建设历程,分析了在不同历史背景下,新疆党的基层组织的建设状况。通过这些分析,既能对基层党组织建设的历史有所了解,也可以清楚地看到过去的建设为当前新疆党的基层组织建设奠定的基础。第二部分中,第三章总体分析了新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的主要做法和成效,当前新疆维吾尔自治区党的基层组织建设面临的现实困境及存在的问题,总结了新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的基本经验,以及新形势下新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的目标与任务。第四章、第五章、第六章和第七章分别对农牧区、城市社区、高校和企业的基层党组织的建设重要性、建设的现状、面临的问题和挑战进行了考察和分析,并在此基础上提出了相应的对策和建议。论文结束语部分在总结新疆维吾尔自治区党的基层组织建设工作的基础上,提出了进一步加强新疆地区党的基层组织建设的基本思路。
二、关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见的实施细则（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见的实施细则（论文提纲范文）
（1）泰州市机关事务标准化建设过程中的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新与不足之处 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 标准化 |
| 2.1.2 机关事务 |
| 2.1.3 机关事务标准化 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 泰勒的科学管理理论 |
| 2.2.2 法约尔的组织管理理论 |
| 2.2.3 彼得·德鲁克的目标管理理论 |
| 2.2.4 PDCA循环理论 |
| 第3章 泰州市机关事务标准化建设的历程 |
| 3.1 机关事务标准化建设探索阶段 |
| 3.1.1 机关事务标准化理念的萌芽 |
| 3.1.2 机关事务标准化建设的初步举措 |
| 3.1.3 机关事务标准化建设的初步成果 |
| 3.2 机关事务标准化全面实施与重点突破阶段 |
| 3.2.1 机关事务标准化建设的总体目标 |
| 3.2.2 机关事务标准化建设的重点处室及相关职能 |
| 3.2.3 机关事务标准化建设的推进措施 |
| 3.2.4 机关事务标准化建设的进一步成效 |
| 第4章 泰州市机关事务标准化建设存在的问题及原因分析 |
| 4.1 机关事务标准化建设存在的问题 |
| 4.1.1 机关事务标准化发展不够平衡 |
| 4.1.2 机关事务标准体系不够完善 |
| 4.1.3 机关事务标准覆盖不够全面 |
| 4.1.4 机关事务标准更新不够及时 |
| 4.1.5 机关事务标准实施不够到位 |
| 4.2 原因分析 |
| 4.2.1 职能配备不一致 |
| 4.2.2 机构设置不够统一 |
| 4.2.3 标准化意识不够强 |
| 4.2.4 专业力量还不足 |
| 4.2.5 法治化建设不够完善 |
| 第5章 机关事务标准化建设经验借鉴 |
| 5.1 湖北省十堰市经验借鉴 |
| 5.1.1 机关事务标准化建设概况 |
| 5.1.2 可借鉴经验 |
| 5.2 辽宁省盘锦市经验借鉴 |
| 5.2.1 机关事务标准化建设概况 |
| 5.2.2 可借鉴经验 |
| 5.3 江苏省常州市经验借鉴 |
| 5.3.1 机关事务标准化建设概况 |
| 5.3.2 可借鉴经验 |
| 第6章 推进泰州市机关事务标准化建设的对策和建议 |
| 6.1 完善顶层设计 |
| 6.1.1 把握机关事务工作核心职能 |
| 6.1.2 健全机关事务标准化工作机制 |
| 6.1.3 增强部门联动 |
| 6.1.4 提高机关事务法治化水平 |
| 6.2 健全机关事务标准体系 |
| 6.2.1 优化机关事务标准体系总体框架 |
| 6.2.2 细化机关事务标准分项体系 |
| 6.2.3 提高机关事务标准质量 |
| 6.3 强化机关事务标准实施 |
| 6.3.1 加强宣传培训工作 |
| 6.3.2 开展试点建设 |
| 6.3.3 完善机关事务标准化的监督评估体系 |
| 第7章 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）内蒙古机关事务标准化问题研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| (一)选题来源 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)文献综述 |
| 1.国外研究概况 |
| 2.国内研究概况 |
| 3.发展趋势 |
| (三)研究内容与研究方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| (1)文献资料法 |
| (2)系统分析法 |
| (3)对比分析法 |
| (四)研究条件和可能存在的问题 |
| 1.研究条件 |
| 2.可能存在的问题 |
| (五)预期的结果 |
| (六)论文的创新性 |
| 一、基本概念和理论依据 |
| (一)基本概念 |
| 1.政府治理 |
| 2.标准化 |
| 3.机关事务管理 |
| 4.机关事务标准化 |
| (二)理论依据 |
| 1.新公共管理理论 |
| 2.政府职能理论 |
| 3.效能型政府理论 |
| 4.公共产品理论 |
| 二、内蒙古机关事务标准化现状 |
| (一)自治区本级机关事务标准化建设初具成效 |
| 1.国家分项试点建设和地标申报工作稳步推进 |
| 2.后勤服务标准体系建设初具规模 |
| (二)盟市机关事务标准化建设正在有序开展 |
| 三、内蒙古机关事务标准化中存在的问题与原因 |
| (一)存在的问题 |
| 1.标准化体系建设滞后 |
| 2.标准数量不足与标准老化现象并存 |
| 3.既有的标准零散、未形成“标准化” |
| 4.标准过度注重文本呈现、成果转化乏力 |
| 5.监督维护体系不完善 |
| 6.在盟市、旗县(市、区)推广力度不足 |
| (二)原因分析 |
| 1.标准化意识滞后、理论研究起步晚 |
| 2.机关事务本身繁杂琐碎 |
| 3.不同主体制定的制度标准不统一 |
| 4.部门协同机制弱 |
| 5.基层各地区发展不同步 |
| 四、国内外经验借鉴 |
| (一)国外经验 |
| 1.美国 |
| 2.德国 |
| 3.俄罗斯 |
| (二)国内经验借鉴 |
| 1.中央政府层面 |
| 2.先进省市地区经验 |
| 五、解决内蒙古机关事务标准化问题的对策 |
| (一)加强顶层设计 |
| 1.树立标准化意识、健全组织机构 |
| 2.以法制化促机关事务标准化 |
| 3.以信息化促机关事务标准化 |
| 4.以专业化促机关事务标准化 |
| (二)稳步推进、突出重点、急用先行 |
| 1.汇总现行标准,完善分项体系 |
| 2.专注研究制定通用型、急需型、重点领域项目 |
| 3.制定不同层级的地方标准 |
| (三)构建标准监督实施体系 |
| 1.信息的分级公开 |
| 2.完善财务审计、纪律监督制度 |
| 3.服务满意度、反馈率 |
| (四)强化实施应用 |
| 1.强化绩效管理 |
| 2.加快盟市标准化建设步伐 |
| 3.推动标准体系持续改进 |
| 4.宣传推广 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）治理现代化视域下的机关事务管理研究 ——以安义县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状简评 |
| 1.4 研究方法、研究思路与主要研究内容 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 主要研究内容 |
| 第2章 治理现代化视域下的机关事务管理概述 |
| 2.1 机关事务管理概述 |
| 2.1.1 机关事务管理的概念及其特点 |
| 2.1.2 机关事务管理的职能地位与作用 |
| 2.2 治理现代化概述 |
| 2.2.1 治理现代化的提出 |
| 2.2.2 治理现代化的内涵及影响 |
| 2.3 治理现代化对机关事务管理的新要求 |
| 第3章 安义县机关事务管理现状分析 |
| 3.1 安义县机关事务管理基本概况 |
| 3.2 治理现代化视域下安义县机关事务管理实践 |
| 3.2.1 职能化建设 |
| 3.2.2 信息化建设 |
| 3.2.3 精细化建设 |
| 3.2.4 法治化建设 |
| 3.2.5 社会化发展 |
| 3.3 安义县机关事务治理现代化面临的问题 |
| 3.3.1 职能不明确 |
| 3.3.2 标准不统一 |
| 3.3.3 信息化手段不充分 |
| 3.3.4 法治规范不健全 |
| 3.3.5 市场化不够开放 |
| 3.4 安义县机关事务治理现代化面临的问题原因分析 |
| 3.4.1 理论基础不牢 |
| 3.4.2 公职人员素质不一 |
| 3.4.3 体制不健全 |
| 第4章 国内外机关事务治理现代化实践及经验启示 |
| 4.1 国外机关事务管理的做法与启示 |
| 4.1.1 国外机关事务管理机构模式 |
| 4.1.2 国外机关事务管理实践的经验启示 |
| 4.2 国内机关事务管理的做法与启示 |
| 4.2.1 上海、宁波、广西等的机关事务管理实践 |
| 4.2.2 国内机关事务管理实践的经验启示 |
| 第5章 机关事务治理现代化的政策建议 |
| 5.1 推进体制改革创新,明确管理职能 |
| 5.2 提高公职人员素质,发挥人才作用 |
| 5.3 加快市场化进程,强化公私合作 |
| 5.4 推进标准化建设,统一行业标准 |
| 5.5 完善法治规范建设,加强法制监督 |
| 5.6 运用信息化手段,实现信息共享 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 进一步研究的方向 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录A 关于“机关事务管理”的访谈提纲 |
（4）机关后勤事业单位改革研究 ——以内蒙古某直属机关后勤事业单位为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 选题目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.4 政策综述 |
| 1.5 研究思路与框架 |
| 1.6 研究方法 |
| 1.7 创新和不足 |
| 1.7.1 本研究的可能创新点 |
| 1.7.2 不足之处 |
| 2 主要慨念和基本理论 |
| 2.1 主要概念 |
| 2.1.1 机关后勤 |
| 2.1.2 事业单位 |
| 2.1.3 机关后勤事业单位 |
| 2.2 基本理论 |
| 2.2.1 整体性治理理论 |
| 2.2.2 公共选择理论 |
| 3 机关后勤工作发展历程和内蒙古某直属机关后勤事业单位基本情况 |
| 3.1 机关后勤工作发展历程 |
| 3.1.1 建国初期的福利供给模式 |
| 3.1.2 机关后勤事业单位社会化改革 |
| 3.1.3 事业单位分类改革 |
| 3.2 内蒙古某直属机关后勤事业单位基本情况 |
| 4 内蒙古某直属机关后勤事业单位职能和组织机构问题与原因分析 |
| 4.1 机关后勤事业单位职能和组织机构主要问题 |
| 4.1.1 服务供给效率低和服务质量不高 |
| 4.1.2 资源配置效率不高 |
| 4.2 机关后勤事业单位职能和组织机构问题的原因分析 |
| 4.2.1 认识不足缺乏顶层设计 |
| 4.2.2 组织机构“机关化”和边缘化 |
| 4.2.3 管理职能分散利益分割 |
| 4.2.4 能力不足 |
| 4.2.5 法制标准不足 |
| 5 机关后勤事业单位改革对策 |
| 5.1 新型机关后勤工作职能 |
| 5.1.1 整合机关后勤工作职能 |
| 5.1.2 加强党政企后勤事务协同 |
| 5.1.3 构建社会化服务供给模式 |
| 5.2 新型机关后勤组织架构 |
| 5.2.1 机关后勤机构改革 |
| 5.2.2 机关后勤事业单位工作人员整合 |
| 5.3 助推新型机关后勤工作发展 |
| 5.3.1 加快法制化标准化建设 |
| 5.3.2 利用网络和信息技术 |
| 5.3.3 加强监督和评价制度建设 |
| 6 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
（5）十八大以来中国共产党党内法规建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题缘由 |
| (一)问题的提出 |
| (二)选题意义 |
| 1.理论意义 |
| 2.实践意义 |
| 二、相关研究综述 |
| (一)研究现状 |
| 1.党内法规基础理论问题研究 |
| 2.党内法规的制定和执行力研究 |
| 3.党内法规制度体系建设的研究 |
| 4.党内法规与国家法律关系研究 |
| (二)研究述评 |
| 三、相关概念界定 |
| (一)党内法规 |
| 1.兼具法律与政策的双重性 |
| 2.具有更高的道德水准要求 |
| (二)党内法规相关概念 |
| 1.党内纪律 |
| 2.党的规矩 |
| 3.党内制度 |
| 4.党内规范性文件 |
| 5.政党规范 |
| 6.国家法律 |
| 四、研究思路与研究方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 第一章 十八大以来党内法规建设的历史进程 |
| 第一节 党内法规建设规范初具 |
| 一、党内法规制定规范的出台 |
| 二、党内法规备案规范的制定 |
| 三、党内法规整体规划的实施 |
| 第二节 党内法规建设重点突破 |
| 一、集中解决群众最不满意的问题 |
| 二、抓牢领导干部这一“关键少数” |
| 三、维护和加强党的集中统一领导 |
| 第三节 党内法规建设全面展开 |
| 一、加快构建完善的党内法规制度体系 |
| 二、持续推进高效的党内法规执行体系 |
| 三、加强推动有力的党内法规保障体系 |
| 第二章 党内法规建设中的顶层设计 |
| 第一节 确立党内法规建设的指导思想 |
| 一、坚持依法治国和依规治党有机统一 |
| 二、坚持思想建党与制度治党同向发力 |
| 三、以改革创新精神补齐党内法规制度短板 |
| 第二节 提出党内法规建设的重点任务 |
| 一、提高党内法规制度的科学化水平 |
| 二、构建相对完善的党内法规制度系统 |
| 三、提升党内法规制度的执行质量 |
| 第三节 制定党内法规建设的基本要求 |
| 一、政治建设统领党内法规制度建设 |
| 二、坚持重点突破与整体推进相结合 |
| 三、注重实际导向与多方吸纳相统一 |
| 第三章 党内法规建设中的体系构建 |
| 第一节 立柱建梁:各领域基础主干法规不断完善 |
| 一、党的组织法规制度不断完善 |
| 二、党的领导法规制度不断完善 |
| 三、党的自身建设法规制度不断完善 |
| 四、党的监督保障制度不断完善 |
| 第二节 纪法衔接:党内法规与国家法律内外互动 |
| 一、有效解决党内法规与国家法律的交织混同 |
| 二、持续加强党内法规与国家法律的衔接协同 |
| 三、不断促进党内法规与国家法律的相互转化 |
| 第三节 统筹协调:党内法规的保障机制不断健全 |
| 一、完善党内法规理论研究保障机制 |
| 二、设立党内法规统筹协调工作机制 |
| 三、加强党内法规人才队伍培养机制 |
| 第四章 党内法规运行中的质量提升 |
| 第一节 党规法规立规的有效性建设 |
| 一、遵循客观规律,增强党内法规的科学性 |
| 二、注重发扬民主,增强党内法规的民主性 |
| 三、聚焦实际效用,增强党内法规的可行性 |
| 第二节 党内法规进退机制的一体建设 |
| 一、立:聚焦重点问题,以点带面打造制度的笼子 |
| 二、释:统一党内认识,推动党内法规的有效实施 |
| 三、清:建立退出机制,理顺党内法规的相互关系 |
| 第三节 强化党内法规运行的执行监督 |
| 一、理顺执行主体关系,明晰党内法规执行责任 |
| 二、自上而下的监督与自下而上的监督互联互动 |
| 三、调动党内和党外两方面的力量共同监督执行 |
| 第四节 探索建立党内法规评估完善机制 |
| 一、地方探索先行,发挥中央和地方两个积极性 |
| 二、逐渐明确一元主导多方参与的科学评估机制 |
| 三、建立党内法规评估体系需要注意的若干问题 |
| 结语:党内法规建设的经验总结与思考 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（6）论党内法规立规目的之基本类型（论文提纲范文）
| 一、直接的现实目的 |
| （一）加强或规范某类具体工作、活动，存在如下四种主要情形及其条文表述方式： |
| （二）规范或加强对特定事务、活动或主体的管理或监督，存在以下五种常见情况及其条文表述方式： |
| （三）预防、处理、反对或禁止某类行为或现象，如： |
| （四）提倡、确保或规范某类行为，引导特定主体作出某项积极行为，有如下几种情形： |
| （五）保障、确保或促进特定主体的安全、权利或利益，如： |
| （六）明确特定机关或相关党内主体的职务、职责、责任，或确保其行使职权、履行职责，如： |
| （七）为继续坚持、推进建设或完善某项制度，如： |
| 二、间接的现实目的 |
| （一）坚持和发扬党的理想信念、优良作风、传统美德，如： |
| （二）加强党内监督，发展党内民主，坚持民主集中制原则，如： |
| （三）净化政治生态，加强廉政建设，发扬廉政价值，如： |
| （四）确保、提升党员及党员干部的素质，如： |
| （五）确保党的性质，维护党的团结，提升党的执政能力，巩固党的执政地位，如： |
| （六）促成特定领域的良好或更优状态，进而促进某种社会价值。主要有以下几种常见情形及其表述方式： |
| 三、政策目的 |
| （一）以学习和贯彻某种理论、思想、精神、路线、方针等为目的，如： |
| （二）以坚持和加强党的领导、从严治党等原则为目的，如： |
| （三）以适应特定形势需求、贯彻落实某项政策及要求、推进某项运动部署等为目的。有以下三种情形： |
| （四）以维护国法党规，严格法律实施，确保法纪统一、政令畅通为目的。有如下三种情形： |
（7）党内法规惩戒机制的规范分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| 一、党内法规惩戒机制的规范内涵 |
| (一)党内法规相关概念之厘清 |
| (二)党内法规惩戒机制概念之厘清 |
| 二、党内法规惩戒机制的规范外延 |
| (一)腐败惩戒机制的规范外延 |
| (二)暴乱涉黑惩戒机制的规范外延 |
| (三)选举任职惩戒机制的规范外延 |
| (四)工作失职惩戒机制的规范外延 |
| 三、党内法规惩戒机制存在的问题 |
| (一)腐败惩戒机制规范设定较为模糊 |
| (二)暴乱涉黑惩戒机制规定较为单薄 |
| (三)选举任职惩戒机制可操作性不足 |
| (四)工作失职惩戒机制规定较为粗略 |
| 四、党内法规惩戒机制的完善路径 |
| (一)清晰化设定腐败惩戒机制相关规范 |
| (二)科学化设定暴乱涉黑惩戒机制相关规范 |
| (三)具体化设定选举任职惩戒机制相关规范 |
| (四)合理化设定工作失职惩戒机制相关规范 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士期间参与的课题和发表的论文 |
（8）地方党委书记权力运行与制约机制研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 第一章 导论 |
| 一、问题聚焦与研究意义 |
| (一)现实问题聚焦 |
| (二)问题研究意义 |
| (三)问题研究价值 |
| 二、文献综述与相关评论 |
| (一)国内外相关研究文献综述与评论 |
| (二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状 |
| (三)地方党委书记权力运行研究方向 |
| 三、研究设计与主要框架 |
| (一)明确调查研究要素 |
| (二)科学选取研究方法 |
| (三)合理设计研究框架 |
| 四、资料来源与数据说明 |
| (一)历史文献资料来源 |
| (二)实地访谈资料来源 |
| (三)核心概念内涵界定 |
| 第二章 中外权力制约思想比较 |
| 一、权力制约的理论内涵 |
| (一)权力的本质定义 |
| (二)权力的固有特征 |
| (三)制约与监督辨析 |
| 二、中国传统权力制约理论脉络 |
| (一)中国古代权力制约思想 |
| (二)中国近代权力制约思想 |
| (三)中国现代权力制约思想 |
| 三、西方历代权力制约理论脉络 |
| (一)西方古代权力制约思想 |
| (二)西方中世纪权力制约思想 |
| (三)西方近代权力制约思想 |
| (四)西方现代权力制约思想 |
| 四、马克思主义权力制约理论脉络 |
| (一)马克思主义理论原创性权力制约思想 |
| (二)马克思主义实践开创性权力制约思想 |
| (三)马克思主义中国主体化权力制约思想 |
| 五、中外权力制约理论体系 |
| (一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导 |
| (二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障 |
| (三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心 |
| (四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本 |
| (五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据 |
| 第三章 地方党委书记权力运行现状 |
| 一、中国共产党地方党委建制的演变 |
| (一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形 |
| (二)土地革命时期地方党委建制的形成 |
| (三)抗日战争时期地方党委建制的发展 |
| (四)解放战争时期地方党委建制的调整 |
| (五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟 |
| 二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法 |
| (一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性 |
| (二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性 |
| (三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性 |
| (四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性 |
| (五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性 |
| 三、地方党委书记队伍构成要素 |
| (一)地方党委书记职位厘定 |
| (二)地方党委书记队伍构成分析 |
| (三)地方党委书记队伍成长特征 |
| 四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律” |
| (一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义 |
| (二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征 |
| (三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因 |
| 第四章 地方党委书记权力腐败行为 |
| 一、地方党委书记权力腐败标准的衡量 |
| (一)地方党委书记权力腐败现象的界定 |
| (二)地方党委书记权力腐败标准的认定 |
| (三)地方党委书记权力腐败定义的确定 |
| 二、地方党委书记权力腐败行为的要件 |
| (一)“落马”地方党委书记性别构成 |
| (二)“落马”地方党委书记级别构成 |
| (三)“落马”地方党委书记地域分布 |
| (四)“落马”地方党委书记案发期间 |
| (五)“落马”地方党委书记案发年龄 |
| (六)“落马”地方党委书记潜伏时长 |
| (七)“落马”地方党委书记腐败类型 |
| (八)“落马”地方党委书记罪名分布 |
| (九)“落马”地方党委书记判处结果 |
| 三、地方党委书记违法乱纪的行为特征 |
| (一)违反政治纪律,挑战党中央权威 |
| (二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻 |
| (三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败 |
| (四)违反群众纪律,脱离群众捞名利 |
| (五)违反工作纪律,言行不一污形象 |
| (六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼 |
| 四、地方党委书记权力腐败运行轨迹 |
| (一)地方党委书记权力腐败心理的形成 |
| (二)地方党委书记权力腐败心理的转化 |
| (三)地方党委书记权力腐败心理的强化 |
| (四)地方党委书记权力腐败行为的重复 |
| (五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚 |
| 五、地方党委书记权力腐败成因追问 |
| (一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力 |
| (二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力 |
| (三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力 |
| (四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力 |
| (五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力 |
| 第五章 地方党委书记权力制约机制 |
| 一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径 |
| (一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场 |
| (二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标 |
| (三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍 |
| (四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础 |
| (五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制 |
| (六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力 |
| (七)践行法治思维 形成改革创新执政方法 |
| (八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任 |
| (九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线 |
| (十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德 |
| 二、地方党委书记权力运行的他律途径 |
| (一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源 |
| (二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序 |
| (三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰 |
| (四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩 |
| (五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定 |
| (六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行 |
| (七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督 |
| (八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核 |
| (九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附件 |
| 附件1 “现任”地方党委书记简明表 |
| 附件2 “落马”地方党委书记简明表 |
| 附件3 党中央制定的权力监督制度简明表 |
| 攻读博士学位期间相关学术研究成果 |
| 后记 |
（9）新中国成立以来中国共产党纪律建设研究（论文提纲范文）
| 论文创新之处 摘要 Abstract 绪论 |
| 一、党的纪律建设研究的缘起和意义 |
| (一) 党的纪律建设研究的缘起 |
| (二) 党的纪律建设研究的意义 |
| 二、党的纪律建设研究的文献综述 |
| (一) 国(境)外关于中国共产党纪律建设的研究 |
| (二) 国内关于中国共产党纪律建设的研究 |
| 三、党的纪律建设的相关概念界定 |
| (一) 规矩和纪律的概念 |
| (二) 中国共产党纪律体系的概念 |
| (三) 中国共产党纪律建设的概念 |
| 四、研究思路、资料来源和研究方法 |
| (一) 研究思路 |
| (二) 研究路径 |
| (三) 资料来源 |
| (四) 研究方法 |
| 五、研究的重点、难点和创新点 |
| (一) 研究重点 |
| (二) 研究难点 |
| (三) 研究的创新点 第一章 中国共产党纪律建设的思想文化资源和理论依据 |
| 第一节 对中国传统的纲纪法规文化的批判继承 |
| 一、中国传统的纲纪法规文化的主要内容 |
| 二、中国优秀传统纲纪法规文化向党规党纪的创造性转化 |
| 第二节 中国共产党纪律建设的理论基础 |
| 一、马克思、恩格斯对纪律建设的科学论述 |
| 二、列宁对纪律建设的科学论述和发展 |
| 第三节 中国共产党纪律建设的思想理论指导 |
| 一、毛泽东纪律建设思想 |
| 二、邓小平纪律建设理论 |
| 三、江泽民的纪律建设思想 |
| 四、胡锦涛的纪律建设思想 |
| 五、习近平关于严明党的纪律和规矩的重要论述 |
| 本章小结 第二章 社会主义革命和建设时期中国共产党纪律建设的发展和挫折 |
| 第一节 新中国头七年执政党纪律建设的继承发展 |
| 一、为增强党的执政能力和党的团结制定新的纪律规范 |
| 二、党的纪律检查机关的建立 |
| 三、执政党执纪实践的初步探索 |
| 第二节 开始全面建设社会主义时期党的纪律建设的曲折发展 |
| 一、以八大党章为依据制定各项纪律 |
| 二、党的监察机构的重建和监察工作的加强 |
| 三、开展以整风肃纪为重点的执纪实践 |
| 第三节 “文化大革命”和党的纪律建设的严重挫折 |
| 一、党的纪律遭受严重破坏 |
| 二、党的各级监察机构被撤销 |
| 三、党的执纪实践偏离正轨 |
| 本章小结 第三章 改革开放和社会主义现代化建设新时期中国共产党纪律建设的恢复与发展 |
| 第一节 改革开放初期党的纪律体系的重建和执行 |
| 一、以党内政治生活准则和十二大党章为标志建立党纪体系 |
| 二、恢复重建纪检监察机构,发挥纪检监察整体效能 |
| 三、按照整党整风的工作要求,狠抓党风党纪建设 |
| 第二节 建立社会主义市场经济体制阶段党的纪律建设的加强和发展 |
| 一、首次颁行纪律处分条例和廉洁从政准则 |
| 二、纪检监察机关合署办公和党政监督体制改革 |
| 三、按照“三个代表”要求,开展党的执纪实践 |
| 第三节 全面建设小康社会阶段党的纪律建设的科学发展 |
| 一、修订纪律处分条例和廉洁从政准则 |
| 二、调整纪检监察体制,加强基层纪检监察机构建设 |
| 三、以党风廉政建设责任制促进执纪实践,加强党的先进性和纯洁性建设 |
| 本章小结 第四章 十八大以来中国共产党纪律建设的全面强化 |
| 第一节 十八大以来党的纪律建设的新理念新思路 |
| 一、党的十八大正式提出“纪律建设”的新概念 |
| 二、坚持尊崇党章,把纪律建设摆在更加突出位置 |
| 三、坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开 |
| 四、强调严明政治纪律,维护党中央权威 |
| 五、着力统筹协调,整体推进纪律建设 |
| 六、着力把纪律建设成果固化为制度 |
| 第二节 “两准则、一条例”实现党纪体系的新发展 |
| 一、十八大党章关于纪律建设的新规定 |
| 二、首次颁布廉洁自律准则和修订纪律处分条例 |
| 三、制定党内政治生活准则,细化“六大纪律” |
| 四、制定相关党内法规,让纪律成为管党治党的尺子 |
| 第三节 全面深化纪律检查体制的改革 |
| 一、强化党内纪律监督,实现党内监督全覆盖 |
| 二、强化党风廉政建设“两个责任”,倒逼执纪机构责任担当 |
| 三、注重转变执纪方式,聚焦监督执纪问责 |
| 第四节 把纪律和规矩挺在前,开展监督执纪问责实践 |
| 一、始终把纪律要求挺在前,持续开展专题教育实践活动 |
| 二、制定党内监督条例,突出纪律监督实践 |
| 三、制定党内问责条例,倒逼监督执纪落实 |
| 四、打虎拍蝇猎狐,统筹国内外反腐 |
| 本章小结 第五章 新中国成立以来中国共产党纪律建设的基本经验与主要特点 |
| 第一节 新中国成立以来中国共产党纪律建设的基本经验 |
| 一、必须始终坚持以中国化的马克思主义纪律建设思想为指导 |
| 二、党的纪律建设必须服务于党和国家工作的全局 |
| 三、必须始终把纪律建设作为从严治党的治本之策 |
| 四、必须把构建科学的纪律体系作为加强党的纪律建设的前提 |
| 五、必须注重建设忠诚干净担当的纪检专门机关和队伍 |
| 六、必须把党纪教育与严惩违纪行为作为党的纪律建设的两个重要手段 |
| 第二节 新中国成立以来中国共产党纪律建设的主要特点 |
| 一、党的纪律建设与党的领导和党的建设紧密联系 |
| 二、党的纪律建设注重顶层设计和整体规划 |
| 三、党的纪律建设和党内法规制度建设有机结合 |
| 四、始终注重正面教育和警示教育有机结合 |
| 五、始终注重处理“高标准”和“守底线”之间的辩证关系 |
| 六、始终把严明政治纪律政治规矩放在纪律建设的首位 第六章 新形势下强化中国共产党纪律建设的思考 |
| 第一节 新形势下中国共产党纪律建设存在的主要问题及其原因分析 |
| 一、立纪问题及原因分析 |
| 二、知纪问题及原因分析 |
| 三、守纪问题及原因分析 |
| 四、执纪问题及原因分析 |
| 第二节 新形势下强化中国共产党纪律建设的对策 |
| 一、立纪环节:不断健全和完善以党章为核心的党纪体系 |
| 二、知纪环节:加强党纪教育,强化党员干部的纪律规矩意识 |
| 三、守纪环节:领导干部带头遵规守纪,发挥表率作用 |
| 四、执纪环节:强化监督执纪问责职能,切实增强纪律的执行力 结束语 参考文献 攻博期间发表的科研成果目录 后记 |
（10）新世纪以来新疆维吾尔自治区党的基层组织建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、相关概念的界定 |
| (一) 组织、政党和政党的组织结构 |
| (二) 中国共产党的中央组织、地方组织和基层组织 |
| 二、选题目的及研究意义 |
| (一) 选题目的 |
| (二) 研究意义 |
| 三、研究现状 |
| (一) 基层党组织建设的发展和变迁 |
| (二) 基层党组织的功能角色 |
| (三) 基层党组织与社会稳定 |
| 四、研究重点、难点和拟创新之处 |
| (一) 研究重点 |
| (二) 研究难点 |
| (三) 拟创新之处 |
| 五、研究方法和基本框架 |
| (一) 研究方法 |
| (二) 研究的基本框架 |
| 第一章 基层党组织建设的理论 |
| 一、关于组织建设的一般理论 |
| (一) 国外关于组织建设的基本理论 |
| (二) 国内学界关于组织建设的理论 |
| 二、马克思主义关于基层党组织建设的理论 |
| (一) 马克思、恩格斯关于无产阶级政党基层组织建设的基本观点 |
| (二) 列宁关于无产阶级政党基层组织建设的基本观点 |
| (三) 毛泽东关于党的基层组织建设的基本思想 |
| (四) 邓小平关于党的基层组织建设的基本思想 |
| (五) 以江泽民为代表的第三代领导人关于党的基层组织建设的思想 |
| (六) 以胡锦涛为代表的新的中央领导集体关于党的基层党组织建设的新贡献 |
| 第二章 新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的历史考察 |
| 一、和平解放前新疆地区党的基层组织建设 |
| 二、社会主义革命和建设时期新疆地区党的基层组织建设 |
| (一) 基层党组织的建立和发展 |
| (二) 积极发展少数民族党员 |
| 三、“文化大革命”时期新疆地区党的基层组织建设 |
| (一) “踢开党委闹革命”，党的基层组织普遍瘫痪 |
| (二) 军队接管地方工作，加强社会稳定 |
| (三) 清理阶级队伍、精简机构及整党建党 |
| (四) 全面整顿中党的基层组织状况 |
| 四、历史转折时期新疆地区党的基层组织建设 |
| (一) 徘徊中整顿党的基层组织 |
| (二) 平反冤假错案，加强民族团结 |
| (三) 整顿基层党组织，加强党员发展的领导 |
| 五、改革开放以来至西部大开发之前党的基层组织建设 |
| (一) 加强党的领导，维护安定团结的政治局面 |
| (二) 加强党员队伍建设，推进基层党组织建设工作 |
| (三) 强化“双语”培训，提高基层干部群众工作能力 |
| 六、新世纪以来党的基层组织建设 |
| 第三章 新世纪以来新疆维吾尔自治区党的层组织建设的实践和目标 |
| 一 新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的实践 |
| (一) 新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的主要做法和成效 |
| (二) 新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的基本经验 |
| (三) 新疆维吾尔自治区党的基层组织建设面临的困境及存在的问题 |
| 二、新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的目标与任务 |
| (一) 新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的目标 |
| (二) 新疆维吾尔自治区党的基层组织建设的任务 |
| 第四章 新世纪以来新疆地区农牧区基层党组织建设 |
| 一、新疆农牧区基层党组织在新农村建设中的地位和作用 |
| (一) 发挥推进农牧区经济社会科学发展的领路作用 |
| (二) 维护农牧区和谐稳定、抵御分裂渗透的战斗堡垒 |
| (三) 密切党同农牧民群众联系的桥梁 |
| (四) 农牧民共同富裕奔小康的主心骨 |
| (五) 建设社会主义文明乡风的组织者 |
| 二、新疆地区农牧区基层党组织建设面临的严峻挑战 |
| (一) 严峻复杂的稳定形势对农村基层组织建设提出了更高的要求 |
| (二) 农牧区基层党组织的领导核心地位有弱化趋势 |
| (三) 农牧区基层党组织的自身建设不足 |
| (四) 党员干部的领导水平亟待提高 |
| 三、加强农牧区基层党组织建设的主要措施 |
| (一) 巩固民族团结，确保边疆和谐稳定 |
| (二) 加强农牧区基层党组织干部队伍建设 |
| (三) 促进村级经济发展 |
| (四) 创新党建工作机制 |
| (五) 提高农牧区基层党组织的领导水平 |
| 第五章 新世纪以来新疆地区城市社区基层党组织建设 |
| 一、加强新疆地区城市社区基层党组织建设的重要性与紧迫性 |
| (一) 维护新疆社会稳定与发展的需要 |
| (二) 社会主义市场经济发展的迫切要求 |
| (三) 推进城市基层民主进程的必要条件 |
| (四) 巩固党的执政地位的战略选择 |
| 二、新疆地区城市社区基层党组织建设面临的主要问题及成因 |
| (一) 多民族聚居、多种宗教并存使社区党组织建设复杂化 |
| (二) 城市社区党组织与驻区单位党组织未能形成合力 |
| (三) 城市社区党员的管理和教育工作难度较大 |
| (四) 城市社区党务工作者队伍力量薄弱 |
| (五) 城市社区党建工作经费和活动场所缺乏 |
| (六) 思想认识的滞后影响着社区党建的发展 |
| 三、加强新疆地区城市社区党建的对策思考 |
| (一) 明确社区党组织加强各民族团结、维护社区稳定的政治责任 |
| (二) 调整社区党建职能定位 |
| (三) 形成共建合力，建立社区党组织和单位党组织的协调机制 |
| (四) 激发党员活力，健全党员分类管理机制 |
| (五) 坚持服务群众，创新社区党建内容和形式 |
| (六) 加强自身建设，巩固社区党组织的领导核心地位 |
| 第六章 新世纪以来新疆高校基层党组织建设 |
| 一、加强新疆高校基层党组织建设的重要性和紧迫性 |
| (一) 面对边疆地区复杂环境特殊要求 |
| (二) 建设社会主义精神文明与和谐文化的需要 |
| (三) 新形势下必须进一步加强高校党组织建设 |
| 二、当前新疆高校基层党组织建设存在的主要问题 |
| (一) 意识形态领域的反分裂斗争形势依然严峻 |
| (二) 领导体制有待完善 |
| (三) 党的执行能力有待提高 |
| (四) 基层组织建设亟待加强 |
| (五) 思想政治教育实效性有待加强 |
| 三、加强新疆高校基层党组织建设的对策思考 |
| (一) 深入开展意识形态领域反分裂反渗透斗争 |
| (二) 完善党委领导下的校长负责制 |
| (三) 提高执行能力和治校水平 |
| (四) 创新基层党建工作 |
| (五) 提高思想政治教育的实效性 |
| 第七章 新世纪以来新疆地区企业基层党组织建设 |
| 一、新疆地区企业党建的地位和作用 |
| (一) 推动企业经济健康发展的重要保障 |
| (二) 巩固党的政权基础和执政地位的必然要求 |
| (三) 加强民族团结，筑牢新疆地区社会稳定基础的迫切需要 |
| 二、新疆地区企业党建面临的严峻挑战 |
| (一) 经济结构的重大变革导致党组织边缘化 |
| (二) 对企业党建的认识仍然滞后 |
| 三、加强企业党的建设的对策思考 |
| (一) 科学定位企业党组织的作用 |
| (二) 加强和改进企业党的思想政治工作 |
| (三) 加强企业领导班子建设 |
| (四) 加强企业党员队伍建设 |
| (五) 加强企业文化建设 |
| 结束语：加强和改进新形势下新疆基层党组织建设的思考 |
| 主要参考文献 |
| 攻博期间发表的与学位论文相关的科研成果目录 |
| 后记 |
四、关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见的实施细则（论文参考文献）
- [1]泰州市机关事务标准化建设过程中的问题与对策研究[D]. 梅园. 扬州大学, 2021(09)
- [2]内蒙古机关事务标准化问题研究[D]. 雅茹. 内蒙古师范大学, 2020(08)
- [3]治理现代化视域下的机关事务管理研究 ——以安义县为例[D]. 夏舒祎. 南昌大学, 2020(01)
- [4]机关后勤事业单位改革研究 ——以内蒙古某直属机关后勤事业单位为例[D]. 柳丽君. 内蒙古农业大学, 2020(02)
- [5]十八大以来中国共产党党内法规建设研究[D]. 郝敏. 南开大学, 2020(04)
- [6]论党内法规立规目的之基本类型[J]. 庞远福. 决策与信息, 2020(02)
- [7]党内法规惩戒机制的规范分析[D]. 黄丽云. 西南大学, 2019(06)
- [8]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)
- [9]新中国成立以来中国共产党纪律建设研究[D]. 张银霞. 武汉大学, 2017(06)
- [10]新世纪以来新疆维吾尔自治区党的基层组织建设研究[D]. 郭沅鑫. 武汉大学, 2012(05)
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