规范税收执法,推进税收依法行政

规范税收执法,推进税收依法行政

一、规范税收执法 推进依法治税(论文文献综述)

田亚飞[1](2021)在《W市税务系统依法治税问题研究》文中认为

李海静[2](2021)在《基层税务机关税收执法内部控制研究 ——以德州市F区税务局为例》文中指出加快推进法治政府建设是实现全面依法治国的重要一环。党的十九大提出,要转变政府管理职能,建设新时代法治政府。税务机关作为执法部门的重要组成部分,实现依法行政有助于推动税收事业健康发展。在深化征管体制改革下,基层税务机关税收执法工作面临更大的风险和挑战,必须推行法治税务,坚持依法行政,强化执法监督。内部控制在实现依法行政中发挥着重要的作用,是税收治理实现现代化的重要抓手。在税收执法工作中,运用内部控制的理念和方法对税务人员的执法行为进行监督,有助于提升税务机关全面依法行政能力。本文以德州市F区税务局作为案例研究,阐述了内部控制执法管理在基层税务机关的探索实践和有效成果,为了全面了解F区税务局内部控制执法管理中存在的问题,对其全体干部职工发放了调查问卷。经过调查分析,税收执法内部控制在F区税务局得到较好的应用,同时,发现F区税务局税收执法内部控制还存在不少问题,结合COSO内部控制五要素,研究发现的问题,并探究原因。为帮助基层税务机关加强内部控制执法管理,提出了培养内部控制文化、加强税务干部综合素质、提升风险评估能力、加强内外部信息沟通、健全内部控制监督机制等方面的建议,为基层税务机关降低执法风险和规范税收执法行为,提高税收征管效率和实现税收治理现代化水平提供借鉴参考。

严致驿[3](2021)在《国家治理视角下我国税收法治现代化建设水平研究》文中研究指明党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,财税是国家治理的重要基础,应制定科学的财税制度,保障国家长治久安。党的十八届三中全会报告明确提出应“推进国家治理体系和治理能力现代化”,党的十八届四中全会报告提出“全面推进依法治国,建设社会主义法治国家”,党的十九届四中全会提出“全面推进国家治理体系与治理能力现代化建设”。以上重要文件的阐述标志着完善我国国家治理体系、提升国家治理能力进入到一个新的发展阶段,也对税收治理指出了法治现代化的新路径。税收法治现代化是税收治理现代化的先决条件,税收法治现代化建设水平的研究对于完善税收治理体系,进而完善国家治理体系、提高国家治理能力有着十分重要的作用。在充分阅读国内外研究文献、认真分析税收法治现代化建设现状的基础上,本文主要从三个方面展开研究。第一,研究国家治理与税收法治现代化的逻辑关系,明确了国家治理视角下税收法治现代化的具体内涵。税收法治现代化是法治理念在税收领域现代化的集大成,税收法治现代化核心在于规范政府与纳税人的行为,保障纳税人的合法权益。第二,分析税收法治的建设概况。近些年,税收法治建设步入快车道,税收法治各方面都有较大的提升,税收法治现代化建设因势利导,顺势而为。第三,将税收法治现代化细化为若干评价要素,构建相应的指标体系,结合实际情况对指标体系进行问卷评估,确定指标权重及总体满意度评分。实证结果表明税收法治现代化建设总体水平较高,各个方面仍需进一步完善,并应将重点放在税收法治文化现代化建设上。基于上述研究分析,为提升国家治理视角下我国税收法治现代化建设水平,从四个方面提出了完善建议:一是应加快重点税收领域立法工作,提高税收立法级次,民主立法,公众参与,为完善税法体系提供坚实基础。二是应在税收执法中坚持改革创新,不断优化税收法治环境,坚持科学管理,提升税收征管效率,从而使税收执法达到现代化的水平。三是完善我国税收司法组织体系,健全税务诉权保障机制,通过设计税务法院提升税务司法的独立性,提升税务审判团队的专业化水平。四是全社会都应该高度重视税收工作,创新载体,加强对税收的普法宣传,使得税法知识家喻户晓、人人皆知,在整个社会中营造依法纳税的良性氛围,增强全体公民遵守税法、服从税法的理念,促进税收法治现代化良性发展。

张淑珍[4](2021)在《依法治国视域下中国税收执法风险成因及防范》文中指出法治是国家治理体系和治理能力现代化的保障,依法治税作为依法治国的重要内容,对国家的稳定和发展起着重要作用。论文基于依法治国的视角,分析中国税收执法过程中面临的风险及成因,并探寻风险防范之策。研究发现,税收执法的风险实践表征主要体现为所涉范围广、牵连利益多、造成影响大。究其原因,税收执法风险主要源自于执法依据、执法过程、执法环境与执法主体中存在的问题。

李田田[5](2020)在《县级税务机关税收执法风险防控研究 ——以C市为例》文中研究指明随着我国市场经济的高速发展,经济体量大幅增加,税源分布领域越来越广泛,流动性和隐蔽性越来越强,给税收执法工作带来了更大的挑战。同时,随着法治进程的不断推进,各部门监督监察职能不断深入以及广大纳税人维权意识的不断觉醒,使税收执法人员在履职尽责过程中面对更加严格的监督检查机制并承担更大的税收执法风险责任。同时随着大量审批权限和事项的下放,真正的税收执法风险事实上更多地落到县级税务机关的肩上。因此,在县级税务机关开展税收执法风险防控工作已是必然之势。本文选定C市税务局作为研究对象,在研究过程中,结合工作实际对C市税务局税收执法风险防控现状进行了深入分析,虽然目前C市税务局采取了成立风险管理机构、规范执法行为、建立内部控制机制等多种措施防控税收执法风险,但是在税收执法风险防控方面仍存在许多有待改进的地方,主要体现在税收执法风险防控流程不完善、风险防控体系不完善、信息化管控税收执法风险的力度有待提高、执法人员对税收执法风险的防控意识不强、监督监察防控风险的功能未充分发挥。通过深入分析在税收执法风险防控的法律法规体系、绩效考核机制、征管体制、防控环境、防控人员等层面的原因,结合风险管理理论、权力制约理论、税收遵从理论,有针对性的提出以下五点对策建议:一是完善防控税收执法风险防控法律制度,健全实体法和程序法,规范税收规范性文件制定程序。二是完善税收执法风险防控绩效考核,主要通过设置科学的考核指标,扩大绩效考核评价的覆盖范围,同时落实绩效考核结果激励机制。三是优化税收执法风险防控体系建设,从优化税收执法风险防控系统入手,建立科学的税收征管机制,规范岗责体系设置。四是构建有效的税收执法风险防控内外部监督体系,不仅要完善内部控制建设而且要增加外部监督认同,加强与地方政府的沟通,提升纳税人的纳税遵从度。五是加强税收执法风险防控人才建设,不断加快人才引进步伐,加强教育培训工作,强化青年干部管理培训。

皮静璇[6](2020)在《湖北省黄石市税务局执法风险防控问题研究》文中研究表明有效防控税务机关行政执法风险是税务机关提升依法治税水平、提高税收征管质量的重要举措。随着我国依法治税工作全面推进,税务机关行政执法工作受到更广泛、更严密的关注,新一轮结构性减税、简化办税流程为纳税人带去普惠性红利,但也对税务行政执法工作提出了更严格的要求,即在落实减税降费政策和提供便民办税服务的同时,还应规范行政执法工作,降低执法风险发生概率,减轻风险损失程度。2019年国家税务总局制定《优化税务执法方式全面推行“三项制度”实施方案》,要求进一步提高税务执法效能。国内学者对税务执法风险及防控对策的研究持续进行,但研究多着眼于全国范围。湖北省黄石市作为华中地区重要的原材料工业基地、外贸百强城市之一,有效防控税务机关执法风险,规范税务执法工作,是降低税收征纳成本、推进依法治税工作、提高税收征管质量的重要动力,能够优化税收营商环境、促进产业经济持续发展。因此,研究黄石市税务局执法风险及防控对策,能够丰富税务风险管理理论,尤其是区域性税务执法风险防控理论的研究具有一定意义,对推进黄石市税务局执法风险防控工作、优化税务部门内部控制流程、提高依法治税水平和强化纳税服务质效具有一定指导意义。以黄石市税务局执法风险防控为视角,在我国现有的执法风险防控研究的基础之上,借助依法治税理论、风险管理理论、信息不对称理论和新公共服务理论,分析有效进行税务执法风险防控的必要性;通过运用文献研究法、比较分析法、归纳分析法、实证分析法等方法,阐述了黄石市税务局执法风险防控的现有措施及相关成效,揭示了当前存在的税务执法风险防控效率较低、税务专业队伍结构不合理、税务执法信息系统建设不力和税务文件规范性有待加强等问题,深入分析了税务执法风险防控问题的成因是风险防控体系不健全、内控监管机制不完善、专业队伍建设不到位和信息科技化水平较低,在借鉴美国、日本、澳大利亚等发达国家以及上海市、武汉市、韶关市等国内税务执法风险防控的先进手段的基础上,得出提高纳税服务水平、引进科技辅助平台、开展差异化培训、严格内外监督机制的经验与启示,从健全风险防控体系、加强内部环境建设、规范税务执法程序和优化信息共享网络四个方面给出了有利于提高黄石市税务局执法风险防控水平的对策。

李磊[7](2020)在《S县税务局税收风险管理研究》文中指出基层税务机关作为税收政策落实和直接面向纳税人的最前沿,承担着开展税收征管和纳税服务的重要职责,基层的征管效率直接反应我国依法治税的水平,机构和职能的定位也决定了基层税务机关在开展税收工作的过程当中存在相应的风险,因此,构建风险管理体系,运用风险管理的方法和理念,提升纳税人的税法遵从度,减少税款流失是当前税收工作中迫切需要解决的难题。近年来,许多基层税务部门开始探索税收风险管理,研究税收风险产生的原因和规避方法,致力于健全和完善税收风险管理机制。随着经济的快速发展和国地税征管体制改革的实施,税务部门正面临新的契机和挑战。S县税务局2014年为了整合现有的征管资源,完善税收征管体系,提升纳税遵从度和满意度,降低征管成本,进行了机构扁平化的探索性尝试,虽然取得了一定的成效,但离完善的税收风险管理还有一定差距。笔者以S县税务局税收风险管理问题为研究对象,在税收风险管理相关理论的指导下,深入分析S县税务局在日常征管过程当中遇到的税源管理不专业、外部涉税机制不完善、内部岗责难以落实、人力资源配置不合理、执法刚性不足等问题,探讨问题产生的原因,并提出了强化依法治税理念、完善综合涉税机制、优化人力资源建设、提升专业化管理和纳税遵从度等相关措施。为S县税务局在下一步税收风险管理的过程中提供些许参考意见。本文的研究成果主要有:一是提升税源管理的专业化。借鉴发达国家在税收风险管理方面的经验,成立独立的专业化的管理团队,分类分级管理;二是优化人力资源建设。在减少上级主管税务机关借调基层人员的前提下,通过人选岗、岗择人的“双向选择”机制,进一步做到人岗匹配、人尽其才;三是构建新的激励机制。通过实行风险与待遇相匹配的薪酬制度充分调动税务人员的工作积极性,同时职务实行任期制,缓解税务干部晋升渠道狭窄的问题。在税收领域引入风险管理,是促进税收现代化的必经之路,也是征管体制改革发展的必然选择,坚持风险管理导向,完善风险管理理念,才能优化征管资源配置,提高征管效率,逐步实现税收的法治化。

朱芮琪[8](2020)在《J县税收执法的规范性研究》文中研究指明依法治国这四个字,开辟了全面依法治国理论和实践的新境界,开启了中国特色社会主义法治的新时代,是整个社会进步所需要的新理念、新思想和新战略。依法治税包含在依法治国当中也成为当前税收改革过程中的重要议题。税收执法的实施过程是否符合现有的规范,这既是我国依法治税的必然要求,也是税务机关执法质量和执法效率的体现。本文研究了我国目前税务执法过程中存在的具体问题,具体分析了这些问题是如何造成税收执法效率低、质量差的。对所选取的J县税务机关的税收执法过程进行的进一步的分析,选取了能够说明税收执法机关执法情况的数据作为研究内容,具体分析了税收执法机关身处边疆少数民族地区的特殊性。把边疆少数民族地区税务机关执法的情况与全国的税收执法情况向比较,指出了影响税务机关执法的因素。揭示了税务机关身处边疆少数民族地区所面临的具体问题,以及造成这些问题产生的具体原因。从地方政府部门、地方职能部门、基层税务机关和基层民众几个方面对边疆少数民族地区税务机关将来税收执法的规范化管理提出了针对性的意见和建议。采用对比分析法和案例分析法,对云南省边疆少数民族地区税收执法规范的实施情况进行实证研究,探索边疆少数民族地区的税务机关在执行税收执法的过程中存在的不规范行为的成因,为解决边疆少数民族地区执法规范发展的问题提出有针对性的对策建议。

张亚琳[9](2020)在《兰州市西固区税务局税收执法风险内部控制研究》文中研究指明党的十八届四中全会提出要强化内部流程控制,防止权力滥用。深入推进内部控制机制建设,是税务系统认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,推进依法治税的重要体现。税务部门作为行政执法和经济管理部门,履行管理国家税收的职责,权力事项多,权力监管难,执法不规范甚至以税谋私等现象时有发生,而且随着税收改革的不断推进,税收新政频出、执法环境更加复杂、执法风险日益突出,税务机关迫切需要以法治为根本遵循,构建起科学有效、系统规范、监督有力的内部控制机制,最大限度降低和减少执法风险,更好地发挥税收职能作用。本文旨在政府内部控制和税收执法风险现有研究成果的基础上,从税收执法风险内部控制的理论入手,根据兰州市西固区税务局的基本情况和业务范围,阐述税收执法风险内部控制在基层税务部门的实践探索和有效成果,通过实地查阅、案例分析、访谈、问卷调查等方式深入剖析兰州市西固区税务局税收执法风险内部控制工作的现状以及其中存在的问题和原因。最后,通过分析借鉴国内外税收执法风险内部控制的优秀经验,运用比较分析的方法,总结出有利于改进兰州市西固区税务局税收执法风险内部控制的对策建议。本文通过研究得出:兰州市西固区税务局在税收执法风险内部控制的实践中夯实了依法治税和规范执法的意识,优化了税收执法流程和效率,增强了风险认知和防控能力,但仍然存在着问题与不足。因此,本文探索如何在现有的实践基础上帮助基层税务部门进一步完善税收执法风险内部控制,提出了加强税法学习与宣传、增强内控意识和内控理论学习、完善人员配置和激励机制、提高人员整体素质和业务水平、强化风险意识和风险评估能力、完善监督机制、加强内外部信息沟通和共享、建立综合治税体系等方面的对策,期望为我国税收执法风险内部控制的实证研究提供案例资源,为西固区税务局及其他基层税务部门规范税收执法行为和减少执法风险,提高税收征管效率和税收治理能力,促进税收法治化提供参考性建议。

袁博[10](2019)在《大连市A区税务机关依法治税对策研究》文中研究说明税收是国家治理体系的重要收入支撑,依法治税是实现税收现代化的必要条件。2015年以来,为进一步落实中央关于全面推进依法治国的战略部署,国家税务总局印发《关于全面推进依法治税的指导意见》,深刻认识全面推进依法治税的重要性和紧迫性,部署全面推进依法治税的总体要求及实施路径。各级税务机关特别是基层税务机关,充分发挥自身职能,围绕税收法治化这一奋斗目标开展了大量卓有成效的工作,成为推动依法治税的中坚力量。本文从理解税收与法治出发,以笔者就职的A区税务机关作为切入点对依法治税的现状进行了分析,并以新公共管理理论作为理论分析工具,运用文献研究法、数据统计法,真实展现基层税务机关依法治税的具体措施,通过问卷调查法对A区依法治税情况进行问卷调查,将调查结果进行分析并指出其依法治税存在的问题,分别从税务人员法治意识、税收执法、执法监督和纳税人税法遵从度,分析了当前存在的法律工具主义倾向、税收执法质效不高,税收执法监督宽松软和纳税遵从度不高等问题。最后,以问题为导向,理论结合实际,对基层税务机关如何完善依法治税工作,提出针对性的建议和对策,包括加强税务干部队伍建设、规范税收执法行为、加大执法监督力度等、提升纳税人税法遵从等。通过对基层税务机关的依法治税进行系统的研究有助于依法治国基本方略的深化,也能将对法治政府研究的焦点聚集到基层税务机关,对其他行政机关的法治建设提供借鉴。

二、规范税收执法 推进依法治税(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、规范税收执法 推进依法治税(论文提纲范文)

(2)基层税务机关税收执法内部控制研究 ——以德州市F区税务局为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内文献综述
        1.2.2 国外文献综述
        1.2.3 对国内外相关研究的述评
    1.3 研究思路及技术路线
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 技术路线
    1.4 研究内容和研究方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 创新点和不足之处
        1.5.1 创新点
        1.5.2 不足之处
第2章 相关概念和理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 基层税务机关概念
        2.1.2 内部控制概念
        2.1.3 税收执法概念
        2.1.4 税收执法内部控制概念
        2.1.5 税收执法风险概念
    2.2 相关理论
        2.2.1 权力制约理论
        2.2.2 依法治税理论
        2.2.3 内部控制理论
        2.2.4 税收执法风险管理理论
    小结
第3章 基层税务机关内部控制的发展历程及运用现状
    3.1 基层税务机关内部控制发展的主要历史阶段
        3.1.1 起步孕育阶段(2008-2011)
        3.1.2 发展完善阶段(2012-2015)
        3.1.3 改革提升阶段(2016-至今)
    3.2 基层税务机关内部控制的运行现状
        3.2.1 税务机关内部控制的主要方法
        3.2.2 税务机关内部控制的主要内容
        3.2.3 税务机关内部控制运行现状的评述
    小结
第4章 德州市F区税务局税收执法内部控制的应用情况与成效分析
    4.1 F区税务局基本情况介绍
    4.2 F区税务局税收执法内部控制应用情况
        4.2.1 加强组织领导
        4.2.2 完善权责体系
        4.2.3 全面梳理风险点
        4.2.4 建设制度体系
        4.2.5 加强考核监督
    4.3 F区税务局税收执法内部控制成效分析
        4.3.1 规范执法意识推动了依法治税水平
        4.3.2 优化执法流程提升了税收征管质量
        4.3.3 增强风险识别防范了税收执法风险
        4.3.4 创新监督方式促进了税收执法责任制水平
    小结
第5章 F区税务局税收执法内部控制存在的问题及原因分析
    5.1 F区税务局税收执法内部控制调查问卷研究
        5.1.1 调查问卷设计
        5.1.2 调查问卷数据分析
        5.1.3 调查问卷结论
    5.2 F区税务局税收执法内部控制存在的主要问题
        5.2.1 内部控制环境不理想
        5.2.2 风险评估存在漏洞
        5.2.3 控制活动存在局限性
        5.2.4 信息与沟通存在缺陷
        5.2.5 内部控制监督不到位
    5.3 F区税务局税收执法内部控制问题形成的原因
        5.3.1 环境因素
        5.3.2 人员因素
        5.3.3 制度因素
        5.3.4 管理因素
    小结
第6章 完善基层税务机关税收执法内部控制的建议和对策
    6.1 优化税收执法内部控制环境
        6.1.1 加大培养内部控制文化
        6.1.2 全力提升税务干部综合素质
        6.1.3 完善税收执法依据
    6.2 深化税收执法风险评估
        6.2.1 加强风险防范意识
        6.2.2 提升风险评估能力
        6.2.3 打造信息化风险管理平台
        6.2.4 完善税收执法风险评估机制
    6.3 完善税收执法内部控制活动
        6.3.1 明确岗位人员职权配置
        6.3.2 完善内部控制监督平台建设
        6.3.3 利用内部控制成果加强绩效考核
    6.4 加强税收执法内部控制信息沟通
        6.4.1 强化内部信息的沟通融合
        6.4.2 加快外部信息的交换共享
    6.5 健全税收执法内部控制监督机制
        6.5.1 健全内部控制监督机制
        6.5.2 健全税收执法督察机制
        6.5.3 健全内部控制考评问责机制
    小结
第7章 结论与展望
    7.1 结论
    7.2 未来展望
参考文献
附录 A 德州市F区税务局税收执法内部控制运行情况调查问卷
致谢

(3)国家治理视角下我国税收法治现代化建设水平研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究方法与研究思路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
    1.4 主要创新与不足
        1.4.1 主要创新点
        1.4.2 不足之处
第2章 国家治理与税收法治现代化的相关理论基础
    2.1 国家治理与税收治理
        2.1.1 中国特色“国家治理”的基本内涵
        2.1.2 新时代税收治理现代化
        2.1.3 国家治理现代化对税收治理的新要求:税收法治现代化
    2.2 税收法治现代化概述
        2.2.1 税收法治现代化的内涵
        2.2.2 税收法治现代化的构成体系
        2.2.3 税收法治现代化的标准和要求
第3章 国家治理视角下我国税收法治现代化建设概况
    3.1 税收法治的演变历程
        3.1.1 税收法治化进程
        3.1.2 税收法治现代化的发展
    3.2 我国税收法治现代化建设概况
        3.2.1 税收立法建设
        3.2.2 税收执法建设
        3.2.3 税收司法建设
        3.2.4 税收法治文化建设
第4章 税收法治现代化指标体系构建研究
    4.1 税收法治现代化指标体系概述
        4.1.1 税收法治现代化指标体系的内涵
        4.1.2 税收法治现代化指标体系的价值功能
    4.2 税收法治现代化指标体系构建原则
        4.2.1 系统性原则
        4.2.2 科学性原则
        4.2.3 层次性原则
        4.2.4 可操作性原则
    4.3 税收法治现代化指标体系架构分析
        4.3.1 税收法治现代化指标体系框架构建
        4.3.2 税收法治现代化各项指标解析
第5章 国家治理视角下我国税收法治现代化建设水平评估分析
    5.1 评估方法
        5.1.1 层次分析法
        5.1.2 香港法治指标测算法
    5.2 数据来源
    5.3 指标权重确定
        5.3.1 构建判断矩阵
        5.3.2 权重计算
        5.3.3 一次性检验
    5.4 指标满意度测算评估
        5.4.1 指数测算
        5.4.2 指数评估
    5.5 结论分析
第6章 税收法治现代化建设水平的问题分析
    6.1 税收立法现代化建设水平问题分析
    6.2 税收执法现代化建设水平问题分析
    6.3 税收司法现代化建设水平问题分析
    6.4 税收法治文化现代化建设水平问题分析
第7章 提升国家治理视角下我国税收法治现代化建设水平的政策建议
    7.1 税收立法现代化政策建议
        7.1.1 加快重点税收领域立法工作
        7.1.2 以税收立法为基石,制定税收基本法
        7.1.3 提高税收立法民主性建设
    7.2 税收执法现代化政策建议
        7.2.1 促进税收法治改革创新
        7.2.2 坚持科学管理,提升征管效率
        7.2.3 规范税收权力,提升税收执法水平
        7.2.4 提高纳税服务质量
    7.3 税收司法现代化政策建议
        7.3.1 完善税收司法组织体系
        7.3.2 健全税务诉讼保障机制
        7.3.3 加强税务审判权保障
    7.4 税收法治文化现代化政策建议
        7.4.1 强化保障,夯实普法宣传基础
        7.4.2 创新载体,普法教育不断深化
        7.4.3 提高纳税人税法遵从意识
第8章 结语
参考文献
致谢

(4)依法治国视域下中国税收执法风险成因及防范(论文提纲范文)

1税收执法风险的实践表征
    1.1风险涉及范围广
    1.2风险牵连利益多
    1.3风险造成影响大
2税收执法风险的生成机理
    2.1法律制度缺陷:税收执法依据问题
    2.2监督管理乏力:税收执法过程问题
    2.3法治意识薄弱:税收执法环境问题
    2.4队伍建设不足:税收执法主体问题
3 制度构筑与完善:税收执法风险的防范之策
    3.1完善法律法规制度:保障税收执法有法可依
    3.2改善监督管理制度:提升风险防范实际效能
    3.3落实责任追究制度:夯实税收执法工作基础
    3.4加强教育警示制度:加强依法治税思想意识
4结语

(5)县级税务机关税收执法风险防控研究 ——以C市为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
0 引言
    0.1 研究背景和意义
    0.2 研究现状
    0.3 研究方法和思路
    0.4 论文可能的的创新与不足之处
1 税收执法风险防控基本概念与理论基础
    1.1 税收执法风险
        1.1.1 税收执法风险的概念
        1.1.2 税收执法风险的特征
        1.1.3 税收执法风险的分类
    1.2 税收执法风险防控
        1.2.1 税收执法风险防控的概念
        1.2.2 税收执法风险防控的主体和客体
        1.2.3 税收执法风险防控的目标
    1.3 税收执法风险防控的理论基础
        1.3.1 风险管理理论
        1.3.2 权力制约理论
        1.3.3 税收遵从理论
2 C市税务局税收执法风险防控现状分析
    2.1 C市税务局概况
        2.1.1 C市税务局简介
        2.1.2 C市税务局存在的税收执法风险
    2.2 C市税务局税收执法风险防控方面已采取的措施
        2.2.1 成立风险管理机构
        2.2.2 规范执法行为
        2.2.3 建设内部控制机制
        2.2.4 建立权力制约机制
        2.2.5 开通权利救济和纠纷化解渠道
    2.3 C市税务局税收执法风险防控存在的问题
        2.3.1 税收执法风险防控流程不完善
        2.3.2 税收执法风险防控体系不完善
        2.3.3 信息化管控税收执法风险的力度有待提高
        2.3.4 税务人员税收执法风险防控意识不强
        2.3.5 监督监察防控税收执法风险的功能未充分发挥
3 C市税务局税收执法风险防控问题的原因分析
    3.1 税收执法风险防控法律法规层面的原因
        3.1.1 缺少税收基本法
        3.1.2 税收相关政策不完善
        3.1.3 部分税收法律文件可操作性差
    3.2 税收执法风险防控绩效考核层面的原因
        3.2.1 绩效考核指标设置不合理
        3.2.2 单纯通过绩效考核成绩衡量工作质量
        3.2.3 考核手段存在漏洞
    3.3 税收执法风险防控征管体制层面的原因
        3.3.1 国地税征管体制改革仍处于过渡阶段
        3.3.2 征管查分离
        3.3.3 征管职责不明晰
    3.4 税收执法风险防控环境层面的原因
        3.4.1 完善的内部监督制度尚未形成
        3.4.2 外部监控力度不断加大
        3.4.3 人为干预税收收入
    3.5 税收执法风险防控人员层面的原因
        3.5.1 人员配备不合理
        3.5.2 税收执法风险防控人员素质有待提高
        3.5.3 培训针对性不强
        3.5.4 信息化专业人才缺乏
4 县级税务机关税收执法风险防控对策建议
    4.1 完善税收执法风险防控法律制度
        4.1.1 制定《税收基本法》
        4.1.2 健全实体法和程序法
        4.1.3 规范税收规范性文件制定程序
        4.1.4 不断完善税收法律条文
    4.2 完善税收执法风险防控绩效考核
        4.2.1 设置科学的考核指标
        4.2.2 扩大绩效考核评价的覆盖范围
        4.2.3 完善绩效考核手段
        4.2.4 落实绩效考核结果激励机制
    4.3 优化税收执法风险防控体系建设
        4.3.1 优化税收执法风险防控系统
        4.3.2 建立科学的税收征管机制
        4.3.3 规范岗责体系设置
        4.3.4 开展税源专业化管理
    4.4 构建有效的税收执法风险防控内外部监督体系
        4.4.1 完善内部控制建设
        4.4.2 增加外部监督认同
        4.4.3 加强与地方政府的沟通
        4.4.4 提升纳税人的纳税遵从度
    4.5 加强税收执法风险防控人才建设
        4.5.1 加快人才引进步伐
        4.5.2 加强教育培训工作
        4.5.3 强化青年干部管理培训
5 结语
参考文献
作者简历
致谢
学位论文数据集

(6)湖北省黄石市税务局执法风险防控问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景、目的及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 研究现状评析
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 技术路线与创新点
        1.4.1 技术路线
        1.4.2 创新点
2 税务执法风险防控的基础理论
    2.1 基本概念的界定
        2.1.1 税务执法的涵义
        2.1.2 税务执法风险的涵义
        2.1.3 税务执法风险防控的涵义
    2.2 税务执法风险防控的必要性
        2.2.1 推进依法治税工作
        2.2.2 提高税收征管质量
        2.2.3 维护税务机关公信力
    2.3 税务执法风险防控的理论基础
        2.3.1 依法治税理论
        2.3.2 风险管理理论
        2.3.3 信息不对称理论
        2.3.4 新公共服务理论
    2.4 本章小结
3 湖北省黄石市税务局执法风险防控现状与问题分析
    3.1 黄石市税务局执法风险防控的现状
        3.1.1 黄石市税务局概况
        3.1.2 黄石市税务局防控措施
    3.2 黄石市税务局执法风险防控存在的问题
        3.2.1 税务执法风险防控效率较低
        3.2.2 税务专业队伍结构不合理
        3.2.3 税务执法信息系统建设不力
        3.2.4 税务文件规范性有待加强
    3.3 黄石市税务局执法风险防控问题的成因
        3.3.1 风险防控体系不健全
        3.3.2 内控监管机制不完善
        3.3.3 专业队伍建设不到位
        3.3.4 信息科技化水平较低
    3.4 本章小结
4 湖北省黄石市税务局执法风险防控实证分析
    4.1 层次分析法简介及步骤
        4.1.1 构建层次结构
        4.1.2 构造判断矩阵
        4.1.3 作一致性检验
    4.2 税务执法风险防控模型的构建
        4.2.1 税务执法风险识别
        4.2.2 税务执法风险评估
        4.2.3 税务执法风险应对
    4.3 本章小结
5 国内外税务执法风险防控的经验与启示
    5.1 国外税务执法风险防控的经验
        5.1.1 美国税务执法风险防控经验
        5.1.2 日本税务执法风险防控经验
        5.1.3 澳大利亚税务执法风险防控经验
    5.2 国内税务局执法风险防控的经验
        5.2.1 上海市税务局执法风险防控经验
        5.2.2 武汉市税务局执法风险防控经验
        5.2.3 韶关市税务局执法风险防控经验
    5.3 国内外税务执法风险防控对黄石市税务局的启示
        5.3.1 提高纳税服务水平
        5.3.2 引进科技辅助平台
        5.3.3 开展差异化业务培训
        5.3.4 严格内外监督机制
    5.4 本章小结
6 提高湖北省黄石市税务局执法风险防控水平的对策
    6.1 健全风险防控体系
        6.1.1 优化风险防控流程
        6.1.2 风险防控程序信息化
    6.2 加强内部环境建设
        6.2.1 健全内部监督制度
        6.2.2 提高税务人员素质能力
    6.3 规范税务执法程序
        6.3.1 厘清税务工作流程
        6.3.2 提升税务工作透明度
    6.4 优化信息共享网络
        6.4.1 完善内部协作机制
        6.4.2 增进外部沟通协作
    6.5 本章小结
结论
参考文献
附录
攻读学位期间发表的学术论文
致谢

(7)S县税务局税收风险管理研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究的背景及意义
        一、研究的背景
        二、研究的意义
    第二节 国内外研究综述
        一、国外研究综述
        二、国内研究综述
    第三节 研究内容及方法
        一、研究内容和技术路线
        二、研究方法
    第四节 本文创新
第二章 税收风险相关概念和理论
    第一节 税收风险相关概念
        一、风险
        二、风险管理
        三、税收风险
        四、税收风险管理
    第二节 税收风险管理相关理论
        一、纳税遵从理论
        二、税收流失理论
        三、信息不对称理论
第三章 S县税务局税收风险管理情况
    第一节 S县税务局风险概况
    第二节 S县税务局税收风险管理现状
        一、S县税务局税收风险管理历程
        二、S县税务局在风险管理方面的措施
    第三节 风险管理成效
        一、初步优化纳税服务
        二、纳税遵从度得到一定提升
        三、初步实现资源的有效配置
第四章 S县税务局税收风险问题及原因分析
    第一节 S县税务局税收风险管理中的问题
        一、税源管理不到位
        二、外部征管环境制约
        三、内部岗责难以落实
        四、部门和人员设置不合理
        五、税收执法与纳税服务失衡
        六、纳税人遵从度有待提升
    第二节 S县税务局税收风险管理问题成因分析
        一、税收管理专业化程度低
        二、涉税机制不完善
        三、人才建设机制落后
        四、人力资源配置待完善
        五、行政执法刚性不足
        六、纳税人缺乏纳税意识
第五章 国内外税收风险管理经验
    第一节 国外税收风险管理的实践及经验
        一、美国税收风险管理的实践及经验
        二、英国税收风险管理的实践及经验
        三、荷兰税收风险管理的实践及经验
    第二节 国内税收风险管理的实践及经验
        一、广州市地税局税收风险管理的实践及经验
        二、海南省国税局税收风险管理的实践及经验
    第三节 经验启示
第六章 S县税务局税收风险管理的对策
    第一节 提升税收专业化管理
        一、税源分类管理
        二、税收风险等级管理
    第二节 完善综合涉税环境
        一、构建“综合办税”机制
        二、建立税收执法量化机制
        三、加大政府干预行为监督机制
    第三节 优化人力资源建设
        一、减少上级机关借调行为
        二、岗位配置实行“双向选择”
        三、做好岗位间的人才互动
    第四节 强化依法治税的理念
    第五节 构建新的激励机制
        一、风险与待遇相匹配
        二、实行新的职务职级晋升制
    第六节 提高纳税人的纳税意识
        一、提高纳税人公平感
        二、注重保护纳税人权益
        三、改革和完善税收制度
第七章 结语
参考文献
致谢

(8)J县税收执法的规范性研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
导论
    一、选题的背景及研究意义
        (一)选题背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究现状
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)国内外研究评述
    三、研究方法及创新点
        (一)研究对象
        (二)研究方法
        (三)创新点
第一章 核心概念及理论基础
    第一节 核心概念
        一、税收执法
        二、税收执法程序
        三、税收执法规范
    第二节 理论基础
        一、新公共管理理论
        二、税收遵从理论
        三、风险管理理论
第二章 税收执法规范实施的现状研究
    第一节 税收执法的国家制度规范
        一、税收执法的法制规范
        二、税收执法的征管规范
    第二节 税收执法的地方制度规范
    第三节 税务执法机构配置以及执法人员构成
第三章 J县税收执法规范性的案例分析
    第一节 税收执法部门介绍
    第二节 税收执法案例分析
        一、税收执法案例简介
        二、案例分析
    第三节 J县税收执法规范性分析
        一、税务机关执法数量分析
        二、税收违法类型分析
        三、税务机关执法质量分析
    第四节 J县税收执法中存在的问题
        一、税收执法部门的执法程序不到位、不规范
        二、税收执法文书不规范
        三、税务部门执法质量差
        四、纳税人税收遵从度低
第四章 阻碍J县税收执法规范发展的成因
    第一节 社会经济发展水平较低
    第二节 少数民族地区社会文化水平偏低
        一、征纳双方沟通存在障碍
        二、群众税收观念淡薄
        三、群众学习进步和适应能力较差
    第三节 税务执法部门设置和人员配置不合理
        一、税务部门间业务存在重叠
        二、日常税源监控工作量大
    第四节 税务部门执法人员素质水平参差不齐
        一、思想觉悟不高
        二、学习进步意识薄弱
        三、工作效率偏低
    第五节 税务部门执法成本偏高
        一、交通不便利
        二、本地会计人员满足不了企业需求
    第六节 税收宣传质量较差
        一、思想认识不到位
        二、宣传力度不到位
        三、宣传内容不到位
        四、宣传对象不到位
        五、宣传方式不到位
    第七节 相关职能部门间协调配合不足
第五章 推进J县规范税收执法发展的对策建议
    第一节 健全边疆少数民族地区规范税收执法保障机制
        一、完善部门责任机制
        二、落实经费保障机制
        三、探索人才培养机制
        四、构建督导评估机制
    第二节 建设边疆少数民族地区规范税收执法的三大工程
        一、税收宣传教育工程
        二、税务执法专业人才储备工程
        三、完善部门联动执法工程
结束语
参考文献
致谢

(9)兰州市西固区税务局税收执法风险内部控制研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究问题
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 内部控制
        1.2.2 政府内部控制
        1.2.3 税收执法风险内部控制
        1.2.4 文献述评
    1.3 研究思路、内容与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究方法
第二章 相关概念与理论基础
    2.1 税收执法风险
        2.1.1 税收执法与税收执法风险的内涵
        2.1.2 税收执法风险的分类
        2.1.3 税收执法风险的特征
        2.1.4 引发税收执法风险需要承担的行政与法律后果
    2.2 内部控制相关理论
        2.2.1 内部控制的内涵
        2.2.2 内部控制的目标
        2.2.3 内部控制的原则
        2.2.4 内部控制的要素
    2.3 政府内部控制
        2.3.1 政府内部控制的内涵
        2.3.2 政府内部控制的目标原则
        2.3.3 政府内部控制的要素体系
    2.4 税收执法风险内部控制基本理论
        2.4.1 税收执法风险内部控制的内涵
        2.4.2 税收执法风险内部控制的目标原则
        2.4.3 税收执法风险内部控制要素基本框架
第三章 西固区税务局税收执法风险内部控制现状
    3.1 西固区税务局基本情况
        3.1.1 西固区税务局组织架构
        3.1.2 西固区税务局主要业务职责
    3.2 西固区税务局税收执法风险内部控制的基本情况
        3.2.1 控制环境方面
        3.2.2 风险评估方面
        3.2.3 控制活动方面
        3.2.4 信息与沟通方面
        3.2.5 监督方面
    3.3 西固区税务局税收执法风险内部控制的典型案例分析
    3.4 西固区税务局税收执法风险内部控制的效果调查
        3.4.1 依法治税和规范执法的意识得到提升
        3.4.2 税收执法流程得到优化
        3.4.3 风险认知和防控能力得到增强
第四章 西固区税务局税收执法风险内部控制存在问题及原因分析
    4.1 税收执法风险内部控制实施状况评价的访谈的设计与实施
    4.2 西固区税务局税收执法风险内部控制存在的问题
        4.2.1 控制环境方面存在的问题
        4.2.2 风险评估方面存在的问题
        4.2.3 控制活动方面存在的问题
        4.2.4 信息与沟通方面存在的问题
        4.2.5 监督方面存在的问题
    4.3 西固区税务局税收执法风险内部控制存在问题的原因分析
        4.3.1 税收法律制度不完备
        4.3.2 内部控制意识不强
        4.3.3 税务人员整体素质不高
        4.3.4 人员配置与内控要求不符
        4.3.5 执法风险意识不足
        4.3.6 内部信息沟通不畅
        4.3.7 缺乏外部支持和信息共享
        4.3.8 监督机制不完善
第五章 国内外税收执法风险内部控制经验借鉴与启示
    5.1 美国税收执法风险内部控制的经验
    5.2 澳大利亚税收执法风险内部控制的经验
    5.3 重庆市税收执法风险内部控制的经验
    5.4 厦门市税收执法风险内部控制的经验
    5.5 国内外税收执法风险内部控制的启示
第六章 完善西固区税务局税收执法风险内部控制的对策建议
    6.1 坚持依法治税,加强税法学习宣传
    6.2 增强内控意识和内控理论学习
    6.3 完善人员配置和激励机制
    6.4 提高人员整体素质和业务水平
    6.5 强化风险意识和风险评估能力
    6.6 完善内部控制监督机制
    6.7 加强内部信息沟通和共享
    6.8 建立外部信息共享和综合治税体系
第七章 结论与展望
    7.1 结论
    7.2 展望
参考文献
附录 A 西固区税务局税收执法风险内部控制效果调查
附录 B “西固区税务局税收执法风险内部控制实施状况评价”调查访谈提纲(领导班子、部门领导适用)
附录 C “西固区税务局税收执法风险内部控制实施状况评价”调查访谈提纲(非领导人员适用)
致谢
作者简历

(10)大连市A区税务机关依法治税对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 关键词界定和理论基础
        1.2.1 依法治税内涵
        1.2.2 新公共管理理论
        1.2.3 协同理论
        1.2.4 治理理论
    1.3 国内外研究现状及发展动态分析
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 研究动态分析
    1.4 研究目的和内容
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 研究内容
    1.5 研究方法和技术路线图
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 技术路线图
2 A区税务机关依法治税现状的调查
    2.1 A区税务机关基本情况
    2.2 调查目的与调查方法
        2.2.1 调查目的
        2.2.2 调查方法
    2.3 问卷调查的设计
    2.4 问卷反馈结果统计
        2.4.1 纳税人问卷调查结果统计
        2.4.2 税务干部问卷调查结果统计
    2.5 取得的成就
        2.5.1 依法治税组织机制建设更加完善
        2.5.2 税收执法更加公正、规范
        2.5.3 税收法治环境不断优化
        2.5.4 法治化队伍建设不断加强
        2.5.5 税收执法监督不断多样
3 A区税务机关依法治税存在的问题和原因分析
    3.1 A区税务机关依法治税存在的问题
        3.1.1 法律工具主义倾向
        3.1.2 税收执法质量与效能不足
        3.1.3 税收执法监督宽松软
        3.1.4 税法遵从度有待提高
    3.2 基层税务机关依法治税面临问题的原因分析
        3.2.1 税务干部层面
        3.2.2 税收执法层面
        3.2.3 税收执法监督层面
        3.2.4 纳税人税法遵从度层面
4 优化基层税务机关依法治税的对策建议
    4.1 增强履职尽责本领强化法治队伍建设
        4.1.1 更新育人理念提升法治实践本领
        4.1.2 完善选任机制科学配置人力资源
        4.1.3 多元激励措施奖励惩戒机制结合
    4.2 规范税收权力运用发挥税收执法职能
        4.2.1 完善税制法律法规奠定执法基础
        4.2.2 打通涉税信息壁垒整合平台协作
        4.2.3 健全合理岗责体系明确执法责任
    4.3 严密执法监督机制强化税收执法监督
        4.3.1 完善内部执法监督体系
        4.3.2 发挥司法机关的监督效能
        4.3.3 严密责任追究机制
    4.4 完善信用体系建设促进纳税遵从
        4.4.1 加大普法力度实施精准普法
        4.4.2 完善总体信用评价体系
        4.4.3 政务公开透明化
结论
参考文献
附录A 基层税务机关依法治税调查问卷(纳税人)
附录B 基层税务机关依法治税调查问卷(税务干部)
攻读硕士学位期间发表学术论文情况
致谢

四、规范税收执法 推进依法治税(论文参考文献)

  • [1]W市税务系统依法治税问题研究[D]. 田亚飞. 内蒙古农业大学, 2021
  • [2]基层税务机关税收执法内部控制研究 ——以德州市F区税务局为例[D]. 李海静. 山东财经大学, 2021(12)
  • [3]国家治理视角下我国税收法治现代化建设水平研究[D]. 严致驿. 江西财经大学, 2021(10)
  • [4]依法治国视域下中国税收执法风险成因及防范[J]. 张淑珍. 财富时代, 2021(03)
  • [5]县级税务机关税收执法风险防控研究 ——以C市为例[D]. 李田田. 山东科技大学, 2020(06)
  • [6]湖北省黄石市税务局执法风险防控问题研究[D]. 皮静璇. 哈尔滨商业大学, 2020(10)
  • [7]S县税务局税收风险管理研究[D]. 李磊. 云南财经大学, 2020(07)
  • [8]J县税收执法的规范性研究[D]. 朱芮琪. 云南财经大学, 2020(07)
  • [9]兰州市西固区税务局税收执法风险内部控制研究[D]. 张亚琳. 兰州大学, 2020(01)
  • [10]大连市A区税务机关依法治税对策研究[D]. 袁博. 大连理工大学, 2019(08)

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规范税收执法,推进税收依法行政
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