一、巩固两个确保 推进社保建设（论文文献综述）
黄晋生[1]（2021）在《新疆深度贫困地区教育扶贫政策绩效评价研究》文中进行了进一步梳理发展教育是阻断贫困代际传递的治本之策。在我国取得脱贫攻坚全面胜利的现阶段,扶贫工作的重点由消除收入贫困为核心的绝对贫困转向治理以多维贫困为特征的相对贫困问题。作为人力资本积累的重要途径之一,教育在治理相对贫困的过程中具有长期性作用,党中央与国务院也多次下文对教育扶贫的积极意义做出肯定。进入后脱贫时代,科学评价过去一段时期教育扶贫的政策绩效对后续的政策调整意义重大,也是深度挖掘教育扶贫之功能价值的现实要求。本文运用定性与定量相结合的研究方法,从经济学、管理学与教育学等多学科视角出发,结合新疆特殊区情,从效果、效率、公平性与满意度四个方面对新疆深度贫困地区的教育扶贫政策绩效进行评价。基于新疆经济社会发展与脱贫攻坚的现实背景,本文提出了研究教育扶贫政策绩效评价的理论及现实意义,梳理了国内外相关研究,阐明了主要研究目标、研究思路、研究内容及研究方法,进一步对能力贫困理论、贫困代际理论、人力资本理论与“3E”绩效评价理论系统梳理,并对贫困、教育扶贫、深度贫困地区、教育扶贫政策绩效等核心概念进行界定,为研究框架的构建奠定理论基础。在研究内容的主体部分,首先对新疆教育扶贫政策的实施现状进行概述,系统阐释了新疆的基本发展概况与贫困特征、扶贫政策的演进历程;进一步通过对教育扶贫的价值、绩效评价原则与评价指标内在关联的辨析,确定研究内容的逻辑起点。在此基础上,从家庭与县域层面对新疆深度贫困地区的多维贫困水平进行测度,从静态与动态双重视角呈现新疆深度贫困地区多维贫困的现实表征及区域差异。其次,基于“3E+S”绩效评价准则,围绕效果、效率、公平性与满意度四个方面对教育扶贫政策绩效综合评价,一是从人力资本的基本价值论断出发,基于资源投入视角,利用面板数据模型、系统GMM模型与分位数回归对教育扶贫政策的实施效果进行分析,讨论政策效果的动态约束与边际收益特征,客观呈现教育扶贫政策对新疆深度贫困地区脱贫的影响效应。二是从资源稀缺性视角出发,利用数据包络分析方法分析教育扶贫政策的效率问题,通过控制其他扶贫政策对地区脱贫的影响效应,实现对教育扶贫政策效率水平净值的测算,从静态与动态相结合的角度为政策效率变化寻求合理的解释机制。三是基于差异测度理念分析新疆教育扶贫政策的公平性问题,利用泰尔指数分析方法,构建以资源投入为基准,多维贫困水平为权重依据的测算公式,从南北疆及地州市层面讨论教育扶贫政策在资源配置方面的公平性问题,根据县域资源供给规模与贫困水平的匹配程度,判断政策资源配置的公平与否,围绕政策目标的基本要义,对公平与效率的政策选择进行理论分析。四是从精准扶贫的基本内涵出发,构建包括精准识别、精准帮扶、精准管理与精准考核四要素的教育扶贫政策满意度评价模型,基于新疆深度贫困地区11616户家庭调研数据,验证满意度评价模型的有效性,从多维贫困视角出发,分析不同贫困程度家庭对教育扶贫政策的满意度情况。最后,根据实证分析得出研究结论,提出政策优化建议与不足之处。通过研究主要得到以下结论:第一,新疆的温饱问题已经全面解决,但是多维贫困问题并未根除。第二,从多年以来教育投入与脱贫进度的动态关系来看,新疆深度贫困地区教育扶贫政策的脱贫成效显着,并且表现出稳定性与长期性、短期效益与动态约束并存的特征,在前期综合扶贫效果偏弱的情况下,当期的教育投入表现出更加积极的扶贫效应,充分发挥了其在阻贫、抑贫方面的积极作用;同时,全疆层面的教育扶贫政策效果服从边际收益递减的经济规律,随着综合扶贫效果的提升,教育扶贫的积极作用呈现出先增后减趋势。这一现象普遍存在于北疆的贫困县,而在经济基础条件较弱的南疆地区,教育扶贫政策不仅在静态层面显着促进了地方脱贫,还表现出明显的动态减贫效应,教育减贫的积极作用呈现出边际收益递增的特征。第三,新疆深度贫困地区教育扶贫的政策效率呈现出减弱趋势与区域差异并存的特征。规模效率不足是导致总体效率偏低的主要原因,而高效的组织管理体制抑制了效率衰退,即意味着地方政府在扭转效率衰退的过程中发挥了积极作用。需要从更加长远的角度审视教育扶贫在经济发展、社会治理、人才供给及拔出穷根方面的积极作用。第四,新疆深度贫困地区的教育扶贫政策实现了总体公平,存在明显的拐点特征,教育扶贫资源总体上在向多维贫困程度更深的地区倾斜。相对于全疆的贫困县而言,教育资源在区域内部的配置差异是导致扶贫政策差异形成的主要原因,区域间差异的持续扩大也制约着政策公平性的提升;这一现象在南北疆与地州层面的表现形式具有相似性;相对于财力资源与物力资源,师资力量在贫困县及地区间的分配更加公平。第五,新疆深度贫困地区的居民对教育扶贫政策有着较高的满意度评价,这一现象在不同贫困程度的家庭中普遍存在,地区间及不同健康状态的群体对政策满意度评价存在着明显的差异性,整体上来看,新疆深度贫困地区教育扶贫政策的推行有着坚实的群众基础,符合最广大群众的根本利益。
暴占杰[2]（2021）在《改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究》文中指出改革开放以来,中国共产党领导的减贫事业取得了令世人瞩目的成就。尤其是党的十八大召开后,党中央在全国组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争并取得了决定性胜利,区域性整体贫困得到解决,历史性地完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了人类减贫史上的“中国奇迹”。而这其中,中国共产党对西藏贫困问题的治理实践是最为典型的代表。原因在于,西藏地处青藏高原,集我国边疆地区、边缘地区以及少数民族落后地区于一体,加之和平解放前长期遭受政教合一的封建农奴制的蹂躏,导致西藏经济社会发展水平长期落后于全国其他地区。就贫困状况而言,西藏贫困人口多且分布广泛,贫困程度深且类型复杂,而且还存在严重的贫困代际传递问题,2011年,西藏被确定为全国唯一的省级集中连片特困地区。此外,作为国家战略安全屏障,西藏存在境内分裂势力和境外敌对势力相勾结,威胁国家统一与安全的稳定问题。鉴于此,党中央、国务院将西藏工作置于党和国家工作大局的高度来把舵定向,谋篇布局。党的十八大后,习近平总书记提出“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想,体现了西藏工作在党和国家全局中的重要战略地位,解决西藏的贫困问题能够为推进西藏持续稳定和长足发展打下坚实的基础。综合上述因素,西藏在党和国家扶贫工作大局中占有重要地位,关系全国全面建成小康社会目标能否如期实现。西藏的扶贫工作既在国家总的扶贫战略框架内开展,又有党中央、国务院超常规的特殊扶持政策的推动。长期以来,学术界偏重于在经济学和社会学视角下对西藏反贫困实践进行实证研究,而以中国共产党为研究对象,纵向宏观考察我们党在西藏扶贫工作中的具体实践较为薄弱。2019年,西藏历史性地消除了绝对贫困问题;2020年,第一个百年奋斗目标如期实现;2021年,又恰逢中国共产党成立一百周年。不管是从学术视角来看,还是从时间节点来讲,研究中国共产党西藏扶贫工作实践,总结经验,展望未来,彰显了中国共产党的初心和使命,对西藏乃至边疆少数民族地区的长足发展意义深远。有鉴于此,本文在学界已有研究成果的基础之上,基于西藏深度贫困这一现实问题,以问题为导向,以探讨中国共产党西藏扶贫工作实践为主线,立足于马克思历史唯物主义和辩证唯物主义的基本立场,综合运用文献分析法、比较分析法、系统分析法、交叉学科研究法等方法。依托包括党和国家以及西藏地方历史文献、着作、期刊、报纸等各类文献资料,并参考相关会议纪要、政策文件、统计年鉴、地方志等材料,历史地、系统地考察改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的实践逻辑,进而总结经验,为今后更好地解决相对贫困问题和推动西藏可持续发展作出了启示,提出了建议。具体而言,本文主要分为六章对中国共产党西藏扶贫工作展开研究。第一章是绪论。回顾了关于西藏贫困问题与扶贫工作的研究现状,明确研究主题。对相关研究成果进行梳理,能从中把握学术界研究进展,找准研究角度,借鉴前人研究经验,趋避其研究不足之处。这样既可以做到查漏补缺,又可以避免重复研究。通过文献回顾和述评,确立了从中国共产党治理西藏贫困问题实践角度着手研究。第二章是关于西藏贫困问题的相关概述。对西藏贫困问题相关概念、贫困状况,以及中国共产党开展西藏扶贫工作的必要性进行了阐释。从西藏区情出发,结合当地经济、地理、社会、宗教、民族等特点探讨西藏面临的贫困问题。纵向梳理西藏不同阶段的贫困特征,同时横向对比西藏贫困问题与全国其他区域的差异。这既可以有效衔接下文中国共产党西藏贫困治理所做的有针对性工作,也凸显了西藏扶贫工作的复杂性与紧迫性,同时还回答了中国共产党为何采取超常规特殊优惠政策和措施开展西藏的扶贫工作。第三章是中国共产党西藏扶贫工作的理论基础和实践基础。在理论上系统阐述马克思恩格斯、列宁以及中国共产党人的反贫困思想,借鉴中国传统反贫困思想和国外有益的反贫困理论,能够为研究中国共产党开展西藏贫困治理实践提供理论支撑。从实践层面看,改革开放前中国共产党对西藏扶持、支援和建设为此后的扶贫工作奠定了实践基础。第四章是改革开放新时期中国共产党西藏扶贫实践。该部分主要梳理十一届三中全会召开后至党的十八大召开前中国共产党推动西藏扶贫工作的具体实践。以中央和西藏地方扶贫政策和取得的成效为标准,将西藏扶贫工作细化为三个阶段,包括体制改革带动扶贫阶段、扶贫攻坚阶段、扶贫开发深化阶段,分别论述中央政府以及西藏地方党委、政府都出台了哪些政策,如何具体开展工作,有什么特点,取得了哪些成效。第五章是新时代中国共产党西藏精准扶贫实践。这一章节以习近平总书记关于精准扶贫的重要论述为指导思想,具体阐述中央关于西藏的脱贫攻坚政策与西藏精准脱贫具体实践。本章与上一章节是文章的核心部分,这两章将中国共产党关于西藏扶贫工作的演进脉络,历史经验清晰地呈现出来,为总结经验和启示提供研究基础。具体来说,这一章主要探究中国共产党为推进新时代西藏发展和打赢脱贫攻坚战作出的战略规划,构建的西藏精准扶贫精准脱贫的政策体系、工作体系以及施策路径,并总结了脱贫攻坚阶段西藏精准扶贫精准脱贫所取得的工作成效。第六章是改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的经验及启示。本章在梳理和分析改革开放以来中国共产党西藏反贫困实践的基础上,提炼出解决西藏贫困问题的经验:始终坚持中国共产党对西藏减贫事业的全面领导,凝聚形成推动西藏扶贫开发工作的强大合力,注重推动扶贫标准与减贫方略的与时俱进,强化构建西藏工作座谈会扶贫工作机制。在汲取经验的基础上还应该展望未来,明确今后推动西藏的扶贫工作和发展应建立解决西藏相对贫困问题的长效机制,更加注重激发西藏各族群众的内生动力,在脱贫攻坚基础上全面推进乡村振兴,优化援藏机制助推西藏实现高质量发展。总之,中国共产党领导西藏人民通过扶贫工作历史性地消除西藏绝对贫困问题,对西藏的发展和稳定意义重大,创造了中国减贫治理的“西藏样本”,是中国共产党解决边疆少数民族地区发展问题的光辉典范。探究中国共产党西藏扶贫工作的实践路径,总结经验和启示,以期对边疆民族地区现代化建设有所裨益。
裴恺程[3]（2021）在《基于“保基本”的城乡居民养老保险供需平衡研究》文中研究指明人口老龄化和经济波动的叠加效应对城乡居民养老保险制度产生了新的要求。一方面需要确定合理的城乡居民养老保险给付水平,实现保障民生福利目标,充分发挥城乡居民养老保险提振消费和熨平经济波动的功能;另一方面,在人口老龄化程度逐渐加深的情况下,养老保险收支平衡压力增加,城乡居民养老保险给付水平设定也要实现收支平衡和制度可持续。现阶段城乡居民养老保险在满足基本生存需求方面仍有不足,如何在收支平衡约束下,推动城乡居民养老保险给付水平向基本养老需求趋近,成为城乡居民养老保险制度建设面临的关键问题。实现城乡居民养老保险“保基本”目标,从微观来看,是为了满足广大城乡居民的养老生活保障。从宏观来说,是进一步健全多层次社会保障体系、提高民生福利水平和促进经济持续发展的重要改革举措之一。本文以“保基本”为出发点,运用ELES模型对城乡居民养老保险基本保障需求与供需匹配度进行测算,对城乡居民养老保险供款结构进行合理设定,并进行供需平衡实证检验,以城乡二元福利差、提振消费、降低贫困和熨平养老金给付波动为视角,进行城乡居民养老保险“保基本”效应分析,提出实现“保基本”需求的对策建议。本文章节安排如下:第1章是绪论。主要介绍研究背景和意义、国内外研究综述、研究方法和研究思路以及研究创新和不足之处。第2章是基本概念的界定和理论基础。重点明确了基本养老需求、城乡居民养老保险制度、供需平衡研究等本文研究的基础性概念。重点研究分析了养老保险缴费适度水平理论、养老保险生命周期补偿理论、养老保险政府责任理论。第3章是城乡居民养老保险制度的发展历程及优化供款结构的动因。较为系统、全面地梳理了城乡居民养老保险制度发展历程,深入研究分析了不同制度阶段下的改革实施背景、主要制度特点和内在重大意义。明确指出目前城乡居民养老保险制度运行存在的问题,提出了比较清晰明确的城乡居民养老保险制度―保基本‖目标的供需平衡动因。第4章是城乡居民养老保险基本保障需求与供需匹配度测算。构建城乡居民养老保障需求模型,对城乡居民养老保险基本养老需求进行实证测算。以现实制度模式为基础,测算现阶段城乡居民养老保险给付水平对基本养老需求的满足程度,主要包括基础养老金最低标准“保基本”贡献度和个人账户养老金最低标准“保基本”贡献度。同时分析中央财政、地方财政和个人供款在“保基本”过程中的分层贡献度。明确了满足基本养老需求供需匹配度现状、问题及平衡调整方向。第5章是城乡居民养老保险―保基本‖供款结构设定。提出城乡居民养老保险最低标准和缴费激励部分的保障功能划分,以及基础养老金最低标准和个人账户养老金最低标准满足基本养老需求方面的责任分担,提出基础养老金最低标准和个人账户养老金最低标准供款结构设计。第6章是城乡居民养老保险―保基本‖供需平衡分析。测算―保基本‖财政补贴需求及财政补贴适度水平,分析基本养老需求财政补贴供需平衡水平,依据个人供款能力,检验个人供款供需平衡性,并对―保基本‖供需平衡实现机制进行财政补贴效率和责任分担合理性分析。第7章是城乡居民养老保险―保基本‖效应检验,从城乡二元福利消减、降低贫困、提振消费和熨平养老金给付波动等方面进行满足基本养老需求供款结构调整的效应检验,实证检验实现城乡居民养老保险―保基本‖对民生福利和经济发展等方面的影响。第8章是结论和政策建议。结合全文研究成果和结论,提出了构建基础养老金中央财政补贴动态调整机制、科学确定地方财政适度补贴水平、积极实现基金保值增值等相关政策建议。
浙江省人民政府办公厅[4]（2021）在《浙江省人民政府办公厅关于印发2021年政府工作报告重点工作责任分解的通知》文中认为浙政办发[2021]7号各市、县（市、区）人民政府,省政府直属各单位:《政府工作报告"十四五"时期重点工作责任分解》《政府工作报告2021年重点工作责任分解》和《十方面民生实事责任分解》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
杭州市人民政府办公厅[5]（2021）在《杭州市人民政府办公厅关于印发2021年省政府工作报告重点工作涉杭任务和市政府工作报告重点工作责任分解的通知》文中研究说明杭政办函[2021]18号各区、县（市）人民政府,市政府各部门、各直属单位:《2021年省政府工作报告重点工作涉杭任务和市政府工作报告重点工作责任分解》已经市政府同意,现印发给你们,请结合以下要求认真贯彻执行。一、2021年是中国共产党成立100周年和"十四五"开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。各级各部门要紧紧围绕省、市重点工作部署,统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展,不折不扣完成各项目标任务;
高云亮[6]（2021）在《精准扶贫中农村基层党组织功能研究》文中认为农村基层党组织的功能问题历来是学界研究的重点之一。在精准扶贫进程中,农村基层党组织的核心领导地位、政治引领优势、统筹协调作用、资源整合功能是保证广大贫困村实现脱贫的重要动因,也是推动农村党建科学化的决定性因素。截止2019年底,我国已在533824个行政村建立党组织,覆盖率超过99%。1从基层党组织引领干部群众推进精准扶贫的实践来看,精准扶贫与农村基层党组织功能的发挥形成鲜明的交互促进特征:一方面,贫困村的扶贫必须依靠农村基层党组织的坚强领导来推动、组织、实施;另一方面,精准扶贫又为农村基层党组织以提升功能为重点的自身建设提供了良好平台。目前,农村基层党组织的扶贫工作已进入脱贫攻坚奔小康的战略决胜期,由于扶贫主体的自身能力因素、脱贫主体的内在动力因素、帮扶策略的试用匹配因素、扶贫保障的机制体制因素等方面的影响,精准扶贫的成效受到一定制约。在此种情形下,在今后的脱贫攻坚中如何才能有效发挥农村基层党组织的特定功能,如何才能强化农村党组织功能促进脱贫实效,如何理解农村基层党组织的扶贫功能内涵,精准扶贫中农村基层党组织的功能如何实现等等,这些问题亟需提上重要日程,也是我们党巩固农村执政根基、加强自身建设、推动脱贫实现进程中必须解决的现实难题。从扶贫背景下农村基层党组织功能的历史演进来看,能够为新时代精准扶贫战略下科学高效地推进脱贫攻坚提供经验借鉴。扶贫救济阶段农村基层党组织的主要作用是组织推动家庭联产承包责任制以提高农村土地产出率,承接落实农村经济发展政策、发展乡镇企业促进农业产业结构调整,以工代赈政策促进农村基础设施改善。扶贫开发阶段专门成立农村扶贫工作领导机构,增强了广大农村党组织的组织力和凝聚力,有效加强对农村扶贫工作的领导,承接落实贫困县独有的优惠政策,增强扶贫攻坚的驱动力。扶贫攻坚阶段以政府为主导、多元互促模式促进贫困人口增强自我发展能力。新世纪综合扶贫阶段农村基层党组织在政府、市场、社会“三位一体”格局中形成攻坚合力,以“一体两翼”战略建立农户参与式利益协调,以“多予、少取、放活”的强农惠农方针确立利益协调的行动导向。新时代精准脱贫阶段主要是农村基层党组织领导、村委会主导、社会动员、群众参与的大扶贫工作格局,承接第一书记驻村制度安排,促进精准化脱贫与党的政策机制有效衔接,积极吸收和借鉴国内典型做法,呈现出脱贫攻坚与农村基层党组织领导的战略性、资源开发与整合的统筹性、制度政策与利益诉求衔接的科学性等特征。我们党通过探索与实践,不仅使贫困人口和贫困发生率大幅下降,贫困群体的获得感、幸福感日益增强,更使农村基层党组织的政治优势和制度优势显着加强,彰显农村基层党组织领导背景下脱贫攻坚的贫困治理价值。从精准扶贫中农村基层党组织的功能内涵看,在对政党功能作用理论展开历史考察的基础上,村级党组织履行功能时呈现出直接现实性、动态不均性、相对变易性、权责限定性、权威内生性等基本特点,分类分析了影响村级党组织功能的历史选择因素、制度机制因素、利益结构因素、干部能力因素和服务保障因素,在本体层面、载体层面、中接层面、取向层面、职责层面表现出不同的功能定位。以此为基点,农村基层党组织的政治引领功能、组织建设功能、经济发展功能、宣传教育功能、联系群众功能、整合动员功能、社会服务功能,建设性地提出生态建设功能供理论研讨;通过对习近平在精准扶贫中关于村党支部功能重要论述的话语分析,析理出农村基层党组织在精准扶贫这一特定条件下发挥的核心领导功能、队伍建设功能、致富引领功能、宣传扶志功能、资源整合功能、基础保障功能等实际功能;阐明了在精准扶贫中农村基层党组织功能实现的作用机制,为后文研究提供基本遵循。在对精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况进行实证分析时,一是以全国范围内农村基层党组织在精准扶贫中的功能实现状况为标的,结合历史考察方法进行重点梳理。二是选取甘肃省陇南市、兰州新区的100个农村基层党组织作为调研对象,对其在精准扶贫中的功能状况开展实证研究。三是结合中观层面的功能实现状况和微观层面的调研走访结果,推证出精准扶贫进程中影响农村基层党组织功能实现的功能主体本位化、功能结构固有化、功能方式单一化、功能策略浅表化、功能保障低效化等主要问题,并结合农村经济社会发展形势深入探究问题成因。在脱贫攻坚背景下,强化农村基层党组织功能的主要途径应当聚焦于以下五个方面。第一,以多元化为引领,拓展功能主体。以加强扶贫引领为指向创新农村党组织本体设置、以加强扶贫公开为导向健全党务村务监督主体、以加强扶贫领导为取向构建“一核多元”治理体系。第二,以科学化为原则,完善功能结构。重点是:坚持选育结合,完善力量结构;坚持培优训强,完善素质结构;坚持科学衔接,完善制度结构。第三,以多元化为要求,丰富功能方式。尤其是:坚持多元推动,统筹扶贫方式;坚持要素整合,统筹扶贫资源;坚持人才整合,统筹精英参与。第四,精准化为内涵,实施功能策略。必须着力于:推动精准识别,克服“漏桶效应”;推动精准施策,稳定脱贫成效;推动精准考核,完善评价机制。第五,以持续化为导向,加强功能保障。持续壮大村级积累,持续健全协调体系,持续强化服务保障,为实现脱贫攻坚奔小康提供强大支撑。从现实来看,广大农村地区当下乃至今后两年的扶贫攻坚工作具有极端特殊性:既是实施精准扶贫精准脱贫战略的收官阶段,也是既有脱贫成果的检验巩固阶段;既是实现全面小康的战略决胜阶段,也是深入实施乡村振兴战略、建立现代化农业发展体系的布局强基阶段。值得指出的是,全面小康是一个大的历史范畴,是包括政治、经济、文化、社会、生态多维建设的有机统一,也是实施精准扶贫精准脱贫的结果和归宿。因此,精准扶贫思想的最大价值并不仅仅局限于针对脱贫攻坚实践的指导意义,而在于以经济社会发展的大目标为统率,促成路线、方针、政策、举措、治理能力、具体工作等全方位的精准化,从根本上提升发展效能。这就要求我们立足于这个特殊的历史阶段,始终坚持党的领导,彰显农村党组织的功能,以推动精准扶贫精准脱贫为着力点,带动农村“五位一体”全面发展,立体、科学、渐进地融入全面小康社会。
徐颢[7]（2021）在《新的征程 从“新”而动》文中指出立足新阶段,答好"时代新问"本次两会,您带来了哪些与人社工作相关的建议和提案?戴元湖:会议期间,我提交了《关于加强乡土人才队伍建设助力乡村振兴的建议》。希望能从顶层设计着手,把乡土人才开发作为人才工作的一项重要内容,同时,建立健全乡土人才评价标准和评价方式,畅通乡土人才成长通道。鼓励有条件的地区设立乡土人才发展专项基金,实施积极的财政、税收等优惠政策,支持乡土人才办企业、兴实业,创造条件吸引学业有成、
于跃[8]（2021）在《甘肃省建档立卡户养老保险制度研究》文中研究指明“十三五”期间,我国在实现全民脱贫攻坚的战役中取得了重大成果,如何巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴是“十四五”时期将要解决的重要问题。但是我国农村地区老年人口中的相对贫困比例远高于平均水平,增加了农村家庭的养老责任和压力,严重阻碍了农村经济的发展。党的十九大和十九届四、五中全会,均将老有所养作为下一阶段的工作目标和任务,因此将解决广大农村地区老年人的养老问题纳入到实现乡村振兴当中具有重要的现实意义。同时,建档立卡户养老权益的保障是巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴能否长远实现的基础,也是建档立卡贫困户未来养老生活水平的保证。随着新型农村养老保险制度的实施,农村养老制度特别是建档立卡户的养老保险大大提升了农村居民的社会保障水平。2020年4月,甘肃省人社厅下发了《关于切实做好建档立卡贫困人口参加城乡居民基本养老保险数据核实和参保工作的紧急通知》等多个在社会保险领域的专题扶贫文件,希望能通过政策的引领作用加大对建档立卡户参加城乡居民基本养老保险的支持力度,更好地保障好这一人群的养老权益。但是,建档立卡户城乡居民养老保险制度的实施中,还普遍存在社会保障水平低、保障性效率不高等实际问题,如何完善建档立卡户城乡居民养老保险制度,更好地保障建档立卡户养老生活水平就成为了“十四五”期间的重要研究课题。本文以甘肃省建档立卡户为研究对象,运用文献研究法、调查问卷法、计量分析法等研究方法,对甘肃省建档立卡贫困户养老保险政策进行深入研究,对甘肃省目前实施的建档立卡户养老保险有关制度效果进行调查分析。通过设计问卷,选取部分市州的贫困地区的建档立卡贫困户这一特殊群体作为样本,对其参保情况、具体制度评价、养老保险发展过程中的态度进行问卷调研,分析目前甘肃省在落实城乡养老保险制度过程主要存在的制度设计、制度执行方面的问题。在对国内外城乡居民养老保险实践探索进行分析、总结基础上,结合甘肃省的实际情况,进一步提出了优化甘肃省建档立卡贫困户城乡居民养老保险制度的对策,如通过建立缓解相对贫困的长效机制、对建档立卡户进行社会保险帮扶等方式来完善优化建档立卡户养老保险设计机制,通过加强政策宣传力度、提高基层服务水平、完善管理机制等方式来提升建档立卡户养老保险执行效率等。
代荣艳[9]（2021）在《金平县农村社会保险费征缴管理研究》文中研究表明社会保险关乎着每一个人的切身利益。特别是目前我国农村的社会保障体系还不完善,税务机关征收社会保险后,如何提高农村社会保险费的征缴效率,提高居民的参保水平,实现“广覆盖”的目标。对于贫困地区的县市,农村人口众多,农村经济发展较为薄弱。农村社会保障体系的构建和完善,解决好农村居民的养老和医疗问题,是巩固脱贫成果和促进经济发展的必要条件。农村社会保险的征缴模式沿用以前的流程、方式。对于文化水平偏低、缴费人数多、居住较为分散、对社会保险认知薄弱的农村地区,社会保险费的征收存在一定的困难,探索税务机构在农村社会保险费征缴中存在的问题,分析原因提出解决的对策和意见。本文立足于税务部门,运用公平理论、新公共服务理论、委托代理理论,采用文献研究法、比较分析法、问卷访谈法和案例进行分析,以金平县为研究对象,通过税务机关征收农村社会保险费后,金平县的征缴现状,对缴费费人进行问卷分析,结合实地情况,分析金平县在农村社会保险费征缴中存在的问题和导致问题的原因。结果表明存在以下问题:部门之间信息沟通不畅、农村社会保险费征缴基层税务部门人员工作量增加,工作压力大、征缴成本较高、征缴工作缺乏激励机制,工作积极性不高。导致问题的原因是:制度规范不明确、征缴工作缺乏激励机制,工作积极性不高、部门之间缺乏沟通机制、缺乏专业的社保人才、政策宣传不到位,公众缴费意识淡薄、农村居民的教育文化水平偏低。针对这些问题提出了如下建议:建立健全社会保险费的相关体制机制。制度体系要健全,通过立法强制要求社会成员参加保险;通过加强顶层设计提高统筹层级;完善征收管理,提高征缴运行效能。加强社会保险费征缴的人才队伍建设,提高其征收服务水平和效率、建立部门协同工作机制、做好政策宣传,提升缴费意识;出台边疆农村地区社会保险费相关扶持政策。资金扶持政策、出台符合边疆农村地区社会保险自治制度政策。希望通过本文的研究能对金平县城乡居民两险的征缴提供建设性意见和参考。
夏琦[10]（2020）在《濉溪县“后扶贫时代”脱贫成效的稳定性研究》文中认为2014年以来,中国将精准扶贫工作摆在重中之重的位置上,贫困地区基础设施逐年改善,贫困人口逐年减少,困难群众生活水平越来越高,精准扶贫成果日益深入人心。2015年底,党中央提出了打赢脱贫攻坚战的治贫战略,贫困地区、贫困群众内生动力持续增强,“造血”能力得到提升。2020年3月6日,决战决胜脱贫攻坚座谈会召开,习近平指出,要凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,以稳固脱贫成果。脱贫攻坚已经进入到“后扶贫时代”。本文以皖北平原的非贫困县濉溪县的贫困村、贫困户等为主要研究对象,采取文献分析、实地调研等为主要研究方法,依托国家扶贫系统大数据平台,阅读脱贫攻坚相关研究文献、省市督查考核濉溪县的反馈报告、濉溪县脱贫攻坚政策文件等,总结濉溪县脱贫攻坚基本情况。同时,在濉溪县召开县级座谈会,深入镇村访谈扶贫干部、走访贫困户,获取比较精准的第一手数据。在整合各种濉溪县脱贫攻坚相关数据及资料后,提炼濉溪县脱贫攻坚主要成效,并全面剖析濉溪县“后扶贫时代”脱贫成效稳定性现状,如贫困对象综合生存能力存在“短板”,贫困对象长期发展潜力不足,贫困对象对外部脱贫环境适应力较弱,“悬崖效应”需要关注等。最后,借鉴省内无为县、省外环江毛南族自治县提升脱贫成效稳定性好的经验,在结合对影响濉溪县当前脱贫成效稳定性影响因素分析的基础上,提出建立长效预防返贫致贫机制、优化扶贫资源分配机制、强化“志智双扶”提升脱贫成效、完善现行社保兜底扶贫政策体系、积极化解各类潜在返贫致贫风险、构建多元化社会帮扶体系等应对策略,以期提升濉溪县“后扶贫时代”脱贫成效的稳定性,并为其他地区巩固脱贫成效提供有效路径。
二、巩固两个确保 推进社保建设（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、巩固两个确保 推进社保建设（论文提纲范文）
（1）新疆深度贫困地区教育扶贫政策绩效评价研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 贫困治理任务的调整 |
| 1.1.2 教育发展的脱贫动能 |
| 1.1.3 绩效评价的现实要求 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实践意义 |
| 1.3 国内外研究现状及述评 |
| 1.3.1 国内研究现状 |
| 1.3.2 国外研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究述评 |
| 1.4 研究目标、思路与内容 |
| 1.4.1 研究目标 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 1.4.3 研究内容 |
| 1.5 研究方法与技术路线 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 技术路线 |
| 1.6 主要创新点 |
| 第二章 核心概念界定与理论基础 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 贫困 |
| 2.1.2 教育扶贫 |
| 2.1.3 深度贫困地区 |
| 2.1.4 教育扶贫政策绩效 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 能力贫困理论 |
| 2.2.2 贫困代际理论 |
| 2.2.3 人力资本理论 |
| 2.2.4 “3E”绩效评价理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 教育扶贫政策绩效评价内涵及贫困现状 |
| 3.1 新疆发展概况与贫困特征 |
| 3.1.1 新疆自然生态环境的基本概况 |
| 3.1.2 新疆经济社会环境的基本概况 |
| 3.1.3 新疆人口文化环境的基本概况 |
| 3.1.4 新疆教育扶贫政策的基本概况 |
| 3.2 新疆扶贫开发的历史演进 |
| 3.2.1 计划经济模式下的救济扶贫阶段 |
| 3.2.2 改革开放体制变革下的开发扶贫 |
| 3.2.3 经济高速增长下的“八七”扶贫 |
| 3.2.4 新世纪扶贫开发纲要阶段 |
| 3.2.5 新时代精准扶贫开发阶段 |
| 3.3 绩效评价的理论内涵 |
| 3.3.1 教育扶贫的价值分析 |
| 3.3.2 绩效评价体系的构建原则 |
| 3.3.3 绩效评价指标的逻辑关系 |
| 3.4 新疆贫困问题现状调查分析 |
| 3.4.1 研究思路 |
| 3.4.2 家庭贫困现状调查分析 |
| 3.4.3 县域贫困现状调查分析 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 新疆深度贫困地区教育扶贫政策的效果评价 |
| 4.1 研究假设 |
| 4.2 研究设计 |
| 4.2.1 研究思路 |
| 4.2.2 研究方法 |
| 4.2.3 变量及数据说明 |
| 4.3 实证分析过程 |
| 4.3.1 描述统计与平稳性检验 |
| 4.3.2 静态面板模型估计结果 |
| 4.3.3 动态面板模型估计结果 |
| 4.3.4 分位数回归估计结果 |
| 4.3.5 分地区回归估计结果 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 新疆深度贫困地区教育扶贫政策的效率评价 |
| 5.1 研究设计 |
| 5.1.1 研究思路 |
| 5.1.2 研究方法 |
| 5.1.3 变量及数据说明 |
| 5.2 静态效率评价结果 |
| 5.2.1 静态效率的时序变化 |
| 5.2.2 静态效率的县域比较 |
| 5.2.3 规模报酬阶段的县域分布 |
| 5.3 动态效率评价结果 |
| 5.3.1 动态效率的时序变化 |
| 5.3.2 动态效率的县域比较 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 新疆深度贫困地区教育扶贫政策的公平性评价 |
| 6.1 研究设计 |
| 6.1.1 研究思路 |
| 6.1.2 研究方法 |
| 6.1.3 指标选取 |
| 6.2 公平性测度结果 |
| 6.2.1 新疆教育扶贫政策总体差异及分解 |
| 6.2.2 县域教育扶贫资源供给类型分析 |
| 6.3 公平性演变特征及原因分析 |
| 6.4 公平与效率的政策选择辨析 |
| 6.5 本章小结 |
| 第七章 新疆深度贫困地区教育扶贫政策的满意度评价 |
| 7.1 评价模型的理论分析 |
| 7.2 研究设计 |
| 7.2.1 研究步骤与方法 |
| 7.2.2 问卷信息及数据来源 |
| 7.3 信效度检验 |
| 7.3.1 探索性因素分析 |
| 7.3.2 验证性因素分析 |
| 7.3.3 模型恒等性检验 |
| 7.4 教育扶贫政策满意度测度结果 |
| 7.4.1 政策满意度评价的基本情况 |
| 7.4.2 不同贫困程度家庭的政策满意度 |
| 7.4.3 政策满意度评价的差异性分析 |
| 7.5 本章小结 |
| 第八章 结论、建议与不足 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 政策优化建议 |
| 8.3 研究不足与展望 |
| 8.3.1 研究不足 |
| 8.3.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
| 作者简介 |
| 导师评阅表 |
（2）改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究重点与难点 |
| 1.4.1 研究重点 |
| 1.4.2 研究难点 |
| 1.5 研究创新与不足 |
| 1.5.1 创新之处 |
| 1.5.2 研究不足 |
| 第2章 西藏贫困问题相关概述 |
| 2.1 贫困理论基本释义 |
| 2.1.1 贫困的定义 |
| 2.1.2 贫困的标准 |
| 2.1.3 贫困的分类 |
| 2.1.4 扶贫的内涵 |
| 2.2 西藏贫困问题的基本状况 |
| 2.2.1 贫困人口较多且分布广 |
| 2.2.2 贫困程度深且类型复杂 |
| 2.2.3 贫困代际传递现象严重 |
| 2.3 西藏贫困问题产生的根源 |
| 2.3.1 严酷的自然生存环境 |
| 2.3.2 低下的经济发展水平 |
| 2.3.3 落后的基础服务设施 |
| 2.3.4 突出的健康风险问题 |
| 2.3.5 严重的精神文化贫困 |
| 2.4 开展西藏扶贫工作的必要性 |
| 2.4.1 全面建成小康社会的必由之路 |
| 2.4.2 筑牢党在西藏执政根基的需要 |
| 2.4.3 实现西藏长治久安的必然要求 |
| 第3章 中国共产党西藏扶贫工作的理论基础和实践基础 |
| 3.1 理论基础 |
| 3.1.1 马克思恩格斯及列宁关于反贫困理论 |
| 3.1.2 中国共产党人关于扶贫工作的论述 |
| 3.1.3 中国传统文化关于反贫困的思想 |
| 3.1.4 西方学者关于反贫困的理论探索 |
| 3.2 实践基础 |
| 3.2.1 1949-1958 年党在西藏的扶贫实践 |
| 3.2.2 1959-1977 年党在西藏的扶贫实践 |
| 第4章 改革开放新时期中国共产党西藏扶贫实践 |
| 4.1 体制改革带动扶贫阶段(1978-1993) |
| 4.1.1 出台西藏农牧民休养生息的政策 |
| 4.1.2 改革制约农牧区发展的经济体制 |
| 4.1.3 初步开启西藏扶贫开发的新模式 |
| 4.1.4 体制改革阶段西藏扶贫成效总结 |
| 4.2 扶贫攻坚阶段(1994-2000) |
| 4.2.1 西藏扶贫攻坚计划的制定与实施 |
| 4.2.2 新的特殊优惠政策的出台与落实 |
| 4.2.3 扶贫攻坚阶段西藏脱贫工作成效 |
| 4.3 扶贫深化阶段(2001-2011) |
| 4.3.1 探索适宜西藏扶贫开发的新路子 |
| 4.3.2 明确西藏实现跨越式发展的新目标 |
| 4.3.3 夯实西藏全面建设小康社会的基础 |
| 4.3.4 扶贫开发政策落地与基本成效总结 |
| 第5章 新时代中国共产党西藏精准扶贫实践 |
| 5.1 新时代中国共产党推动西藏发展的战略抉择 |
| 5.1.1 规划新时代富民兴藏路线 |
| 5.1.2 加快推进西藏高质量发展 |
| 5.2 构建西藏精准扶贫的实施机制 |
| 5.2.1 西藏精准扶贫的瞄准机制 |
| 5.2.2 西藏精准扶贫的政策机制 |
| 5.2.3 西藏精准扶贫的责任机制 |
| 5.2.4 西藏精准扶贫的投入机制 |
| 5.2.5 西藏精准扶贫的退出机制 |
| 5.2.6 西藏精准扶贫的监督考核机制 |
| 5.3 明确西藏精准扶贫的施策路径 |
| 5.3.1 特色产业开发:撬动农牧民脱贫致富的杠杆 |
| 5.3.2 易地扶贫搬迁:打破恶劣生存环境的束缚 |
| 5.3.3 生态保护扶贫:破解“富饶的贫困”陷阱 |
| 5.3.4 大力发展教育:阻断西藏贫困的代际传递 |
| 5.3.5 社会保障兜底:兜住西藏脱贫攻坚的底线 |
| 5.4 西藏精准扶贫精准脱贫阶段工作成效 |
| 5.4.1 第六次座谈会推动西藏经济社会长足发展 |
| 5.4.2 “三不愁三有三保障”脱贫目标基本实现 |
| 5.4.3 西藏精准扶贫精准脱贫方略的创新与发展 |
| 第6章 改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的经验及启示 |
| 6.1 中国共产党西藏扶贫工作的历史经验 |
| 6.1.1 始终坚持党对西藏减贫事业的全面领导 |
| 6.1.2 凝聚形成推动西藏扶贫开发的强大合力 |
| 6.1.3 注重推动扶贫标准与减贫方略持续革新 |
| 6.1.4 强化构建西藏工作座谈会扶贫工作机制 |
| 6.2 中国共产党西藏扶贫实践对西藏未来减贫与发展的启示 |
| 6.2.1 建立解决西藏相对贫困问题的长效机制 |
| 6.2.2 更加注重激发西藏各族群众的内生动力 |
| 6.2.3 在脱贫攻坚基础之上全面推进乡村振兴 |
| 6.2.4 优化援藏机制助推西藏实现高质量发展 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 后记 |
（3）基于“保基本”的城乡居民养老保险供需平衡研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状及评述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 简要评述 |
| 1.3 研究方法和研究思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 1.4 本文创新之处及不足 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 基本概念的界定和理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 基本养老需求 |
| 2.1.2 城乡居民养老保险制度 |
| 2.1.3 供需平衡研究 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 养老保险缴费适度水平理论 |
| 2.2.2 养老保险生命周期补偿理论 |
| 2.2.3 养老保险政府责任理论 |
| 第3章 城乡居民养老保险制度的发展历程及供需平衡动因 |
| 3.1 城乡居民养老保险制度发展历程 |
| 3.1.1 新型农村社会养老保险制度的试点实施 |
| 3.1.2 城镇居民养老保险制度的试点实施 |
| 3.1.3 城乡居民养老保险制度的实施 |
| 3.2 目前城乡居民养老保险供需平衡中存在的主要问题 |
| 3.2.1 城乡居保制度的激励机制不合理 |
| 3.2.2 城乡居保待遇水平有待进一步提高 |
| 3.2.3 城乡居保待遇给付可持续能力不足 |
| 3.3 实现城乡居民养老保险“保基本”目标的供需平衡动因 |
| 3.3.1 城乡居保激励性制度建设有待完善 |
| 3.3.2 以“保基本”为目标的待遇水平亟待提升 |
| 3.3.3 城乡居保基金亟需优化可持续性 |
| 第4章 城乡居民养老保险基本保障需求与供需匹配度测算 |
| 4.1 城乡居民养老保险基本保障需求测算 |
| 4.1.1 基本保障需求模型 |
| 4.1.2 指标参数设定 |
| 4.1.3 基本保障需求测算 |
| 4.2 城乡居民基础养老金保障基本需求贡献 |
| 4.2.1 基础养老金最低标准替代率模型 |
| 4.2.2 基础养老金最低标准保障贡献 |
| 4.2.3 基础养老金最低标准财政分层保障贡献 |
| 4.3 城乡居民个人账户养老金保障基本需求贡献 |
| 4.3.1 个人账户养老金替代率模型 |
| 4.3.2 个人账户养老金保障贡献 |
| 4.3.3 个人账户养老金多元供款保障贡献 |
| 4.4 “保基本”供需匹配度现状、问题及优化方向 |
| 4.4.1 城乡居民养老保险“保基本”供需匹配度 |
| 4.4.2 基于“保基本”政策目标的城乡居民基本养老保险供款问题 |
| 4.4.3 基于“保基本”政策目标的城乡居民养老保险供款优化方向 |
| 第5章 城乡居民养老保险“保基本”供款结构设定 |
| 5.1 城乡居民养老保险内部结构功能设定 |
| 5.1.1 最低标准与缴费激励功能划分 |
| 5.1.2 社会统筹与个人账户结构设定 |
| 5.2 基础养老金最低标准“保基本”设计 |
| 5.2.1 供款模式设定 |
| 5.2.2 供款水平测算 |
| 5.2.3 供款结构划分 |
| 5.3 个人账户养老金最低标准“保基本”设计 |
| 5.3.1 供款模式设定 |
| 5.3.2 供款水平测算 |
| 5.3.3 供款结构划分 |
| 5.4 缴费激励养老金保障功能设定 |
| 5.4.1 年限养老金保障功能及供款水平 |
| 5.4.2 个人账户养老金上限保障功能及供款水平 |
| 第6章 城乡居民养老保险“保基本”供需平衡分析 |
| 6.1 “保基本”财政补贴供需平衡检验 |
| 6.1.1 财政补贴现实需求 |
| 6.1.2 财政补贴适度水平 |
| 6.1.3 “保基本”财政补贴供需平衡分析 |
| 6.2 “保基本”个人供款供需平衡检验 |
| 6.2.1 “保基本”个人缴费需求 |
| 6.2.2 养老保险缴费能力测算 |
| 6.2.3 “保基本”个人供款供需平衡分析 |
| 6.3 “保基本”供需平衡实现机制的合理性检验 |
| 6.3.1 财政补贴效率合理性检验 |
| 6.3.2 “保基本”供款责任划分合理性检验 |
| 第7章 城乡居民养老保险“保基本”效应分析 |
| 7.1 城乡二元福利差消减效应 |
| 7.1.1 城乡二元福利差消减内在机理 |
| 7.1.2 城乡二元福利差消减效应模型 |
| 7.1.3 城乡二元福利差消减效应检验 |
| 7.2 降低贫困效应 |
| 7.2.1 减贫效应内在机理 |
| 7.2.2 减贫效应门槛模型 |
| 7.2.3 减贫效应实证检验 |
| 7.3 提振消费效应 |
| 7.3.1 提振消费效应内在机理 |
| 7.3.2 提振消费效应计量模型 |
| 7.3.3 提振消费效应实证检验 |
| 7.4 熨平养老金给付波动效应 |
| 7.4.1 城乡居民养老金给付波动现状 |
| 7.4.2 城乡居民养老金给付水平波动原因 |
| 7.4.3 城乡居民养老保险“保基本”调整对熨平养老金波动的影响 |
| 第8章 城乡居民养老保险“保基本”供需平衡结论及对策 |
| 8.1 主要研究结论 |
| 8.1.1 城乡居民养老保险“保基本”需求尚未得到满足 |
| 8.1.2 城乡居民养老保险供款结构调整实现“保基本”目标 |
| 8.1.3 城乡居民养老保险“保基本”供款结构设定具有供需平衡合理性 |
| 8.1.4 城乡居民养老保险“保基本”供款结构设定产生经济社会效应 |
| 8.2 政策建议 |
| 8.2.1 构建基础养老金中央财政补贴动态调整机制 |
| 8.2.2 科学确定地方财政适度补贴水平 |
| 8.2.3 积极实现基金保值增值 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（5）杭州市人民政府办公厅关于印发2021年省政府工作报告重点工作涉杭任务和市政府工作报告重点工作责任分解的通知（论文提纲范文）
| 2021年省政府工作报告重点工作涉杭任务和市政府工作报告重点工作责任分解 |
| 一、省政府工作报告“十四五”时期重点工作涉杭任务责任分解 |
| 二、省政府工作报告2021年重点工作涉杭任务责任分解 |
| 三、市政府工作报告“十四五”时期重点工作责任分解 |
| 四、市政府工作报告2021年重点工作责任分解 |
| 2021年省政府工作报告重点工作涉杭任务和市政府工作报告重点工作责任分解具体项目清单 |
| 一、省政府工作报告“十四五”时期重点工作涉杭任务责任分解具体项目清单 |
| 二、省政府工作报告2021年重点工作涉杭任务责任分解具体项目清单 |
| 三、市政府工作报告“十四五”时期重点工作责任分解具体项目清单 |
| 四、市政府工作报告2021年重点工作责任分解具体项目清单 |
（6）精准扶贫中农村基层党组织功能研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 1.1 选题缘起 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 问题意识 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究梳理 |
| 1.2.2 国内研究动态 |
| 1.2.3 研究成果评析 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第一章 精准扶贫中农村基层党组织功能研究的理论依据 |
| 1.1 马克思主义的反贫困思想 |
| 1.1.1 马克思和恩格斯的反贫困思想 |
| 1.1.2 列宁的反贫困思想 |
| 1.1.3 毛泽东的反贫困思想 |
| 1.1.4 改革开放新时期中国共产党的反贫困思想 |
| 1.1.5 习近平新时代精准扶贫战略思想 |
| 1.2 农村基层党组织功能理论分析 |
| 1.2.1 农村基层党组织功能概念 |
| 1.2.2 农村基层党组织功能内涵 |
| 1.2.3 农村基层党组织功能原理 |
| 1.2.4 马克思主义的农村基层党组织功能理论 |
| 1.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的理论分析 |
| 1.3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能的特殊性分析 |
| 1.3.2 精准扶贫与农村基层党组织功能的相互关系分析 |
| 1.3.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的基本内涵分析 |
| 1.3.4 精准扶贫中农村基层党组织功能的作用机制分析 |
| 第二章 扶贫背景下农村基层党组织功能的历史考察 |
| 2.1 扶贫救济阶段农村基层党组织功能考察(1978 年一1985 年) |
| 2.1.1 组织领导功能:有力推动农村土地经营制度改革 |
| 2.1.2 政策执行功能:促进农村贫困地区商业发展 |
| 2.1.3 统筹协调功能:带动农村贫困群众就业增收 |
| 2.1.4 资源整合功能:助力农村基础设施显着改善 |
| 2.2 扶贫开发阶段农村基层党组织功能考察(1986 年一1993 年) |
| 2.2.1 成立农村扶贫机构:加强组织领导功能的新起点 |
| 2.2.2 落实专项帮扶计划:加强政策承接功能的着力点 |
| 2.2.3 纳入贫困县惠顾序列:加强致富引领功能的关键点 |
| 2.3 扶贫攻坚阶段农村基层党组织功能考察(1994 年一2000 年) |
| 2.3.1 统筹农村“三位一体”扶贫力量 |
| 2.3.2 推动建立农村多元互促扶贫模式 |
| 2.3.3 带领农村群众开展内源扶贫 |
| 2.4 综合扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2001 年一2011 年) |
| 2.4.1 全力构建农村大扶贫格局 |
| 2.4.2 在“一体两翼”战略中推进农户参与式扶贫 |
| 2.4.3 以“多予、少取、放活”确立行动导向 |
| 2.4.4 在“双轮驱动”中增强农村贫困群众生活保障 |
| 2.5 精准扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2012 年一2020 年) |
| 2.5.1 扶贫领导作用持续强化 |
| 2.5.2 功能实现特征更加鲜明 |
| 2.5.3 引富带富成就广受认同 |
| 2.5.4 党建扶贫经验值得推广 |
| 第三章 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况实证分析 |
| 3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况的个案研究 |
| 3.1.1 样本选择 |
| 3.1.2 现实表现 |
| 3.2 精准扶贫中影响农村基层党组织功能实现的主要问题 |
| 3.2.1 功能主体中的本位化问题 |
| 3.2.2 功能结构中的固有化问题 |
| 3.2.3 功能方式中的单一化问题 |
| 3.2.4 功能策略中的浅表化问题 |
| 3.2.5 功能保障中的低效化问题 |
| 第四章 精准扶贫中强化农村基层党组织功能的思考 |
| 4.1 以多元化为方向,拓展功能主体 |
| 4.1.1 以加强致富引领为指向,创新农村党组织本体设置 |
| 4.1.2 以加强党群联系为导向,健全党务村务监督主体 |
| 4.1.3 以加强农村治理为取向,构建“一核多元”治理体系 |
| 4.2 以科学化为原则,完善功能结构 |
| 4.2.1 坚持选育结合,完善力量结构 |
| 4.2.2 坚持培优训强,完善素质结构 |
| 4.2.3 坚持科学衔接,完善制度结构 |
| 4.3 以多样化为要求,丰富功能方式 |
| 4.3.1 实施多元推动,促成扶贫路径多样化 |
| 4.3.2 实施资源整合,促成要素配给多样化 |
| 4.3.3 实施人才战略,促成精英参与多样化 |
| 4.4 以精准化为内涵,实施功能策略 |
| 4.4.1 推动精准识别,克服“漏桶效应” |
| 4.4.2 推动精准施策,稳定脱贫成果 |
| 4.4.3 推动精准考核,完善评价机制 |
| 4.5 以持续化为导向,加强功能保障 |
| 4.5.1 持续壮大村级积累 |
| 4.5.2 持续健全协调体系 |
| 4.5.3 持续强化服务保障 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
（7）新的征程 从“新”而动（论文提纲范文）
| 立足新阶段，答好“时代新问” |
| 巩固脱贫成效，投身乡村振兴主战场 |
| 健全政策体系，促进高质量就业 |
| 深化社保改革，经办服务升级便民 |
| 完善培育体系，构建技能人才成长“快车道” |
（8）甘肃省建档立卡户养老保险制度研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 关于养老保险制度的理论研究 |
| 1.2.2 关于养老保险制度的可持续性研究 |
| 1.2.3 关于养老保险制度存在问题的研究 |
| 1.2.4 关于建档立卡户养老保险制度完善的研究 |
| 1.2.5 研究现状简要评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第二章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 建档立卡户 |
| 2.1.3 社保扶贫 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 社会保障理论 |
| 第三章 甘肃省建档立卡户养老保险制度的现状分析 |
| 3.1 甘肃省养老保险制度现状 |
| 3.1.1 甘肃省城乡居民养老保险制度现状 |
| 3.1.2 甘肃省建档立卡户养老保险制度现状 |
| 3.2 研究假设 |
| 3.3 研究过程 |
| 3.3.1 研究样本 |
| 3.3.2 测量工具 |
| 3.4 数据统计分析 |
| 3.4.1 调查对象与目的 |
| 3.4.2 信效度分析 |
| 3.4.3 描述性统计 |
| 3.5 研究分析 |
| 第四章 甘肃省建档立卡户养老保险制度问题诊断 |
| 4.1 建档立卡户养老保险制度设计上的问题诊断 |
| 4.2 建档立卡户养老保险制度执行中的问题诊断 |
| 4.2.1 养老金供给问题 |
| 4.2.2 保障水平有限 |
| 4.2.3 社保基金运营管理水平低 |
| 4.2.4 基层经办服务能力有待提高 |
| 4.3 其他问题诊断 |
| 4.3.1 养老服务需持续探索 |
| 4.3.2 经济发展不平衡 |
| 第五章 国内外养老保险制度经验借鉴 |
| 5.1 国内养老保险制度典型经验 |
| 5.1.1 青岛养老保险制度 |
| 5.1.2 重庆养老保险制度 |
| 5.2 国外养老保险制度典型经验 |
| 5.2.1 印度社会养老保险制度 |
| 5.2.2 日本社会养老保险制度 |
| 5.2.3 巴西社会养老保险制度 |
| 5.3 对甘肃省建档立卡户养老保险制度的启示 |
| 5.3.1 因地制宜实施政策 |
| 5.3.2 提升社会保障管理能力 |
| 5.3.3 对建档立卡户养老保险制度的反思 |
| 第六章 优化甘肃省建档立卡户养老保险制度的对策 |
| 6.1 甘肃省建档立卡户养老保险制度优化目标与原则 |
| 6.1.1 优化目标 |
| 6.1.2 公平与效率原则 |
| 6.2 完善建档立卡户养老保险设计机制 |
| 6.2.1 建立缓解相对贫困的长效机制 |
| 6.2.2 对建档立卡户进行社会保险帮扶 |
| 6.3 提升建档立卡户养老保险执行效率 |
| 6.3.1 加强政策宣传力度 |
| 6.3.2 提高基层服务水平 |
| 6.3.3 完善养老保险基金管理机制 |
| 6.4 加快社会保障立法 |
| 参考文献 |
| 附录 问卷调研表 |
| 致谢 |
（9）金平县农村社会保险费征缴管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究的背景及意义 |
| (一)研究的背景 |
| (二)研究的目的 |
| (三)研究的意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)述评 |
| 三、论文研究的思路和方法 |
| (一)研究对象 |
| (二)研究方法 |
| (三)技术路线图 |
| (四)研究内容、预期成果和创新之处 |
| 第一章 农村社会保险费核心概念以及理论基础 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、社会保险 |
| 二、社保费征管机制 |
| 三、农村社会保险 |
| 第二节 基础理论 |
| 一、公平理论 |
| 二、新公共服务理论 |
| 三、委托代理理论 |
| 第二章 金平县农村社会保险费的征缴情况 |
| 第一节 金平县农村社会保险费的征缴依据 |
| 一、征缴依据 |
| 二、基本模式 |
| 三、征缴流程 |
| 第二节 金平县农村社会保险费的征缴现状 |
| 一、金平县农村社会保险费征缴的成效 |
| 第三章 金平县农村社会保险费征缴状况调查 |
| 第一节 调查方案 |
| 一、样本选取 |
| 二、设计问卷调查的目的 |
| 第二节 金平县农村社会保费征缴问卷调查分析 |
| 一、调查对象的基本情况分析 |
| 二、农民参加城乡居民基本医疗保险和基本养老保险情况 |
| 三、对于城乡居民保险政策的的认知情况、认知的渠道 |
| 四、作为缴费人对缴费方式、缴费服务方面评价 |
| 五、分析结论 |
| 第四章 金平县农村社会保险费征缴的问题以及主要原因 |
| 第一节 金平县农村居民城乡两险征缴面临的问题 |
| 一、部门之间信息沟通不畅 |
| 二、经办机构服务水平有待提高 |
| 三、办税服务厅业务量增加、工作压力大 |
| 四、征缴成本较高 |
| 五、部分农村居民参保缴费不积极 |
| 第二节 金平县农村社会保险费征缴存在问题的原因分析 |
| 一、制度规范不明确,部门之间缺乏沟通机制 |
| 二、缺乏专业的社保人才 |
| 三、征缴工作缺乏激励机制、工作积极性不高 |
| 四、交通不便利,信息接收滞后 |
| 五、政策宣传不到位、公众缴费意识淡薄 |
| 六、农村居民的教育文化水平偏低 |
| 第五章 国内外省市县农村社会保险的主要管理经验与借鉴 |
| 第一节 国内外省市县的主要管理做法 |
| 一、国外社保费征缴管理工作特点 |
| 二、国内税务机关农村社会保险费征缴管理经验 |
| 第二节 国内外社会保险费征缴经验借鉴 |
| 一、加快社会保险费法制化、制度化建设 |
| 二、细化内容流程,规范征管行为 |
| 三、加快信息建设、实现数据共享 |
| 第六章 金平县优化农村地区社会保险费征缴管理的对策与建议 |
| 第一节 健全社会保险费的相关体制机制 |
| 一、健全制度体系 |
| 二、提高统筹层级 |
| 三、建立强制参保制度 |
| 第二节 提高征缴运行效能 |
| 一、加强人才队伍建设,提高服务水平和效率 |
| 二、完善信息系统,提高部门沟通效能 |
| 三、做好政策宣传,提升缴费意识 |
| 第三节 出台边疆农村地区社会保险费相关扶持政策 |
| 一、资金扶持政策 |
| 二、出台符合边疆农村地区社会保险征缴专项措施 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（10）濉溪县“后扶贫时代”脱贫成效的稳定性研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题背景与研究意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究综述 |
| 一、国外研究综述 |
| 二、国内研究综述 |
| 三、国内外研究述评 |
| 第三节 研究思路与方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 创新与不足 |
| 一、论文可能的创新点 |
| 二、论文的不足 |
| 第二章 相关概念与理论基础 |
| 第一节 脱贫攻坚相关概念 |
| 一、精准扶贫 |
| 二、脱贫攻坚 |
| 三、后扶贫时代 |
| 四、脱贫成效稳定性 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、马克思主义反贫困理论 |
| 二、中国特色社会主义小康社会理论 |
| 三、贫困脆弱性理论 |
| 第三节 习近平精准扶贫思想 |
| 一、习近平精准扶贫核心观点 |
| 二、习近平精准扶贫思想主要特点 |
| 第三章 濉溪县“后扶贫时代”脱贫成效及其稳定性现状 |
| 第一节 濉溪县脱贫攻坚基本情况 |
| 第二节 濉溪县脱贫攻坚执行落实情况 |
| 一、濉溪县脱贫攻坚工作落实情况 |
| 二、濉溪县脱贫攻坚政策执行情况 |
| 第三节 濉溪县脱贫攻坚主要成效 |
| 一、减贫任务基本完成 |
| 二、贫困群众脱贫成色更足 |
| 三、习近平扶贫论述深入人心 |
| 四、基层干群关系更加融洽 |
| 第四节 濉溪县“后扶贫时代”脱贫成效稳定性现状 |
| 一、贫困对象综合生存能力存在“短板” |
| 二、贫困对象长期发展潜力不足 |
| 三、贫困对象对外部脱贫环境适应力较弱 |
| 四、“悬崖效应”需要关注 |
| 第四章 濉溪县“后扶贫时代”脱贫成效稳定性的影响因素 |
| 第一节 濉溪县脱贫成效内在影响因素 |
| 一、扶贫政策执行过程存在偏差 |
| 二、扶贫政策覆盖面存在缺位 |
| 三、扶贫政策逐层级传导过程存在偏离 |
| 第二节 濉溪县脱贫成效外在影响因素 |
| 一、前期对贫困村倾斜力度过大 |
| 二、外部环境促使扶贫政策微调 |
| 三、依赖政府主导不利于构建长效防贫机制 |
| 第五章 省内外其他地区提升脱贫成效稳定性的经验 |
| 第一节 无为县提升脱贫成效稳定性的经验 |
| 一、以高位推动巩固脱贫成效机制 |
| 二、强化考核激励机制 |
| 三、完善监督执纪问责机制 |
| 四、以有力就业扶贫举措稳固脱贫质量 |
| 五、凝聚社会力量巩固脱贫成效 |
| 二、环江毛南族自治县提升脱贫成效稳定性的经验 |
| 一、合理创新帮扶责任体系 |
| 二、强化扶智阻断贫困代际传递 |
| 三、扶贫扶志激发内生动力 |
| 四、优化产业增强“造血”功能 |
| 五、多层次就业扶贫体系拓宽群众增收渠道 |
| 第六章 提升濉溪县“后扶贫时代”脱贫成效稳定性的应对策略 |
| 第一节 建立长效预防返贫致贫机制 |
| 一、推动就业扶贫稳定性建设 |
| 二、加强监测预警和动态帮扶机制 |
| 三、完善资产收益扶贫长效益贫机制 |
| 第二节 优化扶贫资源分配机制 |
| 一、增强非贫困村帮扶 |
| 二、增强脱贫监测户、“边缘户”帮扶 |
| 第三节 强化“志智双扶”提升脱贫成效 |
| 一、优化教育扶贫,阻断贫困代际传递 |
| 二、激发贫困户脱贫活力,培育“造血能力” |
| 三、强化精神扶贫,补齐“扶志”短板 |
| 第四节 完善现行社保兜底扶贫政策体系 |
| 一、完善保障性扶贫政策兜底支撑 |
| 二、探索创新贫困弱劳动力帮扶手段 |
| 第五节 积极化解各类潜在返贫致贫风险 |
| 一、强化上下联动,减轻政策微调冲击 |
| 二、引入健康、灾害等商业保险 |
| 三、及时化解各类返贫致贫风险 |
| 第六节 构建多元化社会帮扶体系 |
| 一、完善社会扶贫网推广建设 |
| 二、打通消费扶贫通道 |
| 第七章 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 濉溪县贫困户入户调查问卷 |
| 致谢 |
四、巩固两个确保 推进社保建设（论文参考文献）
- [1]新疆深度贫困地区教育扶贫政策绩效评价研究[D]. 黄晋生. 石河子大学, 2021(01)
- [2]改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究[D]. 暴占杰. 吉林大学, 2021(01)
- [3]基于“保基本”的城乡居民养老保险供需平衡研究[D]. 裴恺程. 辽宁大学, 2021(02)
- [4]浙江省人民政府办公厅关于印发2021年政府工作报告重点工作责任分解的通知[J]. 浙江省人民政府办公厅. 浙江省人民政府公报, 2021(Z2)
- [5]杭州市人民政府办公厅关于印发2021年省政府工作报告重点工作涉杭任务和市政府工作报告重点工作责任分解的通知[J]. 杭州市人民政府办公厅. 杭州市人民政府公报, 2021(03)
- [6]精准扶贫中农村基层党组织功能研究[D]. 高云亮. 兰州大学, 2021(11)
- [7]新的征程 从“新”而动[J]. 徐颢. 中国社会保障, 2021(03)
- [8]甘肃省建档立卡户养老保险制度研究[D]. 于跃. 兰州大学, 2021(02)
- [9]金平县农村社会保险费征缴管理研究[D]. 代荣艳. 云南财经大学, 2021(09)
- [10]濉溪县“后扶贫时代”脱贫成效的稳定性研究[D]. 夏琦. 安徽财经大学, 2020(05)
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