加强我国职工养老保障体系建设的研究

加强我国职工养老保障体系建设的研究

一、关于我国加强职工养老保障制度建设问题研究(论文文献综述)

李思特[1](2021)在《社会公平视角下的中国社会保障问题研究》文中认为维护社会公平是建设和完善中国特色社会主义制度的内在要求。社会保障制度是实现社会公平的必要手段,维护公平是社会保障制度内涵的价值取向。新时代以来,党和国家较为重视社会保障制度中的公平问题。党的十八届三中全会提出“要建立更加公平可持续的社会保障制度”。十九届五中全会把“公平统一”作为建设多层次社会保障体系的要求。通过公平实现普惠性特征,是中国社会保障制度发展完善的必然要求。本文通过挖掘社会公平理念的基本内涵,比较了不同公平观的特点与区别;通过梳理不同时期党和国家领导人的相关论述与思想,比较了社会保障制度建设中的公平理念;通过回顾社会保障制度的演变发展,阐释了中国社会保障制度公平性的变化特点;通过总结成就与问题,把握了新时代社会保障制度的发展现状;通过对于理念、目标与路径的解读,明确了新时代更加公平社会保障体系的发展方向。第一章绪论部分阐述了选题的背景与意义。从社会保障公平理念的定位、社会保障公平理念的选择、社会保障的发展道路三个问题入手,论证了本文研究的必要性。以社会公平视角对社会保障问题进行解读,既明确了社会保障制度建设的基本内涵,也定位了社会保障问题研究的基本视角。文章对现有研究成果从多个角度进行了梳理、分类:纵向来看,关于社会保障公平问题的研究可分为理念探索阶段、共识形成阶段以及新时代以来的理念定型阶段;横向来看,相关的研究又可以划分为规范性研究、实证分析研究以及基于社会保障制度体系构建视角进行的研究。在研究方法上,文章主要采用了跨学科综合分析法、唯物史观的研究方法以及规范研究与实证分析相结合的研究方法。第二章是全文的理论支撑。首先,在概念界定的章节,明确了社会公平与社会保障的基本概念,阐明了新时代社会保障的基本内涵以及与其他概念的区别与联系。公平观影响社会保障制度的基本理念,也影响社会保障制度的模式选择。依据公平观的不同,社会保障模式可分为完全自由主义模式、重视公平的自由主义以及马克思公平观下的社会保障模式。其次,阐明了文章的的理论基础:按照“最大幸福”原则,以边沁、密尔为代表的古典功利主义持有的公平观可以总结为经济公平。福利经济学接受了功利主义的基本观点,认为社会福利是个人福利的总和。旧福利经济学将公平视为效用的均等化,同时指出,由于边际效用递减的存在,国民财富必须均等分配才能实现社会福利的最大化;新福利经济学采用了序数效用论,在公平的问题上存在着价值中立的倾向。罗尔斯的公平观有着对于功利主义的批判、以及对于福利经济学的超越。罗尔斯将公平作为社会的首要价值,并提出了正义的两个原则。马克思主义的公平观不同于上述学者。从唯物史观的角度出发,马克思认为生产关系是衡量社会公平的唯一标准。马克思以公平为主线,对资本主义社会的经济制度进行了批判。资本主义社会无法孕育出真正的社会公平。此外,以马克思政治经济学相关理论为基础,马克思的社会保障思想可以概括为社会保险思想、社会救助与福利思想以及社会保险基金理论。第三章梳理了中国共产党领导人关于社会公平与社会保障理念的论述与思想。中国社会保障制度公平特点的变化,来源于党和国家领导人在社会公平问题认识上的变化。以毛泽东为核心的第一代领导集体,继承了马克思主义的公平观,将马克思主义理论同中国具体实践相结合,通过确立生产资料公有制的社会主义基本经济制度,使得社会公平从根本上得以实现。以公有制为经济基础,计划经济时期的社会保障制度是体现社会公平的制度设计。以邓小平为核心的第二代领导集体进行了改革开放的伟大历史转折,确立了有中国特色的社会主义制度。创造性地发展了马克思主义的公平观。社会公平通过社会主义本质体现。社会主义的本质就是通过解放和发展生产力,最终实现共同富裕。作为社会重要再分配手段之一的社会保障制度,是实现共同富裕的必然路径。以江泽民为核心的党中央,把是否有利于生产力发展,作为衡量社会公平的关键标准。在促进社会生产力发展的前提下,应该允许一定程度的合理差距。这一时期的社会保障公平理念,主要追求的是经济意义上的平等。而社会保障制度则被视为稳定社会的有效途径。以胡锦涛为总书记的党中央,提出了科学发展观与和谐社会的理念,将公平问题提升到了新的理论高度;同时还将包括社会保障在内的社会建设,纳入到“四位一体”的总布局当中;党的十七大报告中首次出现了“建设更加公平更加可持续的社会保障制度”的表述。这都使得社会保障的公平问题得到了空前的重视。这一时期的公平观,开始由经济公平向社会公平转变,由形式意义上的公平向实质公平深化。新时代以来,以习近平为核心的党中央,更加重视公平正义问题。把实现社会公平正义同全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴等内容有机结合起来。以人民为中心明确了社会公平问题的基本向度。公平可持续是新时代社会保障制度建设应继续坚持的方向。习近平将社会保障制度中的公平问题进一步具象化为“底线公平”。“底线公平”的提法,突出了社会保障“社会生活安全网”的基本定位,也调和了经济公平与社会公平的内在矛盾。第四章对中国社会保障制度的发展历程进行了回顾总结。由理念到实践,从顶层设计到制度实施。党和国家领导人关于社会保障公平理念的变化,也影响着社会保障制度实践的变革。本章以社会保障的公平问题为主线,将中国社会保障制度的历史发展划分为共3个时期:(1)计划经济时期。(2)改革开放初期社会保障制度的市场化探索时期。(3)对社会保障制度进行公平性矫正的时期。在计划经济时期,随着社会主义政权的确立,中国从无到有建立了“国家—单位”的社会保障模式。虽然保障水平尚不发达,保障覆盖存在薄弱环节,但总体来看,由于实行均等化原则因而公平程度较好。改革开放初期,随着养老、医疗保险制度的逐步确立,通过引入市场机制,中国开始了现代社会保障制度的探索之路。这一时期改革的阶段性与非同步特征,客观上影响了社会保障公平性的实现。在第三个时期,城乡社会保障公平问题在一定程度上得到缓解。随着新农合、新农保、农村最低生活保障制度的先后确立,农村社会保障制度的公平性得以补足。另一方面,城乡地区社会保障公平性不断完善的阶段。随着城乡居民基本养老制度、城乡居民基本医疗制度的确立以及城镇养老金双轨制的并轨,社会保障公平性进一步提升,由“全面覆盖”开始走向“全民覆盖”。此外,本章还以公平性为视角,分析了中国社会保障制度公平性的历史演进特点:在建国初期,由于采取了国家保障模式,社会保障制度体现了绝对公平的特点;改革开放初期,由于“效率优先、兼顾公平”理念的提出,社会保障制度被视作服务于经济发展的配套制度,在一定时期内弱化了其公平内涵。党的十七大以后,随着“建设更加公平更加可持续的社会保障制度”这一理念的提出,社会保障又被强化为作为实现社会公平正义的手段职责。党的十八大以来,社会保障制度的改革越发趋于成熟。社会保障制度自身就成为了社会公平的具象化体现。发展社会保障制度就是实现发展成果为人民共享,就是实现社会发展的公平正义。总而言之,从理念、实践两方面进行把握,中国社会保障制度的历史演进有着如下特点:在理念层面,社会保障首先由计划经济时期的起点公平,让位于改革开放初期的经济公平,并在十八大前后再度向社会公平复归;在实践层面,由统一的国家保障,转变为带有城乡分立特点的自助与共济相结合,并在新时代以来随着制度实践的不断补足,向着提供均等社会保障服务的弥合化方向发展。第五章首先从权利公平、机会公平、规则公平的视角解读了新时代社会保障制度中公平问题的内涵。其次,梳理了新时代以来社会保障公平问题建设取得的成果:在社会救助领域,通过脱贫攻坚专项计划,完善了以低保制度为代表的农村社会救助制度。在社会保险领域,解决了养老保险制度、医疗保险制度的城乡分立问题;整合了城镇地区职工养老保险制度的“双轨制”现状。在社会福利领域,社会福利由狭义制度向广义制度拓展,由特殊性制度向普惠型制度扩充。最后,指明了新时代社会保障发展面临着的公平问题:其一,社会保障存在身份公平问题。新时代的社会保障制度必须明确,社会保障制度的准入资格是以职业、收入、户籍归属等要素差别化对待,还是一视同仁地以国民身份作为前提。其二,社会保障制度区域公平问题仍然严重。区域公平问题既包括各省份地区之间,社会保障发展的协调问题,也包括城乡社会保障实际待遇水平的均衡问题。其三,在老龄化加剧,人口出生率减少的背景下,防范社会保障制度可能出现的代际问题风险,是新时代社会保障制度公平性需要面对另一重大课题。本章还就身份公平问题、区域公平问题、代际公平问题产生的原因做出了分析。第六章提出了构建新时代更加公平的社会保障体系的发展方向,并从理念、总体目标、实现路径共三方面进行论述。首先,坚持党的领导是实现社会保障公平的原则立场;以人民为中心是实现社会保障公平的根本宗旨;共享发展理念是建设更加公平的社会保障体系的价值引领。其次,十九大报告中提出的“民生七有”。即“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”是构建新时代更加公平社会保障体系的总体目标。最后,按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,全面建成“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、适度保障、可持续发展的多层次社会保障体系”,是更加公平社会保障体系的实现路径。以上基本内容从社会保障制度的适用范围、保障对象、责任主体、保障水平、体系构建等五个方面,对新时代更加公平的社会保障体系建设提供了明确的路径指引。这其中,兜底线”通过完善底线性、普惠性的社会保障制度实现底线公平;“织密网”侧重于调节非均等公平;“建机制”通过法制化与体系化共进并举,体现规则公平;“覆盖全面”、“城乡统筹”保障主体公平;“保障适度”、“可持续发展”助力代际公平的实现;“权责清晰”与“多层次”社会保障体系确保协议公平。

陈栉妤[2](2021)在《中国养老保障制度体系的演进发展 ——基于经济改革背景下的制度历史研究》文中研究表明随着生育率的降低以及人口平均预期寿命的延长,老龄人口在我国人口中的占比越来越大。20世纪以来,中国社会就开始面临人口老龄化的挑战,且挑战情形不断加剧,造成了我国在解决养老问题方面任重道远的局面。早在建国初期我国就有了社会养老保障的雏形,养老保障体系制度随着人口结构以及经济社会的变革和发展而不断改革完善。“十三五”期间我国在解决养老问题方面取得了一定成就,以基本养老保险、企业年金和职业年金以及以商业养老保险为主要内容的“三支柱”养老保障体系朝向全覆盖、更公平、可持续的方向迈进。当前制度的改革正处于关键时期,改革进程不断加快,为使制度越来越适应经济社会发展和人们个性化的需要,有必要对制度改革的历史过程进行回顾,梳理改革发展中的问题所在,找到新的改革空间并继续提升制度覆盖率,提升制度公平性,提升制度保障性,促进养老保障制度体系长远健康发展。本文主要运用文献研究法、比较研究法、定量和定性结合的方法对“三支柱”制度的发展情况、发展背景、发展困境及政策建议进行论述与研究。以中国养老保障制度体系的演进发展为主要内容,开篇对国内外相关研究成果进行梳理,综合讨论三支柱制度发展中研究的热点问题。接着综合介绍我国养老保障体系的性质、历史等,并分别对一些代表性国家在分散养老风险方面所建立的养老保障体系制度进行梳理,将国内国外制度进行比对。第三章到第五章分别结合我国各阶段经济改革背景对养老保障三支柱制度的发展演进过程进行梳理,提出各阶段所存在的问题。最后,借鉴国际社会养老保障体系发展过程中的成功经验,结合我国当前经济社会发展的实际情况,为逐步健全和完善多层次的中国特色养老保障体系提出建议。

苗宇飞[3](2021)在《人民中心论视域下新时代民生保障制度研究》文中指出人民中心论是唯物史观在中国特色社会主义进入新时代之后的重要执政理念体现,对当前中国共产党执政具有重要指导意义。新时代民生保障制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要载体。党的十九届四中全会,第一次提出了“新时代民生保障制度”这一概念,使得学术界对“新时代民生保障制度”的研究开始更加全面而系统,因为这是与人民生产和生活最息息相关的制度,关系着人们对美好生活向往的追求目标。同时有利于实现人民缩小贫富差距和实现对美好生活的追求。人民中心论和新时代民生保障制度作为我国的上层建筑,是提高国家治理能力现代化的重要载体。为更好地实现人民对美好生活的向往,需要在人民中心论的指导下进行新时代民生保障制度的建设和完善。文章首先阐述了人民中心论和新时代民生保障制度的内涵,着重分析了人民中心论的意义和新时代民生保障制度的功能与价值。其次对二者的发展历程和关系进行分析,人民中心论是新时代民生保障制度的哲学基础,指导着新时代民生保障制度向可持续性、系统性和制度性转变;新时代民生保障制度是人民中心论的实践要求,为其实现提供法治基础、实现条件和具体实施三方面的保障。再次着重分析十八大以来,我国在就业、教育、社会保障和人民健康领域取得的成就。虽然新时代民生保障制度对改善人民生活提供了许多帮助,人民的生活水平有明显改善,但仍然存在一些问题亟需解决。例如新时代民生保障制度在制度设计中社会力量参与不足、制度运行中存在社会资源分配不合理现象、制度评价中考核机制不健全等问题。为了解决这些问题,需要加强新时代民生保障制度顶层设计,统筹政府与社会协同共治体制改革,加大对僻远、落后地区和农村的政策倾斜和建立以人为本为核心,公平正义为基础的评价机制等方面提出解决建议。目的是为了尽快推进我国的新时代民生保障制度建设,完善国家基本公共服务制度体系,丰富中国特色社会主义制度,使人民的基本生活状况和基本权益得到保障。

赵娟[4](2020)在《J市X镇被征地农民社会保障政策实施中的问题及对策研究》文中研究说明改革开放以来,我国经济腾飞,为了适应现代化发展步伐,推进农村城镇化建设进程,政府从农村大量征用集体土地为城镇扩容,从而导致大批的农民失去赖以生存的土地资源。随着经济社会的高速发展,土地征收的规模也在日益的扩大,与此同时在对被征地农民的社会保障工作中暴露出来的问题也越来越多,这些问题又容易导致社会的不安定因素增多,容易激发社会矛盾。如何发挥政府职能,切实保障被征地农民的合法权益,成为各级党委、政府迫切需要解决的重大难题,也成为社会关注和学术研究的重点,本文主要对J市X镇被征地农民社会保障政策实施的现状、存在问题及原因等方面进行深入的探析。本文以征地补偿理论、公共政策价值理论、服务型政府职能理论作为理论基础,对国内外相关文献作了梳理,对被征地农民、社会保障以及被征地农民社会保障作了概念界定,对被征地农民社会保障制度建设的必要性作了分析。选取J市X镇的被征地农民社会保障政策及其实施作为实际研究对象,通过查阅文献资料了解国内外被征地农民社会保障政策的研究情况和经验教训,通过给不同时期的被征地农民发放问卷调查和对相关职能部门、经办人员、被征地农民进行访谈相结合,了解当前J市X镇被征地农民社会保障政策实施的现状及满意度情况,从公共政策价值理论和政府职能理论视角出发,剖析被征地农民社会保障实施中存在的问题及原因。通过研究发现,J市X镇被征地农民征地后生活水平有所提高,但由于征地补偿政策不够健全、被征地农民自身不足、政策衔接不够以及政府职能发挥不充分等原因导致当前政策实施过程中还存在着征地补偿不足、养老保障水平低、医疗保障覆盖面窄、就业压力大等一系列问题,结合J市X镇的经济水平和实际需要,从建立多元化被征地农民社会保障体系、完善配套措施以及保障资金筹措等方面提出相应的完善对策,以期能够进一步改善X镇被征地农民的保障水平。

解雨[5](2020)在《山东省企业职工养老保险基金可持续发展研究》文中指出随着经济社会发展水平的不断提高,人们的养老、医疗、失业、伤残等问题不能再仅仅被视为个人及家庭的责任,社会也要进行相应的制度安排来降低“生老病死”等特殊情况所带来的社会风险,社会保障制度由此产生。实行社会保障制度能有效化解经济社会发展带来的社会风险,促进国民经济健康发展,具有促进人类平等、维护社会公正以及保持社会稳定的作用。社会保障制度的存在、运行离不开坚实的经济基础和物质保障——社会保障基金。社会保险基金是社会保障基金最重要的组成部分,是人民群众的养老钱、救命钱,其安全、健康、可持续发展对保证、改善和提高人们的福利水平、推动社会保障制度的建设和发展意义重大。与医疗、失业等其他社会保险相比,养老保险覆盖面广、影响大,是社会保险中最重要的组成部分,也最受人民群众和社会各界关注。目前我国养老保险基金可持续发展面临诸多问题:养老保险基金收支矛盾逐渐显现;人口老龄化形势严峻,未来养老保险基金支付压力将不断加大;全国统筹尚未实现,地区间、人群间存在发展不均衡;养老保险基金管理运行存在矛盾,基金保值增值存在隐性风险;社保领域中法律、监督、基金投资管理等制度建设亟待推进。作为人口大省的山东,老年人数量多、养老保险待遇逐年提高,造成养老金支出增速高,还要向中央上解调剂资金,养老基金支付压力持续增大,收支矛盾突出。同时,随着山东省各项改革不断深入和产业结构的优化升级,势必有部分企业和劳动力被市场淘汰,对参保单位和个人的缴费能力产生不利影响,近年来实行的各项“减税降费”政策也对社保基金收入增长造成一定压力。虽然尚有一定的基金结余,但各统筹区域发展状况不均衡、基金保值增值存在隐性风险,未来山东省养老保险基金可持续发展将面临巨大挑战。本文以山东省企业基本养老保险制度运行现状为基础,运用养老保险基金精算分析模型(PFA),开展山东省养老保险基金收支状况和基金支撑能力预测,分析养老保险基金可持续发展存在的矛盾和问题,对影响养老保险基金可持续发展能力的因素进行深入探讨,并提出缓解养老保险基金支付压力、增强基金支撑能力、提高基金投资和管理水平、加快推进社保领域各项制度建设和改革、促进养老保险基金健康可持续发展的对策和建议。

李伟[6](2020)在《城镇职工基本养老保险关系转移接续问题研究 ——以济宁市为例》文中认为近年来,我国的人口老龄化现象愈发严重,建立覆盖全民的养老保障体系已成为民生之重,作为为人们老年生活抵御风险的基本养老保险也日益受到重视。而市场经济发展迅猛,城镇化水平提升,使得劳动力流动速度日益加快,如何使频繁流动的职工基本养老保险顺利衔接,保障他们老年后的退休待遇,是我们应该思考的问题。本文在梳理城镇职工基本养老保险关系转移接续相关文献资料及实地调查的基础上,以济宁市为研究范围,基于生命周期假说、基本公共服务均等化理论、社会流动理论,从跨区域和跨制度两方面来论述城镇职工基本养老保险关系的衔接。通过对济宁市城镇职工基本养老保险关系转移接续现状的调查研究,找到了存在问题,即养老保险关系转移业务繁重,经办压力大;各地对养老保险关系转移政策理解不一致;各地社保经办机构之间沟通不畅;养老保险转移政策在实际操作中存在困难和转移后可能会导致养老金待遇水平出现差异。引起目前这些问题的原因在于:养老保险制度设计不合理;城镇职工对转移业务认识不足、经办人员专业水平有待提高;养老保险统筹层次不高;养老保险补缴政策制约转移接续。通过对各类原因进行归纳分析,提出相对应的解决路径,完善养老保险关系转移制度、推进配套制度建设;协调区域纠纷、减少转移阻力;提高社保经办机构管理服务水平;加强宣传教育、规范企业行为;完善养老保险金计算方法来解决目前所面临的难题。这些对策建议的提出,希望能为社保转移经办工作提供帮助、解决难题,实现跨、区域、跨制度城镇职工的社保关系顺畅衔接,促进社会保障事业的可持续发展,保障流动城镇职工的合法权益。

王寒[7](2020)在《新中国70年来党对社会保障制度建设的历史探索及其现实走向研究》文中进行了进一步梳理“社会保障”问题始终都是直接关系到我国经济社会实现统筹协调发展的一个关键性问题。立足于我国基本国情以及社会主义市场经济体制下建设完善的社会保障制度,这不但决定着党能否赢得民心以保持长期有效执政,同时还和我国社会体制与经济体制改革持续深化的问题密切相关。新中国成立后中国共产党对我国社会保障制度建设曾进行了艰辛的探索,成功开辟了一条具有中国特色社会主义社会保障制度建设之路,取得了令世人瞩目的伟大成就,并积累了十分宝贵的经验。通过对历史发展经验以及当前总体情势进行综合分析可知,当前只有基于马克思主义社会保障思想理论体系,并以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,方能稳定我国社会发展大局,促进社会和谐。从人民共和国70年风雨征程来看,中国特色社会主义社会保障制度,是“中国之治”的一个重要密码,也是人类制度文明史上的伟大创造。党的十九届四中全会提出要把我国社会主义制度优势更好地转化为国家治理效能,开创了“中国之治”新局面的宣言书。为了切实推动“中国之制”走向“中国之治”,本文基于中共党史学科的宏观视野,并结合马克思主义理论、政治学、社会学、经济学、法学等学科的基本理论和分析范式,旨在对新中国成立以来中国共产党关于社会保障制度建设的相关理论及实践探索历程进行全面系统梳理剖析,并结合当前我国社会保障制度建设的现状以及症结问题,系统阐释建国以来中国共产党社会保障理论的形成与发展,归纳整理各个历史时期中共在社会保障制度建设方面取得的重大成果,从党对社会保障制度建设历程中汲取经验,对当前我国社会保障制度建设的社会背景和建设中的问题进行深入、理性思考,进而探究新时代条件下党对中国特色社会主义保障制度建设新探索的现实走向,找寻基本的科学遵循。全文正文共分为六个部分展开论述,主要内容如下:第一部分:社会保障的基础理论分析。本部分通过厘定“社会保障制度”的狭义和广义上的内涵,明确社会保障的强制性、公平性、互济性以及福利性等基本特征,提出社会保障所具备的调节、保护、稳定以及促进等基础功能,认为社会保障制度具有社会保障项目、社会保障模式、社会保障管理主体、社会保障基金的四项构成要素。并且梳理与追溯了中国特色社会主义保障制度建设的思想渊源,比如“中华传统文化中的社会保障思想”、“马克思主义的社会保障理论”以及“中共历代领导核心的社会保障理论”等,从而奠定我国社会保障思想理论体系建设和实践发展的理论基础。第二部分:改革开放前党对我国社会保障制度建设探索的历史回眸。在我国改革开放前党对我国社会保障制度建设的探索可以划分为三个阶段,1949年—1956初步探索阶段,主要是致力于以社会保险和社会救济为主的社会保障制度的建设;1957—1965艰辛探索调整阶段,主要是从我国经济发展状况出发对我国社会保障制度中显现的问题进行调整;1966—1976曲折探索阶段,由于政治原因,我国社会保障制度建设基本停止,原有的责任主体由国家变为企业。1976年“文化大革命”结束,但由于受“两个凡是”错误方针的干扰影响,党和国家的工作一直处于徘徊局面,党对我国社会保障制度建设的探索一时难以有新的突破。改革开放前我国社会保障建设是在经济发展落后的背景下进行的,呈现出城乡分立、高福利化、身份差别待遇、社会化程度不足等方面的特点,导致社会保障功能无法充分发挥出来。第三部分:改革开放以来党对社会保障制度建设的历史探索。改革开放后我国进入社会建设新阶段,社会保障制度也开启了全新的建设发展时期。改革开放以来我国社会保障制度建设经历了起步阶段、重构阶段、整体推进阶段、全面深化改革阶段,有中国特色的社会保障制度体系已全面建立。这一阶段我国社会保障制度建设呈现出由地方自发到全国统筹、部分保障到惠及全体、单一建设到整体推进、服务经济到独立发展等的制度建设的特点。第四部分:经过新中国70年党对社会保障制度建设的探索,我国社会保障制度建设取得了丰硕成果,并积累了丰富经验。党对社会保障制度建设的体制观念、建设理念、制度模式发生转变,形成了多层、多元、多样化的中国特色社会保障理论体系,建立能够覆盖全体民众的社会保障制度体系。总结历史经验,我国的社会保障制度建设必须坚持马克思主义和中国具体国情相结合,必须用马克思主义社会保障思想指导社会保障制度建设。坚持以人民为中心的根本立场,以人民为中心的新的发展理念,为党和国家各项事业发展提供了科学遵循。社会保障制度建设中,应坚持公平、共享以及可持续的基本理念,基于生产力发展水平确立社会保障机制,充分发挥保障功能化解社会矛盾,坚持党对社会保障制度建设的全面领导,我们要把取得的建设经验切实运用到社会保障制度建设中,落实落细。第五部分:当前我国社会保障制度建设面临的现实问题。在我国社会主要矛盾发生变化,人口老龄化和社会结构分化不断加剧,收入分配差距明显,社会弱势群体和边缘群体不断增多的背景下进行社会保障制度建设。我们要正视当前在保障水平、保障资金、保障责任、体系层次、制度落实、法律体系中存在的问题,清楚地认识到产生这些问题主要在于二元化的社会保障制度、资金筹集渠道狭窄、保障责任模糊、监管体系不完善、保障立法相对落后等原因。第六部分:新时代条件下党加强我国社会保障制度建设的新走向思考。本部分重点从五个层面提出党对我国社会保障制度建设的现实展望。社会保障制度建设的目的就是顺应人们对美好生活的期待,回应人民群众现实需要。制度建设中要遵循发展共享的社会保障发展理念,以公平统筹优质为指导思想,坚持城乡统筹社会保障体系建设的基本原则,从养老、医疗、福利、救助、脱贫、监管、信息保障等方面加快完善具体制度建设,以满足人民对美好生活的需求,共享发展成果。

黄悦[8](2020)在《我国城乡养老保险一体化法律制度研究》文中研究表明总揽我国现行社会保障制度,其中,养老保险制度是其最重要的组成部分。伴随我国人口老龄化问题的不断加深,养老问题的解决工作也愈显紧迫。另外,由于城乡分割发展,导致我国城乡养老保险差距不断拉大,故而把城乡养老保险制度进行统筹发展得到国家及公众愈来愈高的重视。由于城乡二元结构的发展模式,导致我国养老保险制度在地区间、政策上以及身份等方面存在明显的差异,使得我国养老保险制度长期呈碎片化的状态发展。本文的研究主体是城乡居民基本养老保险法律制度和城镇职工基本养老保险法律制度,即保险对象是不分职业、身份包括全体公民在内的城乡养老保险一体化。为了使我国养老保险制度能够覆盖所有社会成员并得以可持续稳健发展,必须加快城乡养老保险制度一体化的建设进程。我国至今都还没有完备的城乡养老保险一体化法律体系,有关规定也仅在《社会保险法》以及一些政策和意见中,使现行法律规定不能有效地规制城乡养老保险一体化体系。因此,本文依据我国多年来的实践经验并结合其他国家已有的较为成熟的解决方案进行综合分析,旨在为我国城乡养老保险一体化法律制度的完善工作提出可行建议。论文整体共分为五个章节,在第一章中,笔者对本论文的研究背景做出简单表述,分析其研究意义,对国内现状及其他国家相关情况进行归纳总结,简单论述本文的研究方法及行文结构,并分析了本文研究的创新之处。第二章主要分析了我国城乡养老保险一体化法律制度的基本内涵,列述其相关支撑理论,表明本文的研究对象,即保险对象是不分职业、身份包括全体公民在内的城乡养老保险一体化,为论题研究奠定良好的基础。第三章对我国城乡养老保险一体化的法律制度进行详细论述,进一步阐述我国目前城乡养老保险法律制度的实践现状,并总结其发展历程,详细分析了建立统一的城乡养老保险法律制度过程中存在的问题。第四章分析研究了多个已具有较为完善养老保险体制国家的相关制度法规,其在法律、基金管理、接续整合等层面多年来的先行经验可给予我国深刻启示。第五章是对我国城乡养老保险一体化法律制度建设中存在问题的积极回应,笔者首先对构建我国城乡养老保险一体化法律制度的必要性和可行性展开具体分析;其次,在构建和完善适合我国国情的城乡养老保险法律制度的框架下,提出可行建议。

阚正超[9](2020)在《我国企业年金的发展状况与推进策略研究》文中指出当前,我国老龄化问题不断加深,“421”家庭模式的结构压力以及基本养老保险财政缺口等问题凸显,对我国的养老保障事业带来了巨大的考验。如何化解老龄化危机,提升人民的养老保障水平,实现“老有所养”,成为我国社会经济发展过程中必须解决的重要问题。企业年金是由政府、社会、企业、市场和个人等多方主体共同参与的补充养老保险制度,在分担社会养老责任、提升养老保障水平、缓解政府财政危机等方面具有相当重要的作用。因此,在我国的社会养老保障体系架构中,如何有效发挥企业年金的制度优势成为解决问题的关键。但是,我国企业年金在发展过程中,也呈现出一些较为凸出的问题,从而影响了企业年金的健康有序和快速发展。这些突出的现实问题包括:覆盖率较低、替代率低、发展结构不均衡、基金规模小以及基金投资收益不稳定等。由于企业年金是多方主体共同参与的制度,因此导致这些现实问题的因素也是多层面、综合性的。从政府层面来看,包括税收政策、制度设计与供给、法律建设、管理体制、监督体制等因素;从企业层面来看,包括企业积极性、员工制度认知程度与福利意识等因素;从市场层面来看,包括资本与金融市情况场、基金管理水平等因素。在揭示问题分析原因的基础上,本文总结和分析了美国和日本企业年金的发展历程,获得了相应的做法和经验启示,即良好的税收优惠政策、兼顾效率与公平的制度设计、多元与灵活的制度安排、完善的法律建设以及全面的监督机制与管理机制等。并且基于对我国企业年金发展现实问题和原因的分析,从三个层面提出了快速推进我国企业年金发展的相应对策:一是政府层面,包括提升税收优惠力度、放宽准入限制、均衡制度供给、加强法律体系建设、完善信息披露制度等;二是企业层面,包括完善薪酬制度、提升员工责任意识和福利意识、加强宣传与教育等;三是市场层面,包括落实受托人责任、强化投资者教育、鼓励第三方组织参与、提供灵活多样的投资、组合计划等。在此之中,提出构建“企业+职工”双模式的自动加入机制;建立针对自雇者和农民群体的,融入激励机制的个人DC型计划等创新性措施,以期能够解决我国当前企业年金发展的现实问题,推进我国企业年金快速发展。

蔡倩梦[10](2020)在《强制性企业年金法律制度研究》文中研究表明养老问题正在成为整个社会热议的重点,已引起社会广泛关注。为了解决养老问题,我国虽然已初步建立起三支柱养老保障体系,但三根支柱的发展极不平衡,不利于社会老龄化的解决。我国解决养老问题长期以来过度依赖养老金体系第一支柱的基本养老保险制度,第二、第三支柱的发展严重不足,这种养老金体系是不科学的,也不具有可持续性。一方面,我国政府面临着越来越大的基本养老保险金支付压力,每年都需要一大笔财政拨款用于基本养老保险金的发放;另一方面,第二和第三支柱的发展难以支撑对养老保险制度的有效供给。在我国老龄化形势日益严峻的国情下,国家的制度建设和社会需求都迫切地要求实现养老金体系的可持续发展。因此,对于其中位居第二支柱的企业年金制度建设越来越重视。我国当前实施的是自愿性企业年金,对其制度的实践探索也已历经多年。但需要注意的是,在这种制度模式下,企业年金的覆盖范围始终是有限的,参与率低造成第二支柱整体的制度供给不足,并最终导致了养老金体系结构失衡。当前的自愿性企业年金制度陷入发展动力不足的局面,由此呈现出许多问题。在企业年金制度步入发展瓶颈阶段的情况下,第二支柱的制度供给不足,第一支柱仍然“孤立无援”。在老龄化形势愈加严峻的今天,想要实现养老保险体系的可持续发展,必须充分发挥养老金体系第二支柱的制度潜力。为了解决上述问题,推动养老金体系三支柱协调发展,我国企业年金制度走向强制化将是大势所趋。经过数据分析,充分了解我国企业年金制度发展现状,并将企业年金制度与基本养老保险制度相比较,由此总结出当前制度发展中存在的主要问题。通过域外法的对比,尤其是对美国和澳大利亚的企业年金制度发展背景进行比较,借鉴国外企业年金制度的成功发展经验,发现强制性企业年金制度更加有利于我国养老事业的发展。另外,近年来国家对基本养老保险和机关事业单位职业年金的改革,为国家推行强制性企业年金制度带来了发展机遇。在对相关理论进行理解的基础上,探讨我国实行强制性企业年金制度的必要性和现实基础,并对构建强制性企业年金制度提出建议。首先,理解强制性企业年金制度的一般理论,明确其界定及具有的经济法性质。对企业年金制度在世界各国的发展状况进行分析,得出企业年金呈现强制化发展趋势的结论。其次,对我国当前的自愿性企业年金制度发展现状予以分析,总结出企业年金发展存在法律缺位、监管不到位等问题。再次,对我国推行强制性企业年金法律制度的必要性进行辨析。具体从增加制度供给、提升养老保险制度有效性和降低养老保险管理成本三个角度进行分析。然后,分析我国推行强制性企业年金制度的现实基础。通过进行数据的对比和分析,可知推行强制性制度的职工需求量大,但是需求大与制度供给不足两者间存在矛盾。同时多年制度探索提供实践经验,以此进一步论证我国应当实现企业年金的强制化发展。再然后,分析我国强制性企业年金制度立法应当遵循的基本原则,主要包括强制参与和方案自制、资金分担和比例自定、市场运作和政府监管的基本立法原则。最后,针对我国企业年金制度存在的问题,提出我国建立强制性企业年金法律制度的基本设想和思考。试图通过对制度的顶层设计提出个人想法,实现提高制度效率和保证制度公平的双重目标。

二、关于我国加强职工养老保障制度建设问题研究(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、关于我国加强职工养老保障制度建设问题研究(论文提纲范文)

(1)社会公平视角下的中国社会保障问题研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究现状与综述
        1.2.1 国外研究现状与综述
        1.2.2 国内研究现状与综述
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新与不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 社会公平视阈下社会保障问题的理论资源与基础
    2.1 概念辨析与关系界定
        2.1.1 社会公平的概念界定
        2.1.2 社会保障的概念界定
        2.1.3 公平观影响社会保障的基本理念
        2.1.4 公平观影响社会保障的模式选择
    2.2 西方学者的理论资源
        2.2.1 功利主义的公平观
        2.2.2 福利经济学的公平观
        2.2.3 “福利国家自由主义”的公平观
    2.3.马克思主义经典作家的社会公平思想
        2.3.1 社会公平取决于物质资料生产方式
        2.3.2 以公平为主线对资本主义经济制度进行批判
        2.3.3 对社会主义公平观的探索与构想
    2.4 马克思主义经典作家的社会保障思想
        2.4.1 基于再生产理论的社会保险思想
        2.4.2 基于劳动力相对过剩的社会救助与福利思想
        2.4.3 基于平均利润率理论的保险基金理论
第3章 中国共产党领导人关于社会公平与社会保障的相关论述与思想
    3.1 毛泽东的相关论述与思想
        3.1.1 人民当家作主是社会公平的权利基础
        3.1.2 生产资料公有制是社会公平的基本前提
        3.1.3 社会保障制度是体现社会公平的制度设计
    3.2 邓小平的相关论述与思想
        3.2.1 生产力发展是社会公平的物质保证
        3.2.2 按劳分配是社会公平的阶段性体现
        3.2.3 社会保障制度体现了共同富裕的使命追求
    3.3 江泽民的相关论述与思想
        3.3.1 确保分配公平是社会公平实现的要求
        3.3.2 社会保障制度是推进社会公平的基本措施
        3.3.3 社会保障制度是实现社会稳定的有效途径
    3.4 胡锦涛的相关论述与思想
        3.4.1 拓展了社会公平的维度
        3.4.2 深化了社会公平的认识
        3.4.3 强化了社会保障制度发展的公平取向
    3.5 习近平的相关论述与思想
        3.5.1 以人民为中心是社会公平的基本向度
        3.5.2 共享发展是社会公平的实现形式
        3.5.3 公平与可持续是社会保障制度建设的原则
        3.5.4 底线公平是新时代社会保障制度发展的基本要求
第4章 社会公平视角下中国社会保障制度的历史演进
    4.1 以公平为主线中国社会保障制度的发展历程
        4.1.1 计划经济时期社会保障理念与制度实践
        4.1.2 改革开放初期社会保障制度的市场化探索
        4.1.3 以社会公平理念为先导的社会保障公平性矫正
    4.2 社会保障制度公平性特征的发展趋势
        4.2.1 理念:由起点公平到经济公平,并向社会公平复归
        4.2.2 制度:由单位保障到城乡分立,并向城乡一体迈进
第5章 社会公平视角下新时代社会保障制度的发展现状
    5.1 新时代社会保障制度的社会公平维度
        5.1.1 权利公平之维
        5.1.2 机会公平之维
        5.1.3 规则公平之维
    5.2 新时代以来社会保障制度发展取得的成就
        5.2.1 社会救助
        5.2.2 社会保险
        5.2.3 社会福利
    5.3 新时代社会保障制度发展面临的公平问题
        5.3.1 身份公平问题
        5.3.2 区域公平问题
        5.3.3 代际公平问题
    5.4 新时代社会保障公平问题产生的原因
        5.4.1 立法进程严重滞后引发身份公平问题
        5.4.2 制度统筹层次不高引发区域公平问题
        5.4.3 转制成本责任归属不清引发代际公平问题
第6章 构建新时代更加公平的社会保障体系
    6.1 构建新时代更加公平社会保障体系的理念之基
        6.1.1 坚持党的领导是实现社会保障公平的原则立场
        6.1.2 以人民为中心是实现社会保障公平的根本宗旨
        6.1.3 共享发展是社会保障制度的价值引领
    6.2 构建新时代更加公平社会保障体系的总体目标
        6.2.1 幼有所育
        6.2.2 学有所教
        6.2.3 劳有所得
        6.2.4 病有所医
        6.2.5 老有所养
        6.2.6 住有所居
        6.2.7 弱有所扶
    6.3 构建新时代更加公平社会保障体系的实现路径
        6.3.1 “兜底线”完善底线公平
        6.3.2 “织密网”调节非均等公平
        6.3.3 “建机制”强化规则公平
        6.3.4 “覆盖全民”、“城乡统筹”实现主体公平
        6.3.5 “保障适度”、“可持续”凸显代际公平
        6.3.6 “权责清晰”、“多层次”确保协议公平
结论
参考文献
作者简介及攻读博士学位期间所取得的科研成果
致谢

(2)中国养老保障制度体系的演进发展 ——基于经济改革背景下的制度历史研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景
    第二节 研究目的及意义
        一、研究目的
        二、研究意义
    第三节 国内外文献综述
        一、国外文献
        二、国内文献
    第四节 研究内容与研究方法
        一、研究内容
        二、研究方法
    第五节 研究创新与不足
        一、本文的创新之处
        二、本文的不足之处
第二章 养老保障制度体系概述
    第一节 养老保障制度体系概述
        一、养老保障制度演进发展
        二、现行养老保障制度体系结构特点
        三、养老保障制度体系的发展趋势
    第二节 国外主要养老保障体系制度模式
        一、北欧国家养老保障制度体系概述
        二、美国养老保障制度体系概述
        三、英国养老保障制度体系概述
        四、日本养老保障制度体系概述
    第三节 我国养老保障制度体系情况
        一、我国养老保障制度体系发展过程
        二、我国养老保障制度管理机构
        三、我国养老保障制度的国际比较
第三章 我国基本养老保险制度建设和发展
    第一节 建国初期退休金制度概述
        一、退休金制度描述
        二、退休金制度发展的经济背景
        三、退休金制度存在的问题
    第二节 改革开放后的三元基本养老保险制度
        一、制度描述
        二、经济背景
        三、存在的问题
    第三节 城乡基本养老保险制度整合
        一、制度描述
        二、经济背景
        三、改革的方向
    第四节 我国基本养老保险改革发展情况
        一、基本养老保险覆盖情况
        二、基本养老保险基金收支情况
        三、基本养老保险省际差异
    第五节 我国基本养老保险制度存在的问题
        一、制度结构体系复杂,公平性欠缺
        二、政府企业职责划分不清
        三、部分群体缴费意愿与能力考虑不足
第四章 我国企业年金/职业年金制度建设和发展
    第一节 我国企业年金/职业年金制度概述
        一、企业年金/职业年金制度概念
        二、相关概念辨析
        三、我国现行企业年金制度
        四、我国现行职业年金制度
    第二节 我国企业年金制度建设和发展
        一、我国企业年金制度发展历程
        二、我国企业年金的经济背景
        三、我国企业年金发展现状
        四、我国企业年金制度存在的问题
    第三节 我国职业年金制度建设和发展
        一、我国职业年金制度发展历程
        二、我国职业年金的经济背景
        三、我国职业年金发展现状
        四、我国职业年金制度存在的问题
第五章 我国第三支柱养老保障体系制度建设和发展
    第一节 第三支柱养老保障体系概述
        一、第三支柱养老保障体系的主要组成部分
        二、第三支柱养老保障体系结构分析
        三、第三支柱养老保障体系发展趋势分析
        四、第三支柱养老保障体系制度发展的经济背景
    第二节 商业养老保险制度建设与发展分析
        一、年金保险与商业养老保险
        二、商业养老保险制度建设概况
        三、年金保险市场发展概况
        四、年金保险在养老风险管理中的作用
        五、个人税收递延商业养老保险试点政策及推进情况
    第三节 其他第三支柱制度建设与发展
        一、银行理财业务的养老风险保障
        二、证券业务的养老风险保障
    第四节 我国第三支柱养老保障体系制度存在的问题
        一、涉及多方主体,协调效率低
        二、制度设计存在短板,有待完善
        三、税收优惠覆盖面窄,优惠程度低
第六章 我国养老保障制度体系建设的对策和建议
    第一节 基本养老保险发展对策建议
        一、划分政府企业责任
        二、提高制度统筹层次
        三、推进延迟退休政策
    第二节 企业年金和职业年金发展对策建议
        一、明确企业年金/职业年金和基本养老保险的关系
        二、扩大覆盖面,提升参与度
        三、加快投资管理改革
        四、优化治理结构
    第三节 第三支柱制度发展对策建议
        一、优化税收激励政策
        二、打造政府管理的公共平台
        三、鼓励金融和保险企业广泛参与
    第四节 我国养老保障体系建设的对策建议
        一、对养老保障体系进行结构性改革
        二、打通个人账户三支柱间资金流通
参考文献
致谢

(3)人民中心论视域下新时代民生保障制度研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    一、研究背景
        (一)国内背景
        (二)国际背景
    二、研究意义
        (一)理论意义
        (二)现实意义
    三、研究现状综述
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
        (三)研究评价
    四、研究方法、基本思路及创新之处
        (一)基本思路
        (二)研究方法
        (三)创新之处
第一章 人民中心论与新时代民生保障制度的相关概述
    一、人民中心论概述
        (一)人民中心论之“源”
        (二)人民中心论之“新”
        (三)人民中心论的基本内涵
        (四)人民中心论的重要意义
    二、新时代民生保障制度概述
        (一)新时代民生保障制度的基本内涵
        (二)新时代民生保障制度的层次分析
        (三)新时代民生保障制度的功能与价值
第二章 人民中心论与新时代民生保障制度建设的发展历程与关系
    一、人民中心论与新时代民生保障制度建设的发展历程
    二、人民中心论之于新时代民生保障制度建设的价值
        (一)人民中心论是新时代民生保障制度的哲学基础
        (二)人民中心论促进新时代民生保障制度由生存性向可持续性转变
        (三)人民中心论促进新时代民生保障制度由孤立性向系统性转变
        (四)人民中心论促进新时代民生保障制度由任意性向制度性转变
    三、新时代民生保障制度之于人民中心论实现的作用
        (一)新时代民生保障制度是人民中心论的实践要求
        (二)新时代民生保障制度为人民中心论提供法治基础保障
        (三)新时代民生保障制度为人民中心论提供实现条件保障
        (四)新时代民生保障制度为人民中心论提供具体实施保障
第三章 新时代民生保障制度建设取得的成就
    一、就业制度的创新与人民中心论的实现
        (一)建立多渠道灵活就业机制
        (二)健全劳动关系协调机制
        (三)营造公平就业环境
    二、教育制度的创新与人民中心论的实现
        (一)健全教育统筹协调发展机制
        (二)发挥网络优势,创新教育方式
        (三)师风师德建设完善
    三、社会保障制度的创新和人民中心论的实现
        (一)完善弱势群体救助制度
        (二)加快建立医疗、养老保险全国统筹
        (三)构建租购并举的住房制度
        (四)建立解决相对贫困的长效机制
    四、人民健康制度的创新和人民中心论的实现
        (一)优化生育制度,积极应对老龄化
        (二)加快现代医院管理制度改革
        (三)完善国民健康政策
第四章 新时代民生保障制度建设需要完善的方面与解决措施
    一、新时代民生保障制度建设需要完善的方面
        (一)制度设计中社会力量参与不足
        (二)制度运行中存在社会资源分配不合理现象
        (三)制度评价中考核机制不健全
    二、新时代民生保障制度建设的解决措施
        (一)加强顶层设计,统筹政府与社会协同共治体制改革
        (二)加大对僻远、落后地区和农村的政策倾斜
        (三)健全以人为本为核心,公平正义为基础的评价机制
结语
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢

(4)J市X镇被征地农民社会保障政策实施中的问题及对策研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    一、选题背景与研究意义
        (一) 选题的背景
        (二) 研究意义
    二、国内外研究综述
        (一) 国外研究综述
        (二) 国内研究综述
        (三) 简要评述
    三、结构安排与研究路径
        (一) 结构安排
        (二) 研究路径
    四、研究方法
        (一) 文献法
        (二) 访谈法
        (三) 问卷法
        (四) 个案研究法
第一章 基本概念与理论基础
    一、基本概念
        (一) 被征地农民
        (二) 社会保障
        (三) 被征地农民社会保障
    二、理论基础
        (一) 信息不对称理论
        (二) 公共政策价值理论
        (三) 服务型政府职能理论
    三、被征地农民社会保障制度建设的必要性
        (一) 被征地农民社会保障制度建设有利于被征地农民自身发展
        (二) 被征地农民社会保障制度建设有利于推动城镇化发展进程
        (三) 被征地农民社会保障制度建设有利于保障社会和谐稳定
第二章 J市X镇被征地农民社会保障政策及其实施现状
    一、X镇区域概况及被征地农民整体状况
        (一) X镇区域概况
        (二) X镇被征地农民整体状况
    二、J市被征地农民社会保障政策分析
        (一) J市被征地农民社会保障政策变迁
        (二) J市被征地农民社会保障新旧政策比较
        (三) J市被征地农民社会保障现行政策体系
    三、J市X镇被征地农民社会保障政策实施现状
        (一) X镇征地补偿状况
        (二) X镇养老保障实施状况
        (三) X镇医疗保障实施状况
        (四) X镇就业保障实施状况
        (五) X镇被征地农民对社会保障政策实施的满意度和意愿选择分析
第三章 J市X镇被征地农民社会保障政策实施中存在的问题与原因
    一、X镇被征地农民社会保障政策实施中存在的问题
        (一) 征地及征地补偿方面存在不足
        (二) 被征地农民养老保障水平低
        (三) 被征地农民医疗保障覆盖面窄
        (四) 被征地农民就业保障压力大
    二、存在问题的原因分析
        (一) 征地与征地补偿政策不够健全
        (二) 被征地农民自身存在不足
        (三) 城乡二元结构导致政策衔接不够
        (四) 政府职能发挥不充分
第四章 X镇被征地农民社会保障政策实施的完善对策
    一、健全多元化的被征地农民社会保障体系
        (一) 建立可持续的被征地农民养老保险机制
        (二) 构建低水平、多层次、广覆盖的被征地农民医疗保障机制
        (三) 建立多渠道的被征地农民就业保障机制
        (四) 构建规范性的被征地农民社会保障法律机制
    二、完善被征地农民社会保障的相关配套措施
        (一) 完善征地补偿安置政策
        (二) 转变政府职能构建服务型政府
        (三) 建立被征地农民社会保障争议协调裁决制度
        (四) 加强被征地农民社会保障政策衔接
    三、引入被征地农民社会保障资金筹措机制
        (一) 明确被征地农民社会保障资金筹措来源
        (二) 明确被征地农民社会保障资金筹资标准
        (三) 明确被征地农民社会保障资金筹措责任
        (四) 实行被征地农民社会保障资金预存制度
        (五) 规范被征地农民社会保障资金监督审核程序
结论
参考文献
附录
致谢

(5)山东省企业职工养老保险基金可持续发展研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
    1.2 研究综述
    1.3 研究方法
    1.4 研究创新和不足
第2章 相关概念与理论基础
    2.1 重要概念界定
        2.1.1 社会保险
        2.1.2 养老保险
        2.1.3 社会保险基金
        2.1.4 社保基金可持续发展
    2.2 理论基础
        2.2.1 储蓄的生命周期理论
        2.2.2 代际转移与世代交叠理论
        2.2.3 隐含协议理论
        2.2.4 持久收入理论
        2.2.5 投资组合理论
第3章 企业职工养老保险制度发展演革及现状
    3.1 我国企业职工养老保险基金制度的历史演革
        3.1.1 企业职工基本养老保险基金制度的建立
        3.1.2 企业职工基本养老保险基金制度的调整
        3.1.3 企业职工基本养老保险基金制度的持续改革
    3.2 山东省企业职工养老保险制度运行现状
        3.2.1 制度覆盖范围及统筹层次
        3.2.2 基金收支余现状
        3.2.3 基金委托投资情况
第4章 山东省企业职工养老保险基金支撑能力的预测
    4.1 养老保险基金精算分析模型概述
    4.2 企业职工养老保险基金支撑能力精算预测数据来源
    4.3 企业职工养老保险基金支撑能力精算预测的方法
    4.4 企业职工养老保险基金支撑能力精算预测的主要参数假设
        4.4.1 人口参数
        4.4.2 经济参数
        4.4.3 制度运行参数
    4.5 企业职工养老保险基金支撑能力精算预测结果
        4.5.1 山东省省企业职工养老保险参保人数预测
        4.5.2 全省企业养老保险基金支撑能力预测
        4.5.3 各统筹区域企业养老保险基金支撑能力预测
        4.5.4 参数假设和敏感性分析
    4.6 企业职工养老保险基金支撑能力精算预测主要结论
        4.6.1 现有的人口增长模式下基金长期支付压力巨大
        4.6.2 基金短期运行走势不容乐观
        4.6.3 各统筹区养老保险基金支撑能力差异较大
第5章 山东省企业职工养老保险基金可持续发展存在的问题
    5.1 养老保险基金收支矛盾逐渐凸显
    5.2 人口老龄化问题形势严峻
    5.3 地区间发展不均衡
    5.4 养老保险基金保值增值存在隐性风险
    5.5 社保领域各项制度建设亟待推进
    5.6 养老保险基金运行中存在突出矛盾
第6章 山东省企业职工养老保险基金可持续发展的影响因素
    6.1 宏观经济发展形势
    6.2 人口老龄化影响深远
        6.2.1 老龄化问题对基金收入的负面影响是长期存在的
        6.2.2 人口老龄化直接影响养老金基金支出
    6.3 各统筹区发展不均衡的影响因素
    6.4 养老保险基金投资管理制度不完善
第7章 山东省企业职工养老保险基金可持续发展的对策
    7.1 保证养老保险基金征缴收入增速
        7.1.1 促进实体经济发展
        7.1.2 持续扩大养老保险覆盖范围
        7.1.3 加快推进社会保险费征缴体制改革
    7.2 加大财政补贴力度,切实推进国企改革
    7.3 创新养老金投资管理
        7.3.1 解放思想,更新社保基金投资观念
        7.3.2 运用投资组合理论指导基金投资
        7.3.3 分离社保基金管理和投资职能
    7.4 继续提高统筹层次,加大调剂力度
    7.5 实施渐进式延迟退休政策
    7.6 利用基金精算提高基金管理水平
    7.7 加快推进社保领域制度建设与改革
        7.7.1 加强社会保障法律体系建设
        7.7.2 完善养老保险基金监督制度
        7.7.3 发展完善“三支柱”养老保险体系
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表

(6)城镇职工基本养老保险关系转移接续问题研究 ——以济宁市为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究现状述评
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 本文的创新之处与不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足
第2章 相关概念和理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 城镇职工
        2.1.2 基本养老保险
        2.1.3 养老保险关系转移接续
    2.2 理论基础
        2.2.1 生命周期假说
        2.2.2 基本公共服务均等化理论
        2.2.3 社会流动理论
第3章 济宁市基本养老保险关系转移接续现状
    3.1 城镇职工基本养老保险关系转移接续政策内容
        3.1.1 企业基本养老保险转移接续政策规定
        3.1.2 机关事业单位基本养老保险关系转移接续政策内容
    3.2 济宁市城镇职工基本养老保险关系转移接续现状
        3.2.1 养老保险参保和转移接续人数稳定上升
        3.2.2 网点分布相对均匀合理
        3.2.3 推行线上办理养老保险转移业务
第4章 济宁市城镇职工基本养老保险关系转移接续存在的问题及原因分析
    4.1 济宁市城镇职工基本养老保险关系转移接续问卷调查
        4.1.1 调查对象的基本情况
        4.1.2 调查对象养老保险关系转移的政策了解情况
        4.1.3 调查对象在转移接续中遇到的问题
    4.2 济宁市城镇职工基本养老保险关系转移接续存在的问题
        4.2.1 养老保险关系转移业务繁重,经办压力大
        4.2.2 各地对养老保险关系转移政策理解不一致
        4.2.3 与其他社保经办机构之间沟通不畅
        4.2.4 养老保险关系转移政策在现实操作中存在困难
        4.2.5 转移后可能导致养老金待遇水平出现差距
    4.3 济宁市城镇职工基本养老保险关系转移接续出现问题的原因分析
        4.3.1 制度设计不合理,管理环境相对封闭
        4.3.2 城镇职工对转移业务认识不足,经办人员专业水平有待提高
        4.3.3 养老保险统筹层次不高,各地采用属地管理模式
        4.3.4 养老保险补缴制约转移接续
第5章 解决养老保险关系转移接续问题的对策建议
    5.1 完善养老保险关系转移制度,推进配套制度建设
        5.1.1 推进并完善养老保险转移接续制度建设
        5.1.2 推进养老保险转移配套制度建设
    5.2 协调地区纠纷,减少转移阻力
        5.2.1 科学合理的逐步实现全国统筹
        5.2.2 加大中央财政支出力度,建立转移接续储备调剂基金
        5.2.3 成立中央层面的转移协调部门
    5.3 提高社保经办机构管理服务水平
        5.3.1 加强社保经办人员队伍建设,提高业务经办水平
        5.3.2 推进社保经办机构信息化建设,推行“一卡通”模式
        5.3.3 规范社保经办机构内部管理,推行标准化服务
    5.4 加强对职工的宣传教育,规范企业行为
        5.4.1 丰富宣传方式,增强职工维权意识
        5.4.2 规范企业行为,严格做好补缴工作
    5.5 分段计算,完善养老金待遇计算方法
结束语
参考文献
附录
致谢

(7)新中国70年来党对社会保障制度建设的历史探索及其现实走向研究(论文提纲范文)

中文摘要
英文摘要
引言
    一、选题背景与研究意义
        (一)选题背景
        (二)研究意义
    二、研究现状述评
    三、主要内容与研究方法
        (一)主要内容
        (二)研究方法
    四、本文的创新与不足
第一章 社会保障的基础理论分析
    一、社会保障的内涵与特征
        (一)社会保障概念界定
        (二)社会保障的基本特征
    二、社会保障的功能
        (一)保护功能
        (二)调节功能
        (三)稳定功能
        (四)促进功能
    三、社会保障制度构成要素
        (一)社会保障项目
        (二)社会保障模式
        (三)社会保障管理主体
        (四)社会保障基金
    四、新中国70年来党对我国社会保障制度建设探索的思想渊源
        (一)马克思主义社会保障理论
        (二)党的几代领导集体对社会保障制度建设探索的基本思想
        (三)中国优秀传统文化的社会保障思想
        (四)国外社会保障制度建设有益思想的借鉴与吸纳
第二章 改革开放前党对我国社会保障制度建设探索的历史回眸
    一、改革开放前党对社会保障制度建设的探索历程
        (一)新中国成立初期党对社会保障制度建设的初步探索(1949年—1956年)
        (二)全面建设十年党对社会保障制度建设的艰辛探索(1957年—1966年)
        (三)“文革”时期党对社会保障制度建设的曲折探索(1966年—1976年)
    二、改革开放前党对社会保障制度建设探索的基本特点
        (一)以城市为主、城乡分立的社会保障模式
        (二)城市保障待遇高福利化平均化
        (三)与身份等级挂钩的差别待遇
        (四)社会化程度不足
第三章 改革开放以来党对社会保障制度建设的历史探索
    一、改革开放以来党对社会保障制度建设的探索历程
        (一)社会保障制度建设起步阶段(1978年—1992年)
        (二)社会保障制度建设重构阶段(1993年—2003年)
        (三)社会保障制度建设整体推进阶段(2004年—2011年)
        (四)社会保障制度建设全面深化阶段(2012至今)
    二、改革开放以来党对社会保障制度建设探索的基本特点
        (一)建设路径:由地方自发到全国统筹
        (二)保障范围:由部分保障到惠及全体
        (三)保障体系:由单一建设到整体推进的探索
        (四)功能定位:由服务经济到独立发展
第四章 新中国70年来党对社会保障制度建设探索的成果与经验
    一、新中国70年来党对社会保障制度建设探索的主要成果
        (一)社会保障理论观念的巨大转变
        (二)形成多层、多元、多样化的中国特色社会保障理论体系
        (三)构建了覆盖全民的社会保障制度体系
    二、新中国70年来党对社会保障制度建设探索的基本经验
        (一)必须坚持马克思主义与中国具体国情相结合
        (二)必须坚持以人民为中心的根本立场
        (三)必须切实贯彻公平、共享、可持续的价值理念
        (四)必须依据生产力发展水平确定社会保障水平
        (五)通过社会保障制度化解社会矛盾与实现社会稳定
        (六)必须坚持党对社会保障制度建设的全面领导
第五章 当前我国社会保障制度建设面临的现实问题
    一、当前我国社会转型期社会保障建设面临的主要社会问题
        (一)社会主要矛盾发生变化
        (二)人口老龄化问题严重
        (三)社会结构分化加剧
        (四)收入分配差距扩大
        (五)弱势群体边缘群体增多
    二、当前我国社会保障制度建设存在的主要问题
        (一)社会保障水平差异大
        (二)社会保障体系层次性不鲜明
        (三)社会保障资金机制尚需完善
        (四)社会保障责任划分尚需进一步明确整合
        (五)社会保障制度实施落实尚显不够
        (六)社会保障法律体系尚需健全
    三、当前我国社会保障制度建设存在主要问题的归因
        (一)城乡二元化社会保障制度的存在
        (二)社会救助体系不健全
        (三)社会保障资金压力增大
        (四)社会保障责任模糊与长效机制相对缺失
        (五)社会保障监管体系不完备
        (六)社会保障立法建设滞后
第六章 新时代条件下党加强我国社会保障制度建设的新走向思考
    一、切实顺应人民对美好生活的新期待
        (一)坚持问题导向,适应实践发展新要求
        (二)回应群众现实需要,顺应群众内心新期盼
    二、遵循发展共享的社会保障发展理念
        (一)坚持更可持续发展理念
        (二)坚持共享理念
    三、坚定公平统筹优质的指导思想
        (一)保障和促进公平正义
        (二)坚持和完善统筹城乡发展
        (三)提供优质高效服务
    四、坚持综合性的社会保障制度建设基本原则
        (一)坚持以人为本与弱者优先相结合的原则
        (二)坚持尽力而为、量力而行的原则
        (三)坚持公平与效率相结合的原则
        (四)坚持权利与义务相统一的原则
        (五)坚持坚决兜牢保障底线的原则
        (六)坚持充分激发社会各方面积极性的原则
    五、加快完善覆盖全民的社会保障体系
        (一)健全基本养老保险制度和服务体系
        (二)健全医疗保险制度及医疗服务
        (三)统筹完善社会福利、社会救助等制度
        (四)加快建立全国统一的社会保障信息平台
        (五)建立解决相对贫困的长效机制
        (六)规范和加强社会保障管理监督制度
        (七)实行社会保障税制
结语
参考文献
后记
在学期间公开发表学术成果

(8)我国城乡养老保险一体化法律制度研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 选题背景和研究意义
    1.2 选题的国内外研究综述
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究方法与论文结构
    1.4 研究的创新点
第二章 我国城乡养老保险一体化法律制度基本理论
    2.1 城乡养老保险一体化法律制度的内涵
        2.1.1 城乡养老保险一体化法律制度的概念
        2.1.2 城乡养老保险一体化法律制度的特征
    2.2 城乡养老保险一体化法律制度的理论基础
        2.2.1 社会保障权理论
        2.2.2 公平正义理论
        2.2.3 劳动力自由流动理论
    2.3 城乡养老保险一体化法律制度的作用
第三章 我国城乡养老保险一体化的法律制度分析
    3.1 我国城乡养老保险法律制度的发展历程
        3.1.1 初步建立阶段(1949-1978年)
        3.1.2 城乡二元结构下的发展阶段(1978-2011年)
        3.1.3 同步发展阶段(2011年-现在)
    3.2 我国城乡养老保险一体化法律制度的实践现状
    3.3 我国城乡养老保险一体化法律制度存在的问题
        3.3.1 我国城乡养老保险法律制度呈碎片化与模糊化
        3.3.2 我国养老保险存在严重的地区、城乡与群体差异
        3.3.3 我国城乡养老保险统筹层次偏低,转移接续较难
        3.3.4 我国城乡养老保险资金压力较大,保值增值困难
        3.3.5 相关社会保险监管机构权责划分不清
        3.3.6 我国城乡养老保险纠纷救济难
第四章 国外城乡养老保险一体化法律制度的比较与借鉴
    4.1 国外养老保险的典型模式
        4.1.1 德国养老保险法律制度分析
        4.1.2 美国养老保险法律制度分析
        4.1.3 新加坡养老保险法律制度分析
        4.1.4 印度养老保险法律制度分析
    4.2 国外城乡养老保险法律制度对我国的启示
        4.2.1 法律体系层面的启示
        4.2.2 基金管理制度层面的启示
        4.2.3 整合接续层面的启示
第五章 我国城乡养老保险一体化法律制度的完善
    5.1 加快对我国城乡养老保险的立法
    5.2 提高城乡养老保险统筹层次,整合城乡养老保险衔接制度
    5.3 提高城乡养老保险待遇水平,规范基础养老金调整机制
    5.4 构建城乡养老保险基金保值增值办法
    5.5 强化对城乡养老保险基金的监管
    5.6 完善我国城乡养老保险的纠纷解决机制
结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文
后记

(9)我国企业年金的发展状况与推进策略研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究
        1.2.2 国内研究
        1.2.3 研究评述
    1.3 研究思路、方法以及创新点
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 创新点
第2章 概念阐释与理论基础
    2.1 基本概念阐释
        2.1.1 补充养老保险
        2.1.2 年金
        2.1.3 企业年金
    2.2 理论基础
        2.2.1 养老保障三支柱理论
        2.2.2 服务型政府理论
        2.2.3 延期工资理论
第3章 我国企业年金的发展状况考察
    3.1 我国企业年金的建立与发展
        3.1.1 探索建立阶段(1991-1999)
        3.1.2 试点阶段(2000-2003)
        3.1.3 初步形成和发展阶段(2004-至今)
    3.2 我国企业年金的制度架构与发展现状
        3.2.1 制度架构
        3.2.2 发展现状
第4章 我国企业年金发展存在的问题及其原因分析
    4.1 我国企业年金发展存在的现实问题
        4.1.1 覆盖率低
        4.1.2 发展结构不均衡
        4.1.3 养老保险替代率低
        4.1.4 基金规模比较小
        4.1.5 基金投资收益不稳定
    4.2 我国企业年金发展存在问题的原因分析
        4.2.1 政府层面
        1.税收激励政策力度过小
        2.制度设计与供给存在缺陷
        3.相关法律不健全,法律保障薄弱
        4.年金管理缺乏灵活性与准确性
        5.监管力量薄弱,信息披露制度等不完善
        4.2.2 企业层面
        1.积极性低
        2.员工制度认知与福利意识等不到位
        4.2.3 市场层面
        1.资本与金融市场不健全
        2.基金管理缺乏引导性与规范性
第5章 美国和日本企业年金发展的经验启示
    5.1 美国企业年金
        5.1.1 美国企业年金简介
        5.1.2 美国企业年金的发展经验
    5.2 日本企业年金
        5.2.1 日本企业年金简介
        5.2.2 日本企业年金的发展经验
    5.3 美国、日本等国家企业年金发展经验对中国的启示
        5.3.1 良好的税收优惠政策
        5.3.2 兼顾效率与公平的制度设计
        5.3.3 多元与灵活的制度安排
        5.3.4 完善的法律制度建设
        5.3.5 全面的监督机制与管理机制
第6章 有效推进我国企业年金发展的对策建议
    6.1 政府层面
        6.1.1 提升税收优惠力度,灵活运用给付模式
        6.1.2 均衡制度供给,逐步构建个人DC型计划
        6.1.3 完善相关法律体系,引入自动加入等机制
        6.1.4 放宽准入和投资限制,发展集合年金计划
        6.1.5 向审慎监管模式过渡,完善信息披露等制度
    6.2 企业层面
        6.2.1 完善企业薪酬制度,合理设计企业年金计划
        6.2.2 加强宣传与教育,提升员工责任和福利意识
    6.3 市场层面
        6.3.1 落实受托人责任,构建一体化信息系统平台
        6.3.2 提供灵活多样的年金投资组合计划
        6.3.3 鼓励第三方组织和社会积极参与年金监管
结语
注释
参考文献
攻读学位期间发表的学术论着
致谢

(10)强制性企业年金法律制度研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
引言
一、强制性企业年金法律制度的一般理论阐释
    (一)强制性企业年金制度的界定
    (二)强制性企业年金制度的经济法属性
    (三)企业年金制度强制化发展趋势
二、我国企业年金法律制度存在的问题
    (一)法律规定缺位影响职工补充养老保险全面推行
    (二)参与率低造成养老保险体系结构性失衡
    (三)企业年金运行监管存在缺漏
三、我国推行强制性企业年金法律制度的必要性
    (一)增加制度供给有效应对社会老龄化
    (二)优化制度结构提升养老保险有效性
    (三)嵌入市场机制降低养老保险管理成本
四、我国推行强制性企业年金法律制度的现实基础
    (一)具有推行强制性企业年金法律制度的现实需求
    (二)具有推行强制性企业年金法律制度的实践积累
五、我国推行强制性企业年金法律制度的基本原则
    (一)强制参与,方案自定原则
    (二)负担共担,比例商定原则
    (三)市场运作,政府监管原则
六、我国强制性企业年金法律制度的基本构想
    (一)组织举办和参与主体
    (二)资金筹集
    (三)账户管理和权益归属
    (四)基金管理
    (五)待遇支付
    (六)监督检查
结语
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间参加的项目和发表的论文

四、关于我国加强职工养老保障制度建设问题研究(论文参考文献)

  • [1]社会公平视角下的中国社会保障问题研究[D]. 李思特. 吉林大学, 2021(01)
  • [2]中国养老保障制度体系的演进发展 ——基于经济改革背景下的制度历史研究[D]. 陈栉妤. 云南财经大学, 2021(09)
  • [3]人民中心论视域下新时代民生保障制度研究[D]. 苗宇飞. 大理大学, 2021(10)
  • [4]J市X镇被征地农民社会保障政策实施中的问题及对策研究[D]. 赵娟. 苏州大学, 2020(03)
  • [5]山东省企业职工养老保险基金可持续发展研究[D]. 解雨. 山东大学, 2020(10)
  • [6]城镇职工基本养老保险关系转移接续问题研究 ——以济宁市为例[D]. 李伟. 山东师范大学, 2020(10)
  • [7]新中国70年来党对社会保障制度建设的历史探索及其现实走向研究[D]. 王寒. 东北师范大学, 2020(07)
  • [8]我国城乡养老保险一体化法律制度研究[D]. 黄悦. 南京财经大学, 2020(08)
  • [9]我国企业年金的发展状况与推进策略研究[D]. 阚正超. 山东师范大学, 2020(09)
  • [10]强制性企业年金法律制度研究[D]. 蔡倩梦. 西南大学, 2020(01)

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加强我国职工养老保障体系建设的研究
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