设立县级市的调研报告

设立县级市的调研报告

问:为什么要设立县级市?
  1. 答:因为在最早是没有地级市的。当时中国有一个行政区划——地区,一个地区里面有若干个县级市和县,县级市和县平级,县级市管城区。
    有地级行政区的县级市,在地图上用下划线特殊显示,是自治州的首府,地区、盟的地级***驻地,和地级市辖区一样有完整的地级行政机构。中国现有33个自治州、地区和盟,其***驻地县级市拥有地级行政机构。
    扩展拦兆资料
    中国大陆共计382个县级市。其中新疆维吾尔自嫌衡橡治区直辖9个,海南省直辖5个,湖北省直辖3个,河南省直辖1个,地级市代管309个,自治州(地区、盟)辖55个。
    有地级行政区的县芹旁级市,在地图上用下划线特殊显示,是自治州的首府,地区、盟的地级***驻地,和地级市辖区一样有完整的地级行政机构。中国现有33个自治州、地区和盟,其***驻地县级市拥有地级行政机构。
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  2. 答:这个问题有点本末倒置,应该问为什么设地级市,其实中国在建国初是省县二级制,而没有地级市,到后来出现地区行署,是省的派出机构,后来地区逐渐改称市,才有了地级市.至于为什么后枣绝有县改成市,应该由于经济的发展,浙江开始了放权给县,就是省管县,为了区别就开始将一些综雀丛合经济实力好点的县升格为市,从近20年的试验看,效果顷岩樱市明显的,像温岭,义乌,萧山权是这些省管县的结果,强县经济,使民众更好富裕.
  3. 答:除自治州辖市外,所谓“地级市”、“县级市”都属省辖市。在省辖市中按《中华人民共和国宪法》规定只有设区的市和不设区的市之别,没有“地级市”和“县级市”之分。地级市和县级市的称谓在文件中正式使用是80年代前期才出现的。主要源于市领导县体制大范围推行后对省辖市进行分类管理的需要。1983年5月18日国家劳动人事部、民政部在《关于地市机构改革的几个主要问题的请示报告》中首次使用“地级市”和“县级市”,同年在国务院有关行政区划批复中正式使用地级市和县级市。此后,地级市和县级市之别广泛体现在机构编制、干部配置及工资待遇、经济和行政管理行敏权限以及司法制度等各个方面。
    县级市是指行政地位相当于县,包括省辖县级市和自治州辖县级市。县级市不设市辖区,从直接行政领导关系看,县级市一般由地区、地级握带如市代管,自治州辖市则由自治州领导。改革开放以前,县级市一般是从县域范围内分出一个或几个乡镇设市而来,也就是常说的“切块设市”。那段启时,我国县级市发展缓慢,一定时期内比地级市还少,如1975年全国有地级市96个,而县级市只有86个。改革开放以后,随着工业化的发展,城市化的步伐较快,加快了设市速度,改革了设市模式,特别是1983年以后撤县设市越来越多。到1998年底全国共有437个县级市,比改革开放前的1977年增了347个,其中80%是撤县设市而来。
    总体说来,县级市的建立,是各县谋求发展和机会的一种方式,大多数城市人口都对这种方式不太赞同。
  4. 答:这是为前三名之后设立的"安慰奖“。
  5. 答:因为在最早是没有地级市的。
    当时中国有一个行政区划——地区,一个地区里面有若干个县级市和县,县级市和县平级,县级市管城区,县管乡镇农村,地区***放在其中一个较大的县级扰枝市里。
    后来为了加强中心城市的辐射作用,80年代起,全国范围内陆续把地区改成地级市,实行市管县模式。
    例如以前的山东省德州地区,下辖:德州县级市、禹城县级市、乐陵县级市、宁津县、齐河县、临邑县、平原县、武城县、夏津县、庆云县,德州地区***驻德厅搏州县级市。后来国家把德州地区改为德州地级市,把德州县级市改成德城区,实行市管县模式,原德州地区的其他县级市和县扮李祥都归德州市管。
  6. 答:县级市是一个县的非农业人口达到一定比例而设置的,我个人也不赞成县级市,因为县级市和区的区拿森别不消困亩大,但尺扮是县级市和区也有不同,县级市拥有更强的独立性。
问:我国为什么要设立县级市?
  1. 答:从秦始皇实行郡县制以来,县埋键就是中国的基本行政治理单位。州、省级别高于县,但无法到侍昌达基层弯谈巧,县是较理想的上听下达的行政单位。毛主席诗词中的“历代都行郡县制”就是这层意思。
    在完成工业化后,中国面临城镇化的要求。县改市是通行的有效做法,通过设立县级市,吸纳农村过剩人口,带动经济发展。
  2. 答:应该是为了加大城镇化步伐中游。县级市首先就是城市了,镇都属于城市了。可乡就属于农村。根据某些文件的定义。估宽念计县级市的领导的级别会高些(慎培困副厅级?)
  3. 答:有的县经济比较强,人一有钱就想自己说了算,县级市有一定的特权
  4. 答:为了管理,或有的地方较发达 发展的块
  5. 答:便于管理丫 中国地大人多
问:撤县级市设区、撤县设市的意义何在?
  1. 答:促进中心城市规模,理顺中心城市与周边县市之间的关系。
    解决双城问题。两个紧邻的城市已成为一个整体,但是散尘规划的编制与实施却是分割的,而且基础设施的建设、污染的治理等方面也存在着难以协调的问题亏掘猛。
    有利于加强对某些重要资源的开发。通过调整,将某些拥有重要资源(港口资源、土地资源、等)的县(市)改为区,有利于充分发挥中心城市较强的、投融资能力、管理能力、招商引资能力、人才能力。
    ***部门可以按照城市标准来组织基础设施建设。设立将会带来城市基础设施的改善,增加医疗、教育、养老、交通、社保等方面的便利。
    这是国家鼓励城市化的需要和产物。当一个县经济发展到一定程度,工业经济占主导地位时,它便脱离了“县”的身份,就会升格为县级市,而因自身发展需要,如想让经济更加腾飞,缓解土地、人口等瓶颈问题,则往往将周边县市划为,方便直接管辖。
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