一、四川各地全力清理拖欠工程款及民工工资（论文文献综述）
胡伟[1]（2021）在《N市保障农民工工资支付政策执行研究 ——基于霍恩-米特模型的分析》文中认为农民工工资拖欠问题,是每年年终岁尾大家比较关注的热点社会问题之一,既影响农民工的劳动权益保障,影响脱贫攻坚的效果,也影响社会的和谐稳定。习近平总书记和李克强总理曾多次就保障农民工工资支付工作作出批示,中央有关部门也三令五申出台相应的具体政策,全国各级劳动保障监察部门也奋战在保障农民工工资支付工作的一线。经过多方共同努力,有些地区的问题得到了有效的抑制,而有些地区却仍屡见高发。为深入研究政府保障农民工工资支付政策执行过程中的问题,精准找出影响因素与根治之策,本文在梳理国内外文献和导致不同地区政策执行差异影响因素的基础上,运用“霍恩—米特”的政策模型分析框架,采用问卷调查、访谈和数据分析等研究方法,从市级层面以N市为例,对保障农民工工资支付政策的执行现状、影响因素进行研究,以探寻根治欠薪的政策思路。本篇论文共包括五个章节:第一章主要说明研究背景与意义,展示研究思路,介绍主要创新点和不足;第二章讲述了核心概念和理论框架,对霍恩—米特模型及其分析政策执行的因素进行介绍;第三章介绍N市保障农民工工资支付政策执行的现状和做法;第四章分析N市保障农民工工资支付政策执行中的问题和政策执行效果的具体影响因素;第五章基于霍恩-米特模型关于影响政策执行的六个要素,提出政策执行的具体改进建议。
鲁明星[2]（2020）在《N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠调查研究》文中指出随着我国城市化建设的不断发展,大量农民工涌入到城市,他们为城市的建设与发展贡献了重要力量。建筑行业农民工在进城务工过程中,出现了工资被拖欠的问题,已经严重影响了我国社会事业的稳定与发展。近些年,N自治区T县由于长期以来建筑行业市场秩序管理混乱、源头上建设资金不足、治理欠薪制度措施刚性不够等原因,拖欠农民工工资问题屡治不绝,出现了年年清欠、年年欠的混乱局面,严重影响了建筑业的改革与发展。本文通过运用问卷调查、访谈调查两种方式对N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠问题进行调查,问卷调查包括农民工的基本结构特征、工资拖欠金额、次数、时间、签订劳动合同情况、了解法律法规情况、讨要工资方式、农民工工资拖欠单位、拖欠原因、指使讨薪情况;访谈调查包括农民工工资拖欠的类型、上访特点、政府解决农民工工资拖欠的手段。其次,对调查数据进行描述性统计分析,同时运用Kappa系数和Cronbach’sα系数信度测量法进行信度测量,最后对调查结果分析得出N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠是因为项目资金准备不足、项目工程款与工资款分账管理制度落实不到位、违法转包分包普遍、转包工程承包商信用缺失、垫资施工现象严重、将拖欠工资作为留人的手段、雇主有意拖欠、审计时间无限延长八方面原因。因此,为了解决上述问题,提出针对性的对策建议:一是要加强施工企业内部管理,建立施工企业支付农民工工资的约束和保障机制、全面实行工资与工程款分账管理制度、不断强化用工管理制度、全面实行务工农民工实名制管理;二是要加大政府监管力度,优化项目资金拨付流程、建立长效工作机制和监督机制、提高建筑行业准入标准、建立行业信用评价体系;三是要强化工资支付源头治理,加强建设项目审批和管理、加强建设项目资金监管、推行工程建设行业用工方式改革;四是要坚决打击欠薪行为,严厉打击违法转包分包等问题、健全工资保障法律体系、加大对拖欠行为的惩处、提高拖欠工资违法的成本,五是提升农民工讨薪能力,提升自身的法律意识、参加维权的教育培训,如此才能有效解决农民工资拖欠问题。
朱轼[3]（2020）在《温州市Y县建筑行业农民工工资拖欠治理研究》文中提出随着我国工业化、城镇化进程日益加快,建筑行业的蓬勃发展推动着我国经济不断向前。建筑行业农民工数量庞大,是建筑行业发展的重要组成部分,为社会发展和城市建设做出了突出的贡献。然而,农民工在付出劳动后,合法权益却难以得到保障,工资拖欠问题频繁发生,产生了一系列社会问题,严重影响了社会的公平和稳定。温州市Y县建筑业总体呈现稳定发展态势,建筑行业农民工工资拖欠问题也很突出,在创建“Y县无欠薪”行动开展后,拖欠问题得到了一定程度的控制,但就整体目光而言,治理形势依然严峻。深入研究Y县建筑行业农民工工资拖欠治理问题,有利于保护农民工的合法权益不受侵害,有利于促进建筑行业市场行为规范化,更有利于维护社会稳定。本文运用文献研究法和实地调研法获取与研究内容相关的数据,结合得到的数据,准确分析了Y县建筑行业农民工工资拖欠现状和Y县建筑行业农民工工资拖欠治理现状。研究结果表明,农民工工资拖欠是Y县建筑行业的普遍现象,并有着拖欠次数多、拖欠数额大、拖欠时间长等特征,具有普遍性、典型性、多样性和严重性,其中,纠纷导致的工资拖欠占据了半数以上,案情复杂、处置难度大,存在发生极端群体性事件的隐患。目前存在政府重视程度不高、基层机构执法力量薄弱、各项治理制度全覆盖难度大和各个治理主体难以形成合力等治理难点。然后从政府、法律法规制度、建设单位、施工单位、农民工个人等五个层面具体分析Y县建筑行业农民工工资拖欠治理难的原因。最后,提出了建立长效治理机制、健全法制惩戒体系、规范建筑行业各参建主体和促进农民工自我提升等四方面的治理对策。通过本研究,有针对性地提出了适应Y县建筑行业实际情况的治理对策,为Y县提供了理论参考,对保护农民工合法权益、促进Y县建筑行业的规范管理和社会稳定具有重要的实践指导意义。希望能对其他县级政府的治理工作有一定的参考价值和借鉴意义。
王浩赟[4]（2020）在《建设工程领域担保制度发展比对研究》文中进行了进一步梳理随着我国建筑业持续健康发展同时,建设工程担保是工程项目风险管理的手段之一应合理推广应用,在工程担保市场成熟的国家地区已广泛应用。我国引入工程担保制度以来,从部门规章和国家层面、地方层面相继出台的政策文件来看,大力推行的工程担保结构设计主要有投标担保、预付款担保、履约担保、付款担保、业主支付担保、质量保证金担保、农民工工资支付担保等。由于建设工程市场风险管理机制差异,市场资源配置和统筹秩序力量差异,我国逐步推行的建设工程担保制度还应进一步完善,优化建设工程市场诚信主体,提升建设工程市场诚信竞争。本文在充分阅读相关文献、书籍及主要研究成果基础上;以美国、英国、FICID合同范本、《世行采购指南》等主要成熟的工程担保结构设计为研究比较对象:第一:采用横向比对方法针对我国工程担保结构设计合理性,进而重新构建适应我国目前建筑业的基本工程担保结构设计和辅助担保结构设计两部分;构建工程担保方式和担保保额设计合理性,是否满足当前建设工程担保市场主体需求。第二:采用纵向比对方法针对我国工程担保发展历程合理划分发展阶段,研究不同阶段我国工程担保结构设计、担保方式和担保保额完善演化;第三:通过实践案例及相应学术研究,归纳我国目前建设工程担保完善实施过程存在主要问题,分析其产生根源并给予解决建议。本文主要结论:通过以上内容梳理,我国工程担保结构设计应逐渐建立以“投标担保+履约担保+付款担保”为核心的基本结构,并辅以“维修担保”逐渐替代质量保证金和工程修复费用的辅助结构;建设工程担保方式以银行保函、建设工程担保公司保函和保险公司保险单等主要保函为主,建设工程担保保额根据我国市场结构,以基本担保结构设计逐渐向高保额担保模式过渡,加强落实建设工程担保制度及完善实践过程中问题。切实完善工程担保制度,在实践过程中不断改进完善,可有效提高建设工程项目管理、合同履约水平、保障合同主体各方利益,促进和完善建设工程担保制度有利于我国工程担保市场发展、有利于工程担保人业务发展,进一步促进建设工程市场和工程担保市场诚信机制。
张龙申[5]（2020）在《建筑业农民工欠薪风险管理研究》文中认为建筑业是我国国民经济的重要组成部分,随着近年来建筑业的蓬勃发展,建筑业农民工队伍也在逐年扩大,然而随之而来的是农民工自身权益受损害事件不断增加,逐年不断的农民工集体讨薪事件成为各级政府难以解决的课题。农民工欠薪问题能否妥善解决不仅直接影响农民工自身的生存问题,也间接影响了地方经济的发展、我国建筑行业的健康成长以及社会的和谐与稳定,因此,进行建筑业农民工欠薪问题的风险研究具有重要的现实意义。本研究在分析当前建筑业拖欠农民工工资现状的基础上,结合以往研究成果及案例分析总结出建筑业农民工欠薪风险主要表现在法律法规方面风险、政府监管方面风险、制度缺陷方面风险和个人因素方面风险等四个方面,具体为劳动关系与劳务关系不明确、对劳务公司缺少有效的规范与制约、不签订劳动合同、建设项目违法分包非法转包、垫资施工、工程结算方式不够完善、劳务分包市场不完善、道德风险、农民工综合素质较低、农民工维权意识淡薄等10个风险因素。根据选取的风险因素指标,构建建筑业农民工欠薪风险评价体系,设计发放调查问卷并运用SPSS软件进行信度和效度检验进而对评价指标进行修正。采用层次分析法确定各指标的权重,运用模糊综合评价法对风险因素划分等级。最后针对存在的风险从强化政策法规建设、加大政府监管力度、弥补现行制度缺失和提升参与主体自身素质等方面提出针对性防范措施,为预防和减少建筑欠薪事件,较好地解决建筑行业拖欠工资的问题提供参考。
许文浩[6]（2019）在《上海市建筑业农民工欠薪治理对策研究 ——以虹口区为例》文中研究说明自20世纪90年代末以来,农民工权益受到侵害的问题逐渐成为社会热点,其中工资被拖欠问题最为严重,特别是建筑业农民工已经成为欠薪最集中、问题最突出的行业群体,解决问题更显得尤为迫切。如何有效治理农民工欠薪问题,是各级政府面临的巨大挑战,为此,本文研究的目的与意义在于对当前本市农民工欠薪的治理困境进行研究,同时提出相关的治理对策。论文主要采用文献研究法、案例分析法和数据分析法等方法对本市建筑业农民工欠薪的治理对策进行研究。首先,通过阐述相关概念及基础理论,对建筑业农民工、欠薪等关键概念进行了定义,并对协同治理的研究理论进行介绍。其次,进一步通过数据和案例介绍虹口区建筑业农民工欠薪概况及当前治理情况,并指出当前在治理农民工欠薪工作中存在的问题,从法律制度、部门合作、市场环境、政策落实等方面进行深入剖析。最后,作者在现有的制度和政策框架下,结合协同治理理论,从建立长效机制、增强责任意识、健全监管体系、引导多方参与和完善配套政策等五个方面入手,就长远治理建筑业农民工欠薪问题提出具体实施对策,以期为解决该问题提供参考之用。本文的研究成果在当前时代背景和新形势下,对如何有效治理本市建筑业农民工欠薪问题,具有较强的可操作性、实践性和较高的参考价值。
黄伟锋[7]（2019）在《泉州市建筑行业农民工欠薪的政府治理研究》文中研究指明近年来,全国建筑行业高速发展,成为国民经济的支柱产业之一。与之形成鲜明对比的是,建筑行业的农民工欠薪问题频发,问题十分突出,成为社会各界一直关注的热点问题。全国各地的政府有关部门纷纷出台相关治理制度,采取了各异的治理措施。泉州市各级各部门遵循属地监管制度、分级负责制度、主管负责制度等的规定,对欠薪问题切实开展综合治理,推进从事建筑工程施工的农民工欠薪问题的治理。但是,建筑行业农民工欠薪问题仍然时有发生,对社会发展产生了不良的影响。本文以泉州市为例,在文献法的基础上、加入案例分析等研究方法,运用政府规制理论、协同治理理论,将理论分析、实证分析相结合,分析目前泉州市在建筑行业农民工欠薪问题的治理方面,取得了哪些成效,还存在的一些问题。通过研究发现,由于农民工在城乡二元制度的弱势地位、建筑市场供求机制的缺陷、建筑行业结算机制的不足以及劳动监察执法力量的薄弱等问题,导致建筑行业劳动关系、用工管理、工程款支付行为、工资结算行为等不规范以及拖欠工程款、劳动监察执法不到位等问题。在此基础上,本文试图提出几点建议:首先,事前从科技助推劳务实名制、全面推行“无欠薪项目部”、加大对转包挂靠查处力度等方面建立健全欠薪预防机制;其次,事中从政府项目、非政府项目、信用体系监管平台等方面建立健全欠薪处理机制;事后从农民工维权机制、主管部门协作机制及主管部门与社会联动机制等方面建立健全欠薪救济机制。旨促进政府治理建筑行业农民工欠薪水平的不断提高,确保更好地实现治理效果。
刘冰[8]（2012）在《YS县建筑行业拖欠农民工工资问题研究》文中研究指明建筑行业拖欠农民工工资问题,不仅严重侵害了农民工的合法权益,而且也影响了社会的和谐发展。近年来,虽然清理建筑行业拖欠农民工工资问题已经取得一定的成就,但是拖欠问题至今仍然存在,有的还引发了群体性事件。因此,建筑行业拖欠农民工工资问题仍需要进行深入研究,剖析深层次原因,探索破解途径,对恢复建筑市场诚信,保持社会稳定,促进建筑业健康发展具有重要意义。建筑行业拖欠农民工工资问题是一个普遍性问题,有其共性,也有因地域、层次不同而产生的个性差异。YS县建筑行业拖欠农民工工资问题的研究,虽然切入点较低,但却是基层建筑行业拖欠农民工工资情况的缩影。该县的建筑行业拖欠农民工工资清欠工作走在了全市的前列,其清欠工作经验受到市领导批示推广,详细研究其工作的创新之处,必将为县级清欠工作提供很好的借鉴。论文运用实证分析法,通过对YS县建筑行业农民工概况及工资支付形式、工资拖欠现状及群体性投诉上访特点、拖欠的形成原因及社会影响等进行深入调查研究,找出其规律、特点,分析该县清欠举措的优劣,提出改进管理漏洞的对策措施,探索出一条适合基层建筑行业农民工工资清欠工作的预防、治理之道。论文从“清”、“防”两个方面入手,提出了YS县清理建筑行业拖欠农民工工资的三点建议对策：一是加快完善相关立法,具体措施包括健全工资保障法律体系,强化法律制裁措施。二是加大力度多渠道清理被拖欠的农民工工资,具体措施包括畅通农民工维权渠道,强化部门联动机制,加大对拖欠行为的惩罚力度。三是建立预防建筑行业农民工工资拖欠长效机制,具体措施包括建立闭合连接防欠工作机制,建立农民工工资支付管理制度,建立建设信用评价体系,建立农民工工资监控检查制度。四是加强对农民工的教育管理,提高维权意识,具体措施包括利用信息技术完善农民工档案管理,加强农民工教育培训,等等。论文研究成果对治理YS县建筑行业农民工工资问题,解决这个人民群众最关心、最直接、最现实的问题,具有较高的参考价值,也对类似的县级基层政府而言是一个较好的借鉴,对推动基层建筑行业的全面、协调可持续发展,构建和谐稳定社会都有一定的理论和现实意义。
徐艳[9]（2011）在《社会公正视角下的农民工报道研究 ——以《人民日报》为代表的大众传播报道模式与体系变革》文中研究指明20世纪80年代以来中国农民的大规模跨区流动成为令人瞩目的社会现象。农民工在为经济建设和社会发展做出重要贡献而逐渐被城市所接纳的同时,也受到了城市社会的种种歧视和排斥,享受不到与当地居民同等的教育、就业以及社会保障等待遇,这不仅有违社会公正的原则,严重地影响了农民工群体的生存与发展,而且影响到我国经济和社会的协调发展。由此,农民工问题成为关乎我国国计民生、实现社会公平正义的重大问题。本文以《人民日报》19802010年的农民工报道作为研究对象,以社会公正理论和传播理论相结合的理论视角来考察媒介作为,全面分析媒介30年来农民工报道的传播模式及传播体系的变化。首先,结合国家对农民工重要政策出台时间以及媒体农民工报道实践,将农民工报道分为三个时期,即1980年——1994年的初始期、19942001年的发展期以及2002年——2010年的成熟期；然后,以“信息的传播流向”为标准来归纳总结不同时期媒介对农民工报道情况,由此构建出媒介的三种传播模式：单向线性模式、双向并行模式以及中心互动模式。最后以三种传播模式为核心,分别从媒介议程设置、媒介传播内容、媒介话语、媒介社会效果四个纬度来对各个时期的媒介传播体系进行综合考察。研究发现,在对农民工的报道过程中,媒介职能经历了从宣传工具到信息传播工具再到“社会公器”的转变。在此转变过程中,媒介体现了以下变化趋势：媒介传播模式从单向线性——双向并行型——中心互动型发展；媒介对农民工的认识从“他者”到“我们”的变化；媒介地位从完全附属到独立性逐渐增强；媒介话语从一元主导到多元并存。随着这一趋势的继续发展,媒介将在农民工报道中发挥更加独立和重要的作用,从而有效地报道农民工群体,为实现农民工的公正的对待发挥媒介应有的作用。在研究方法上,本文主要采用量化分析法,选取《人民日报》30年的农民工报道作为研究样本,对其进行了深入的内容分析,同时关注其他媒介的农民工报道情况,力求研究的视角更为全面、科学。此外,本文还选择了个案研究法、深度访谈法以及文献研究法等质化研究方法来确保结论更为准确。
何雪飞[10]（2011）在《中国建筑业农民工工资权利救济制度研究 ——以建筑企业农民工工资垫偿制度构建为中心》文中认为在中国建筑业农民工为城市建设做出突出贡献的同时,建筑业农民工工资权利却受到严重侵害,由于工资拖欠数额大、人数多、时间长,形式多样,受损害的不仅是农民工的生存权益和社会秩序,还包括法律尊严、政府威信和社会公平,开展和加强建筑业农民工工资权利救济的法律保护已经成为当前我国一项重要课题和全社会的共同责任。本文采用比较研究、实证分析、逻辑分析等研究方法在对建筑业农民工欠薪成因阐释的基础上,构建了建筑业农民工工资权利保障实体和救济程序制度。中国建筑业农民工工资拖欠具有深刻的社会背景,改革开放后大量的农民进入城市就业,由于城乡二元社会结构的制约,他们职业身份发生了转换,户籍身份却未同步改变,于是在中国出现了影响广泛的具有鲜明中国特色的群体—农民工。伴随着我国城市化的进程,我国建筑业也迅速发展,建筑业生产活动的内在特征和我国农民工的特征共同决定了庞大的建筑业农民工群体的产生,但2500万进入城市建筑业的农民工却无法成为真正的建筑工人。建筑企业劳动制度改革的结果是企业逐渐剥离劳动关系,包工头承担用人单位的角色,负责招工、管理、监督和工资发放,农民工无法成为建筑企业的劳动者。通过研究我们发现,我国现阶段建筑业农民工工资拖欠成因复杂。工资支付是用人单位的主义务,但由于建筑业包工现象拉长劳动关系链条,虚幻劳动法上的雇佣关系,造成用人单位缺位是拖欠工资的首要原因。地方政府滥用政府信用,超财力搞建设,建筑企业层层转包和垫资,引发建筑市场信用缺失,导致资金链条上拖欠资金的恶性传导,必然引发农民工工资拖欠。农民工身份模糊、亦工亦农,从事有偿劳动获得工资收入的同时,在农村依然有土地承包经营权,享有土地承包权益,工资和土地对农民工生存的二元保障竟使拖欠变得“合情合理”。法律设定的劳动监察、劳动争议仲裁和诉讼的救济程序没有发挥应有的作用,欠薪问题更多是通过政策渠道解决,而拖欠工资的法律责任也没有形成对企业的有效制约。我国香港、台湾地区工资支付的一般规定和工资权利的实现方式对解决建筑业农民工工资拖欠问题具有参考和借鉴意义,本文在比较分析香港、台湾地区工资保护法律制度的基础上,提出应完善建筑业农民工工资权利保障实体法律制度,具体内容包括实化建筑业劳动关系与包工形式转换,禁止政府建设工程政府信用的滥用、禁止建筑企业垫资开发,构建建筑业行业内工资垫偿制度及欠薪逃匿入罪。在完善我国建筑业农民工工资权利救济制度方面提出了劳动监察应理性处理拖欠工资问题、综合治理政府及其部门的拖欠、引入惩罚性赔偿制度、由工会代言和代行及构建简捷有效的劳动争议仲裁、审判机制。
二、四川各地全力清理拖欠工程款及民工工资（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、四川各地全力清理拖欠工程款及民工工资（论文提纲范文）
（1）N市保障农民工工资支付政策执行研究 ——基于霍恩-米特模型的分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)论文选题背景 |
| (二)论文选题目的 |
| (三)论文选题意义 |
| 1.理论意义 |
| 2.实践意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)国外研究综述 |
| 1.关于劳工工资权益维护方面的研究 |
| 2.关于公共政策执行方面的研究 |
| (二)国内研究综述 |
| 1.国内关于农民工权益维护方面的研究 |
| 2.关于公共政策执行方面的研究 |
| 3.霍恩-米特系统模型运用综述 |
| 三、研究方法与思路 |
| (一)研究方法 |
| 1.文献分析法 |
| 2.问卷调查法 |
| 3.访谈法 |
| (二)研究思路 |
| 四、主要创新点和不足 |
| 第二章 核心概念与理论框架 |
| 一、核心概念 |
| (一)农民工 |
| (二)拖欠工资概念 |
| 1.工资、农民工工资定义 |
| 2.工资拖欠分类 |
| 3.工资拖欠特征 |
| 二、霍恩-米特模型介绍 |
| (一)霍恩-米特模型概念 |
| (二)霍恩-米特模型的变量因素分析 |
| 1.政策标准与目标 |
| 2.政策资源 |
| 3.组织间的沟通与强制行为 |
| 4.执行机构的特征 |
| 5.政策执行的环境 |
| 6.执行人员的价值取向 |
| (三)六项影响政策执行的因素分析 |
| 第三章 N市保障农民工工资支付政策执行现状和先进地区经验借鉴 |
| 一、N市保障农民工工资支付政策沿革 |
| 二、N市保障农民工工资支付政策现状 |
| 三、N市执行保障农民工工资政策的具体做法 |
| (一)强化统一领导 |
| (二)加强政策宣传 |
| (三)加大执法力度 |
| (四)强化部门间沟通 |
| (五)强化组织建设 |
| 四、先进地区经验借鉴 |
| (一)上海政策措施 |
| (二)浙江政策措施 |
| (三)经验与启示 |
| 1.政策制定科学有效 |
| 2.政策资源供给充足 |
| 3.部门间联动效果好 |
| 4.政策执行环境优渥 |
| 5.政策执行人素质较高 |
| 第四章 N市保障农民工工资支付政策执行上存在的问题及原因 |
| 一、政策执行上存在的主要问题 |
| (一)政策执行效果未达到预期目标 |
| (二)政策执行资源供应上存在不足 |
| 1.一线执法人员流失严重 |
| 2.执法车辆设备供应不足 |
| 3.信息资源获取能力低下 |
| (三)组织间沟通效果不佳 |
| 1.政策执行组织与对象之间缺乏有效沟通 |
| 2.政策执行组织与组织间沟通协调不通畅 |
| (四)执行机构组织架构偏弱 |
| 1.政策执行机构现实状况堪忧 |
| 2.政策执行机构改革前景不明 |
| (五)政策执行环境相对恶劣 |
| 1.农民工对政策了解不够深入 |
| 2.企业对加大执法认可度不高 |
| 3.工会等社会组织作用发挥不到位 |
| (六)存在政策执行偏差 |
| 1.存在执法案件上的选择性行为 |
| 2.存在执法对象上的选择性行为 |
| 3.存在对政策了解不足的情况 |
| 二、政策执行问题原因分析 |
| (一)政策制定标准不明确 |
| 1.政策目标制定不够科学 |
| 2.政策制定标准不够细化 |
| (二)政策执行资源供给不充足 |
| 1.人力资源储备不足 |
| 2.执法设备供给不足 |
| 3.信息平台建设不足 |
| (三)组织间沟通协调不力 |
| 1.劳动者缺乏有效的沟通渠道 |
| 2.部门间缺乏权威高效的协调 |
| (四)执行机构组织架构偏弱 |
| (五)政策执行环境相对恶劣 |
| 1.经济环境有先天弱势 |
| 2.政治环境上不够优渥 |
| 3.工会等群团组织存在缺位现象 |
| (六)政策执行人价值取向需要纠正 |
| 1.政策执行人员素质整体偏低 |
| 2.政策执行者价值观个体偏差 |
| 3.政策执行监督手段单一低效 |
| 第五章 N市政府加强保障农民工工资支付政策执行的建议 |
| 一、明确政策制定标准 |
| (一)政策目标注重统筹协调具体明确 |
| (二)执行标准和考核指标要科学设置 |
| 二、加强政策资源供给 |
| (一)确保人力资源一线倾斜 |
| (二)确保硬件设备合理配置 |
| (三)实现信息资源整合使用 |
| 三、建强组织间协调机制 |
| (一)完善政策执行组织间的沟通协调机制 |
| (二)畅通执行组织和执行对象间沟通与反馈渠道 |
| 四、提升部门资源整合能力 |
| 五、优化政策执行环境 |
| (一)加大政策宣传引导 |
| (二)培育社会法制意识 |
| (三)建设高效信用体系 |
| (四)发挥群团组织职能优势 |
| 六、树牢执行人价值取向 |
| (一)提高群体素质 |
| (二)加强监督奖惩 |
| (三)提升地位待遇 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 结论与展望 |
| 致谢 |
（2）N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠调查研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究述评 |
| 1.4 研究问题与内容 |
| 1.4.1 研究问题 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.5 研究思路与方法 |
| 1.5.1 研究思路 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.6 创新与不足 |
| 1.6.1 创新 |
| 1.6.2 不足 |
| 第2章 理论基础和发展现状 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 农民工 |
| 2.1.2 工资拖欠 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 需求层次理论 |
| 2.2.2 二元结构理论 |
| 第3章 N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠调查设计 |
| 3.1 调查设计 |
| 3.1.1 调查对象 |
| 3.1.2 调查内容 |
| 3.1.3 调查重点与难点 |
| 3.2 农民工工资拖欠情况 |
| 3.2.1 农民工基本情况 |
| 3.2.2 农民工工资拖欠数额 |
| 3.2.3 农民工工资拖欠次数 |
| 3.2.4 农民工工资拖欠时间 |
| 3.2.5 劳动合同签订情况 |
| 3.2.6 法律法规了解情况 |
| 3.2.7 讨要拖欠工资的方式 |
| 3.2.8 农民工工资拖欠单位 |
| 3.2.9 农民工工资拖欠原因 |
| 3.2.10 指使讨薪情况 |
| 3.3 农民工工资拖欠投诉情况 |
| 3.3.1 拖欠农民工工资的类型 |
| 3.3.2 农民工上访的特点 |
| 3.3.3 政府解决农民工工资问题的手段 |
| 第4章 N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠的调查结果及成因 |
| 4.1 农民工工资拖欠结果 |
| 4.1.1 数据统计分析 |
| 4.1.2 问卷信度测量 |
| 4.2 农民工工资拖欠成因 |
| 4.2.1 项目资金准备不足 |
| 4.2.2 项目工程款与工资款分账管理制度落实不到位 |
| 4.2.3 违法转包分包普遍 |
| 4.2.4 转包工程承包商信用缺失 |
| 4.2.5 垫资施工现象严重 |
| 4.2.6 将拖欠工资作为留人的手段 |
| 4.2.7 雇主有意拖欠 |
| 4.2.8 审计时间无限延长 |
| 第5章 解决建筑行业农民工工资拖欠问题的对策建议 |
| 5.1 加强施工企业内部管理 |
| 5.1.1 建立施工企业支付农民工工资的约束和保障机制 |
| 5.1.2 全面实行工资与工程款分账管理制度 |
| 5.1.3 不断强化用工管理制度 |
| 5.1.4 全面实行务工农民工实名制管理 |
| 5.2 加大政府监管力度 |
| 5.2.1 优化项目资金拨付流程 |
| 5.2.2 建立长效工作机制和监督机制 |
| 5.2.3 提高建筑行业准入标准 |
| 5.2.4 建立行业信用评价体系 |
| 5.3 强化工资支付源头治理 |
| 5.3.1 加强建设项目审批和管理 |
| 5.3.2 加强建设项目资金监管 |
| 5.3.3 推行工程建设行业用工方式改革 |
| 5.4 坚决打击欠薪行为 |
| 5.4.1 严厉打击违法转包分包等问题 |
| 5.4.2 健全工资保障法律体系 |
| 5.4.3 加大对拖欠行为的惩处 |
| 5.4.4 提高拖欠工资违法的成本 |
| 5.5 提升农民工讨薪能力 |
| 5.5.1 提升自身的法律意识 |
| 5.5.2 参加维权的教育培训 |
| 第6章 结论 |
| 参考文献 |
| 附录一 |
| 附录二 |
| 致谢 |
（3）温州市Y县建筑行业农民工工资拖欠治理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.2.3 简要评价 |
| 1.3 研究的理论依据 |
| 1.3.1 责任政府理论 |
| 1.3.2 合作治理理论 |
| 1.3.3 二元结构理论 |
| 1.4 研究的现实依据 |
| 1.5 相关概念界定 |
| 1.5.1 建筑行业农民工 |
| 1.5.2 工资拖欠 |
| 1.6 研究思路与方法 |
| 1.6.1 研究思路 |
| 1.6.2 研究方法 |
| 1.7 研究的创新点 |
| 第二章 Y县建筑行业农民工工资拖欠现状 |
| 2.1 Y县建筑行业概况 |
| 2.1.1 Y县建筑行业发展的基本情况 |
| 2.1.2 Y县建筑行业农民工的基本情况 |
| 2.1.3 Y县建筑行业农民工工资的支付形式 |
| 2.2 Y县建筑行业农民工工资拖欠情况 |
| 2.2.1 Y县建筑行业农民工工资拖欠的数据分析 |
| 2.2.2 Y县建筑行业农民工工资拖欠的特点 |
| 2.2.3 Y县建筑行业农民工工资拖欠的影响 |
| 第三章 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理现状及难点 |
| 3.1 Y县建筑行业农民工投诉拖欠情况 |
| 3.2 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理基本情况 |
| 3.2.1 Y县建筑行业农民工工资拖欠投诉处置程序 |
| 3.2.2 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理机构设置 |
| 3.2.3 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理的制度 |
| 3.3 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理的难点 |
| 3.3.1 政府重视程度不高 |
| 3.3.2 基层机构执法力量薄弱 |
| 3.3.3 各项治理制度全覆盖难度大 |
| 3.3.4 各个治理主体难以形成合力 |
| 第四章 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理难的原因 |
| 4.1 政府层面的原因 |
| 4.1.1 相关部门惩处力度不够 |
| 4.1.2 建设工程信用评价体系存在空白 |
| 4.1.3 治理主体之间缺乏有效联动机制 |
| 4.2 法律法规制度层面的原因 |
| 4.2.1 法律法规不健全 |
| 4.2.2 Y县的相关制度不完善 |
| 4.3 建设单位层面的原因 |
| 4.3.1 建设单位处于合同关系中的强势地位 |
| 4.3.2 建设单位管理制度缺失 |
| 4.3.3 建设单位工程款支付不及时 |
| 4.4 施工单位层面的原因 |
| 4.4.1 施工单位支付方式隐患大 |
| 4.4.2 施工单位劳务管理不规范 |
| 4.4.3 施工单位抗经济风险能力弱 |
| 4.5 农民工综合职业素质不高 |
| 第五章 Y县建筑行业农民工工资拖欠治理的对策 |
| 5.1 建立长效治理机制 |
| 5.1.1 整顿市场秩序,建立信用评价体系 |
| 5.1.2 强化部门间联动机制 |
| 5.1.3 畅通农民工维权渠道提升拖欠投诉化解效率 |
| 5.2 健全法制惩戒体系 |
| 5.3 规范建筑行业各参建主体 |
| 5.3.1 建立趋于平等的合同关系 |
| 5.3.2 限制存在隐患的企业参与建设 |
| 5.3.3 实行支付行为全过程监控 |
| 5.3.4 推行用工实名制管理 |
| 5.3.5 推动建筑企业做大做强 |
| 5.4 促进农民工自我提升 |
| 附录 Y 县建筑行业拖欠农民工工资问题的调查问卷 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（4）建设工程领域担保制度发展比对研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 我国建筑产业背景 |
| 1.1.2 我国工程担保背景 |
| 1.1.3 建设工程领域担保制度设计的目的性 |
| 1.1.4 建设工程领域担保制度研究的必要性 |
| 1.2 问题提出 |
| 1.2.1 研究对象的选择 |
| 1.2.2 关键问题的拟定 |
| 1.3 研究目的及意义 |
| 1.3.1 研究的目的 |
| 1.3.2 研究的意义 |
| 1.4 研究内容及框架 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究设计框架 |
| 第二章 建设工程担保现状及研究方法 |
| 2.1 建设工程担保理论基础 |
| 2.1.1 信息不对称引发逆向选择风险和道德风险 |
| 2.1.2 逆向选择导致承包商履约能力下降 |
| 2.1.3 工程担保有助于化解承包商履约能力下降 |
| 2.2 建设工程担保发展现状及问题 |
| 2.2.1 建设工程担保概念溯源 |
| 2.2.2 我国建设工程担保政策现状 |
| 2.2.3 我国建设工程担保研究现状 |
| 2.3 建设工程担保比对研究 |
| 2.3.1 研究比较对象选择 |
| 2.3.2 研究方式方法选定 |
| 2.3.3 研究比较内容确定 |
| 第三章 工程担保结构设计比对研究 |
| 3.1 国际工程担保横向比对 |
| 3.1.1 国际建设工程担保品种 |
| 3.1.2 国际工程担保品种形成机制 |
| 3.1.3 工程担保法理背景比对研究 |
| 3.1.4 工程担保社会背景比对研究 |
| 3.2 我国工程担保结构纵向比对 |
| 3.3 工程担保结构设计比对结论 |
| 第四章 工程担保形式设计比对研究 |
| 4.1 工程担保方式设计比对研究 |
| 4.1.1 工程担保方式设计横向比对 |
| 4.1.2 我国工程担保方式纵向比对 |
| 4.1.3 工程担保形式设计比对结论 |
| 4.2 工程担保保额设计比对研究 |
| 4.2.1 工程担保保额设计横向比对 |
| 4.2.2 我国工程担保保额纵向比对 |
| 4.2.3 工程担保保额设计比对结论 |
| 第五章 建设工程担保实施研究 |
| 5.1 工程担保保函方式推行困难 |
| 5.1.1 我国力推保函担保方式 |
| 5.1.2 保函申请管理解除困难 |
| 5.1.3 保函推行困难的应对措施 |
| 5.2 工程担保制度落实困难 |
| 5.2.1 预付款担保实践应用困难 |
| 5.2.2 工程款支付担保进展困难 |
| 5.3 工程担保制度实施中财务处理问题 |
| 5.3.1 投标保证金利息处理矛盾 |
| 5.3.2 利息退还矛盾解决新思路 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 在学期间取得的科研成果和科研情况说明 |
| 致谢 |
（5）建筑业农民工欠薪风险管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.3 研究目的 |
| 1.2 研究内容和方法 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.2.3 研究思路 |
| 第二章 文献综述 |
| 2.1 农民工欠薪主要风险要素的研究综述 |
| 2.1.1 农民工及建筑农民工的基本状况 |
| 2.1.2 农民工欠薪形成原因 |
| 2.1.3 农民工欠薪的主要风险因素 |
| 2.2 农民工欠薪风险识别和评价方法研究综述 |
| 2.2.1 农民工欠薪风险识别方法 |
| 2.2.2 农民工欠薪风险评价方法 |
| 2.3 农民工欠薪风险防范举措研究综述 |
| 2.3.1 国外农民工欠薪防范举措研究综述 |
| 2.3.2 国内农民工欠薪防范举措研究综述 |
| 第三章 建筑业农民工欠薪的现状及存在的问题 |
| 3.1 建筑业农民工欠薪的现状 |
| 3.2 建筑业农民工欠薪问题分析 |
| 3.2.1 建筑业农民欠薪的类别 |
| 3.2.2 农民工工资被拖欠的影响 |
| 第四章 建筑业农民工欠薪的风险因素分析 |
| 4.1 建筑业农民工欠薪案例分析 |
| 4.2 建筑业农民工欠薪主要风险因素识别 |
| 第五章 建筑业农民工欠薪风险评价 |
| 5.1 风险评价方法甄选 |
| 5.2 风险评价指标体系的初步确定 |
| 5.3 风险评价指标的修正 |
| 5.3.1 样本容量确定 |
| 5.3.2 调查问卷的设计及发放 |
| 5.3.3 信度和效度检验 |
| 5.4 风险评价指标权重的确定 |
| 5.4.1 确定风险指标权重方法的选择 |
| 5.4.2 风险评价指标权重值的计算 |
| 5.5 风险评价各指标重要性的确定 |
| 5.5.1 风险评价指标综合度的计算 |
| 5.5.2 风险评价指标重要度排序 |
| 5.6 建筑业农民工欠薪风险等级界定 |
| 5.6.1 建筑业农民工欠薪风险界定重要性 |
| 5.6.2 建筑业农民工欠薪风险等级划分 |
| 第六章 建筑业农民工欠薪风险防范措施 |
| 6.1 建筑业农民工欠薪重要风险防范建议 |
| 6.1.1 未签订劳动合同的风险防范措施 |
| 6.1.2 违法分包和非法转包的风险防范措施 |
| 6.1.3 劳动关系与劳务关系不明确的风险防范措施 |
| 6.1.4 劳务分包市场不完善的风险防范措施 |
| 6.2 建筑业农民工欠薪一般风险防范建议 |
| 6.2.1 垫资施工的风险防范措施 |
| 6.2.2 对劳务公司缺少有效的规范与制约的风险防范措施 |
| 6.2.3 工程结算方式不完善的风险防范措施 |
| 6.2.4 农民工维权意识较差的风险防范措施 |
| 6.2.5 农民工综合素质较低风险防范措施 |
| 6.2.6 道德风险的风险防范措施 |
| 6.3 建筑业农民工欠薪风险措施集 |
| 第七章 研究结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究局限与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 建筑业农民工欠薪风险评价指标调查问卷 |
| 附录2 建筑业农民工欠薪风险评价指标专家打分调查问卷 |
| 附录3 关于建筑业农民工欠薪风险水平问卷 |
| 在学期间取得的科研成果和科研情况说明 |
| 致谢 |
（6）上海市建筑业农民工欠薪治理对策研究 ——以虹口区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国内主要研究成果 |
| 1.2.2 国外主要研究成果 |
| 1.2.3 关于国内外相关研究的述评 |
| 1.3 研究思路、研究方法及主要内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究的主要内容 |
| 1.4 论文创新点 |
| 1.5 写作框架 |
| 第二章 基本概念和相关理论 |
| 2.1 建筑业农民工欠薪的概念及特征 |
| 2.1.1 建筑业农民工与欠薪的概念 |
| 2.1.1.1 建筑业农民工的概念 |
| 2.1.1.2 欠薪的概念 |
| 2.1.2 建筑业农民工欠薪的特点与主要类型 |
| 2.1.2.1 建筑业农民工欠薪的特点 |
| 2.1.2.2 建筑业农民工欠薪的主要类型 |
| 2.2 协同治理的理论概述 |
| 2.3 协同治理对欠薪治理的启示 |
| 2.3.1 协同治理对欠薪治理的适用性 |
| 2.3.2 协同治理对欠薪治理的必要性 |
| 第三章 虹口区建筑业农民工欠薪治理现状分析 |
| 3.1 当前虹口区的欠薪现状 |
| 3.1.1 区内建筑业农民工欠薪处置情况介绍 |
| 3.1.2 区内建筑业农民工欠薪的特点 |
| 3.2 欠薪治理政策的实施现状 |
| 3.2.1 国家相关政策介绍 |
| 3.2.1.1 国务院颁布政策 |
| 3.2.1.2 各部委发布政策 |
| 3.2.2 上海相关政策实施情况 |
| 3.3 目前虹口区欠薪治理工作情况 |
| 3.3.1 重视农民工欠薪治理工作 |
| 3.3.2 定期检查农民工工资支付 |
| 3.3.3 认真处理农民工欠薪投诉 |
| 3.3.4 对涉及欠薪的单位予以通报 |
| 3.3.4.1 典型案例分析 |
| 3.3.4.2 具体实施做法 |
| 3.4 目前虹口区欠薪治理工作成效 |
| 3.4.1 企业职责明晰化 |
| 3.4.2 监督检查刚性化 |
| 3.4.3 政策宣传常态化 |
| 第四章 虹口区建筑业农民工欠薪治理存在的问题及原因分析 |
| 4.1 欠薪治理中存在的主要问题 |
| 4.1.1 法律制度保护层面存在缺位 |
| 4.1.2 政府职能部门之间缺乏合作 |
| 4.1.3 建筑市场多年顽疾难以根治 |
| 4.1.4 用工企业未将政策落到实处 |
| 4.2 对欠薪治理中存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 缺乏强有力监管的保障手段 |
| 4.2.2 利益斗争导致部门合作困难 |
| 4.2.3 建筑市场主体责任意识不强 |
| 4.2.4 政府单一监管造成政策脱节 |
| 第五章 治理本市建筑业农民工欠薪的对策和建议 |
| 5.1 建立欠薪治理长效机制加强部门联动协作 |
| 5.1.1 完善政府欠薪治理工作体制 |
| 5.1.2 发挥职能部门协作治理机制 |
| 5.1.3 建立行业欠薪追责督查制度 |
| 5.1.4 加强欠薪执法监察队伍建设 |
| 5.2 增强市场主体责任意识积极履行社会责任 |
| 5.2.1 严格实行劳务用工合同签订 |
| 5.2.2 全面执行实名专户管理制度 |
| 5.3 健全法制诚信监管体系严厉打击违法行为 |
| 5.3.1 推动行政执法与刑事司法相衔接 |
| 5.3.2 深入推进施工企业诚信体系建设 |
| 5.3.3 加大建筑市场秩序整顿查处力度 |
| 5.4 引导社会力量共同参与构建多元治理格局 |
| 5.4.1 提供法律援助制度 |
| 5.4.2 积极组织开展活动 |
| 5.4.3 畅通投诉举报渠道 |
| 5.4.4 加大信息公开力度 |
| 5.4.5 加强金融知识宣贯 |
| 5.5 完善建筑市场配套政策加强用工源头监管 |
| 5.5.1 全面执行工资专用专户 |
| 5.5.2 加强按月足额支付工资 |
| 5.5.3 积极推行工资银行代发 |
| 5.5.4 落实工资专用账户备案 |
| 5.5.5 试行工程价款担保结算 |
| 第六章 结语 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
| 附录I “欠薪治理”国家级政策文件 |
| 附录Ⅱ “欠薪治理”上海市政策文件 |
（7）泉州市建筑行业农民工欠薪的政府治理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景和意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状述评 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究现状 |
| 三、国内外研究现状述评 |
| 第三节 研究方法、研究思路与技术路线 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究思路与技术路线 |
| 第四节 本文的创新之处 |
| 第二章 相关概念与研究的理论基础 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、建筑行业农民工 |
| 二、农民工欠薪 |
| 三、政府治理 |
| 第二节 研究的理论基础 |
| 一、政府规制理论 |
| 二、协同治理理论 |
| 第三节 建筑领域农民工欠薪的政府治理方式 |
| 第三章 泉州市建筑行业农民工欠薪政府治理的现状分析 |
| 第一节 泉州市建筑行业发展现状 |
| 第二节 泉州市建筑行业农民工欠薪情况 |
| 一、泉州市建筑行业农民工欠薪案件类型 |
| 二、泉州市建筑行业农民工欠薪问题的主要特点和社会影响 |
| 第三节 泉州市治理建筑行业农民工欠薪的具体措施 |
| 一、泉州市治理农民工欠薪的组织架构 |
| 二、泉州市治理建筑行业农民工欠薪机制 |
| 第四章 泉州市建筑行业农民工欠薪政府治理的存在问题及其原因分析 |
| 第一节 泉州市建筑行业农民工欠薪政府治理的存在问题 |
| 一、建筑行业劳动关系不规范 |
| 二、建筑市场环境导致易拖欠工程款及工资 |
| 三、建筑行业工程款支付和结算行为不规范 |
| 四、建筑行业劳务用工管理不规范 |
| 第二节 泉州市建筑行业农民工欠薪政府治理存在问题的原因分析 |
| 一、城乡二元制度下不平等劳动关系的影响 |
| 二、建筑市场环境的影响 |
| 三、项目结算机制的影响 |
| 四、劳动监察执法力量的影响 |
| 第五章 国内其他城市政府治理建筑行业农民工欠薪的经验及启示 |
| 第一节 国内其他城市政府治理建筑行业农民工欠薪的经验 |
| 一、南京市治理建筑行业农民工欠薪的经验 |
| 二、昆明市治理建筑行业农民工欠薪的经验 |
| 三、兰州市治理建筑行业农民工欠薪的经验 |
| 四、柳州市治理建筑行业农民工欠薪的经验 |
| 第二节 国内其他城市政府治理建筑行业农民工欠薪的经验借鉴 |
| 第六章 完善泉州市建筑行业农民工欠薪政府治理的对策建议 |
| 第一节 事前预防：逐步改革建筑行业用工机制 |
| 一、科技助推劳务实名制 |
| 二、全面推行“无欠薪项目部” |
| 三、加大对转包挂靠查处力度 |
| 第二节 事中治理：规范工程项目各环节行为 |
| 一、有关部门加强对政府项目的审批管理及资金监管 |
| 二、项目业主提高工程款审批拨付效率 |
| 三、建立各方市场主体工程款拨付监管平台 |
| 第三节 事后救济：建立健全建筑行业农民工维权机制 |
| 一、建立建筑行业农民工工会组织 |
| 二、建立健全欠薪案件公益诉讼机制和速审机制 |
| 三、加大劳动保障监察执法力度和欠薪案件的查处力度 |
| 第四节 长效机制：完善政府治理主体与社会联动机制 |
| 一、完善政府各部门之间的协同治理机制 |
| 二、完善政府部门与其他主体之间的联动机制 |
| 第七章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
（8）YS县建筑行业拖欠农民工工资问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的现实意义 |
| 1.2 目前国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内关于建筑行业拖欠农民工工资问题的研究综述 |
| 1.2.2 国外关于劳动者工资保护的综述 |
| 1.3 研究的重点与难点 |
| 1.4 论文的创新点 |
| 1.5 论文的组织结构 |
| 第2章 YS县建筑行业农民工工资的支付形式及工资拖欠的现状 |
| 2.1 YS县建筑行业农民工的概况及工资支付形式 |
| 2.1.1 建筑行业农民工概况 |
| 2.1.2 建筑行业农民工工资的支付形式 |
| 2.2 YS县建筑行业农民工工资的拖欠现状及群体性投诉上访的特点 |
| 2.2.1 YS县建筑行业农民工工资拖欠的现状 |
| 2.2.2 工资拖欠群体投诉上访的特点 |
| 第3章 YS县建筑行业农民工工资拖欠的原因和社会影响 |
| 3.1 YS县建筑行业农民工工资拖欠的原因分析 |
| 3.1.1 缺少关于治理农民工工资拖欠问题的法律法规依据 |
| 3.1.2 建设单位的工程款不能按时合理支付 |
| 3.1.3 施工单位的违法操作导致工资不能及时支付 |
| 3.1.4 政府部门执法力度不够 |
| 3.1.5 农民工整体素质和维权意识低 |
| 3.2 YS县建筑行业农民工工资拖欠的社会影响 |
| 3.2.1 损害了农民工的合法权益 |
| 3.2.2 损害了建筑市场的正常秩序 |
| 3.2.3 破坏了社会公平正义 |
| 3.2.4 影响社会稳定 |
| 第4章 解决YS县建筑行业拖欠农民工工资问题的对策思考 |
| 4.1 加快完善相关立法 |
| 4.1.1 健全工资保障法律体系 |
| 4.1.2 强化法律制裁措施 |
| 4.2 加大力度多渠道清理被拖欠的农民工工资 |
| 4.2.1 畅通农民工维权渠道 |
| 4.2.2 强化部门联动机制 |
| 4.2.3 加大对拖欠行为的惩罚力度 |
| 4.3 建立预防建筑行业农民工工资拖欠长效机制 |
| 4.3.1 建立闭合连接防欠工作机制 |
| 4.3.2 建立工资支付管理制度 |
| 4.3.3 建立建设信用评价体系 |
| 4.3.4 建立农民工工资监控检查制度 |
| 4.4 加强对农民工的教育管理,提高维权意识 |
| 4.4.1 利用信息技术完善农民工档案管理 |
| 4.4.2 加强农民工教育培训 |
| 第5章 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（9）社会公正视角下的农民工报道研究 ——以《人民日报》为代表的大众传播报道模式与体系变革（论文提纲范文）
| 摘要 Abstract 1 |
| 绪论 1.1 |
| 研究动因 1.2 |
| 研究问题的提出 1.3 |
| 研究现状与评价 1.4 |
| 研究方法 1.5 |
| 研究思路及研究框架 1.6 |
| 研究意义及创新点、难点 2 |
| 社会转型中农民的流动与农民工 2.1 |
| 农民工的概念 2.2 |
| 农民流动的历史轨迹与农民工公正待遇的逐渐实现 2.3 |
| 农民工政策议题及政策周期的变化 3 |
| 农民工报道的发展脉络 3.1 |
| 农民工报道的概念 3.2 |
| 农民工报道的发展历程:以《人民日报》为例 3.3 |
| 农民工报道媒介分期标准的确立 3.4 |
| 农民工报道的三个时期 4 |
| 1980—1993年农民工报道的单向线性模式及其传播体系 4.1 |
| 社会背景及媒介现状 4.2 |
| 单向线性传播模式的定义及特征 4.3 |
| 议程设置:政府议程→媒介议程→公众议程 4.4 |
| 传播内容:"农民进城了"与"民工潮" 4.5 |
| 媒介话语:一元国家—宣传话语 4.6 |
| 传播社会效果:媒介歧视从形成到加剧 4.7 |
| 本章小结 5 |
| 1994-2001年媒介的双向并行传播模式及其传播体系 5.1 |
| 社会背景及媒介现状 5.2 |
| 双向并行传播模式的定义和特征 5.3 |
| 议程设置新流向:媒介议程→公众议程→政府议程 5.4 |
| 传播内容:对农民工生存生活状况的人文关怀 5.5 |
| 媒介新话语:精英话语和大众话语 5.6 |
| 传播社会效果:媒介歧视从加剧走向缓和 5.7 |
| 本章小结 6 |
| 2002 |
| 年-2010年的中心互动传播模式及其传播体系 6.1 |
| 社会背景及媒介现状 6.2 |
| 中心互动传播模式的定义和特征 6.3 |
| 议程设置新流向:公众议程→媒介议程→政府议程 6.4 |
| 传播内容:保护农民工合法权益 6.5 |
| 媒介新话语:公共话语和草根话语 6.6 |
| 传播社会效果:媒介歧视走向消解 6.7 |
| 本章小结 7 |
| 媒介传播模式及传播体系的变化趋势 7.1 |
| 媒介传播模式的变化趋势:从单向线性——双向并行型——中心互动型 7.2 |
| 媒介态度的变化趋势:从"他者"——"我们"的建构 7.3 |
| 媒介地位的变化趋势:从完全附属到独立性逐渐增强 7.4 |
| 媒介话语的变化趋势:从一元主导到多元并存 7.5 |
| 结语:媒介职能由宣传工具到传播工具、社会公器的转化 致谢 参考文献 附录1 |
| 中国农民工政策法规发展历程表(1980～2010年) 附录2 |
| 攻读博士学位期间发表的论文 附录3 |
| 攻读博士期间完成的课题与专着 |
（10）中国建筑业农民工工资权利救济制度研究 ——以建筑企业农民工工资垫偿制度构建为中心（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、本文研究背景和研究意义 |
| 二、本文研究方法 |
| 三、研究综述 |
| 四、论文的结构和主要创新 |
| 第一章 改革开放以来建筑企业劳动制度改革及其劳动关系变迁 |
| 第一节 城市化与建筑业的繁荣—“农民工”的语境 |
| 一、农民工的界定 |
| 二、城市化进程中的农民工 |
| 三、建筑业的农民工 |
| 第二节 历史上的“民工”与当代“农民工”比较 |
| 一、历史上的“民工” |
| 二、历史上的“民工”与当代“农民工”比较 |
| 第三节 农民工与建筑企业劳动法律关系的深度分析 |
| 一、农民工与建筑企业劳动法律关系分析的意义 |
| 二、劳动法律关系的基本理论 |
| 三、农民工与建筑企业劳动法律关系的深度分析 |
| 第四节 建筑企业走向市场与劳动关系剥离—“包工头”的角色 |
| 一、计划经济时期建筑企业劳动制度与劳动关系 |
| 二、建筑企业劳动制度改革与劳动关系变迁 |
| 三、包工头的历史演变和成因 |
| 第二章 建筑业农民工工资拖欠现状与成因分析 |
| 第一节 建筑业农民工工资拖欠现状 |
| 一、工资的概念和特殊保护 |
| 二、建筑业农民工工资拖欠的现状和特点 |
| 三、建筑业农民工工资拖欠的危害 |
| 第二节 建筑业农民工工资拖欠成因分析 |
| 一、包工现象拉长劳动关系链条、虚幻劳动法上的雇佣关系—用人单位 的缺位 |
| 二、建筑企业垫资施工和地方政府滥用政府信用 |
| 三、农民工身份的模糊性、生存保障的二元性以及各方拖欠农民工工资的社会心理 |
| 四、权利救济程序的软化与农民工工资拖欠之间的联系 |
| 第三章 我国香港、台湾地区工资支付的一般规定和工资权利的实现 |
| 第一节 香港工资支付的一般规定和工资权利的实现 |
| 一、香港劳工立法中关于工资支付的一般规定 |
| 二、雇员工资权利的实现方式 |
| 三、对破产案件中欠薪保障的特殊规定 |
| 第二节 台湾工资支付的一般规定和工资权利的实现 |
| 一、台湾地区劳动立法对工资支付的一般规定 |
| 二、劳工工资权利的实现方式 |
| 第三节 香港、台湾工资保护法律制度的比较和借鉴 |
| 一、工资权利实现方式应该多样 |
| 二、工资垫偿基金制度是保护工资权利的重要方法 |
| 第四章 我国建筑业农民工工资权利保障的实体法律制度完善 |
| 第一节 实化建筑业劳动关系与包工形式转换 |
| 一、明确和实化建筑业劳动关系的不同观点及分析 |
| 二、建立和完善建筑企业劳动用工管理制度 |
| 第二节 禁止政府建设工程政府信用的滥用、禁止建筑企业垫资开发 |
| 一、禁止政府建设工程政府信用的滥用 |
| 二、依法治理建筑企业垫资施工 |
| 第三节 建筑业行业内工资垫偿制度—以企业担保与共济为中心 |
| 一、实践中欠薪保障制度的三种模式 |
| 二、建筑业行业内农民工欠薪保障模式的选择 |
| 第四节 欠薪逃匿入罪的法理学分析与刑罚制度形成 |
| 一、欠薪逃匿入罪的必要性 |
| 二、增设欠薪逃匿罪的可行性 |
| 三、欠薪逃匿罪的构成要件和法条表述 |
| 第五章 建筑业农民工工资权利救济程序制度完善 |
| 第一节 劳动执法的边界—拖欠时间与情形背景下的执法理性 |
| 一、劳动监察制度应然性分析 |
| 二、劳动监察在处理拖欠工资问题上的执法边界 |
| 第二节 拖欠傲慢的治理—政府及其部门拖欠的应对 |
| 一、建立政府及其部门拖欠工资的政府负责制度 |
| 二、落实政府及其部门先行垫付农民工工资的责任 |
| 三、治理政府及其部门拖欠农民工工资的其他手段 |
| 第三节 拖欠的代价—惩罚性赔偿制度 |
| 一、惩罚性赔偿制度概述 |
| 二、工资拖欠引入惩罚性赔偿制度的理论基础 |
| 三、确立惩罚性赔偿制度的现实意义和适用 |
| 第四节 工会的代言与代行—团体行动的力量与效果 |
| 一、工会代言与代行的理论基础 |
| 二、工会代言和代行的方式 |
| 第五节 简捷有效的权利救济机制构建 |
| 一、劳动争议仲裁制度的改革和创新 |
| 二、劳动争议审判制度的修正和创新 |
| 结论 |
| 附录 |
| 参考文献 |
四、四川各地全力清理拖欠工程款及民工工资（论文参考文献）
- [1]N市保障农民工工资支付政策执行研究 ——基于霍恩-米特模型的分析[D]. 胡伟. 中共北京市委党校, 2021(02)
- [2]N自治区T县建筑行业农民工工资拖欠调查研究[D]. 鲁明星. 湖北工业大学, 2020(04)
- [3]温州市Y县建筑行业农民工工资拖欠治理研究[D]. 朱轼. 西北农林科技大学, 2020(02)
- [4]建设工程领域担保制度发展比对研究[D]. 王浩赟. 天津理工大学, 2020(07)
- [5]建筑业农民工欠薪风险管理研究[D]. 张龙申. 天津理工大学, 2020(05)
- [6]上海市建筑业农民工欠薪治理对策研究 ——以虹口区为例[D]. 许文浩. 上海师范大学, 2019(02)
- [7]泉州市建筑行业农民工欠薪的政府治理研究[D]. 黄伟锋. 华侨大学, 2019(01)
- [8]YS县建筑行业拖欠农民工工资问题研究[D]. 刘冰. 山东大学, 2012(02)
- [9]社会公正视角下的农民工报道研究 ——以《人民日报》为代表的大众传播报道模式与体系变革[D]. 徐艳. 华中科技大学, 2011(10)
- [10]中国建筑业农民工工资权利救济制度研究 ——以建筑企业农民工工资垫偿制度构建为中心[D]. 何雪飞. 中国政法大学, 2011(09)