一、温家宝要求高度重视城乡规划（论文文献综述）
肖玉[1]（2020）在《我国城市地下空间开发利用中的环境保护制度研究》文中研究指明在经济飞速发展的今天,城市建设对于土地的需求量越来越大。为响应土地集约化利用政策的号召,人们将开发规划的视野从地上扩展到地下,地下空间的开发利用日益得到重视。在开发利用城市地下空间的过程中环境问题频发,而法律保护不力。本文首先就城市地下空间开发利用的相关问题予以概述,将这一组成词语进行分解,从“地下空间”这一概念开始切入,得出城市地下空间是指城市范围内为人类所支配,能满足人类利益需求并受地下空间相关法律调整的空间,地下空间开发利用的手段与目的多样。在此基础上,总结城市地下空间开发利用的特点,将其概括为相对封闭性、难以恢复性、热稳定性和地区差异性四个方面。分析我国城市地下空间开发利用中的环境污染和生态破坏问题。环境污染方面以地下水污染、振动噪声污染和大气污染为典型,生态破坏方面以地面植被破坏、城市地质灾害和破坏地下水环境为重点进行介绍。其次,总结了我国城市地下空间开发利用中的环境保护相关法律存在的问题:规划制度不完善;环境影响评价制度存在漏洞;管理制度不完善;生态损害赔偿制度不完善。再则,以问题为出发点寻找他山之石,有针对性地借鉴日本、新加坡和英国这三个在城市地下空间开发利用立法上较为先进的国家的经验,以期对我国相关制度的完善有所裨益。日本为政府配置城市地下空间开发专家委员会,立法上贯彻绿色开发思想,规定完备的环境健康损害赔偿制度。新加坡开展工程地质勘察,总结完善城市地质资料,为科学规划奠定基础,坚持规划先行的同时加强综合管理,促进部门间有效统筹和协调配合,向公众普及地下空间知识,拓宽其参与的渠道。英国拥有完善的规划申请程序,重视规划前的调查和评估工作,规定建设规划公开制度。最后,总结国外先进经验再结合我国的实际,对我国城市地下空间开发利用中环境保护的相关制度提出完善建议。
杨建辉[2]（2020）在《晋陕黄土高原沟壑型聚落场地雨洪管控适地性规划方法研究》文中研究说明晋陕黄土高原水资源缺乏、地貌复杂、生态脆弱,季节性雨洪灾害、水土流失及场地安全问题突出。在城镇化过程中,由于用地紧张导致建设范围由平坦河谷阶地向沟壑谷地及其沟坡上发展蔓延,引发沟壑型场地大开大挖、水土流失加剧、环境生态破坏、地域风貌缺失等系列问题。为解决上述问题,论文基于海绵城市及BMPs、LID等雨洪管理的基本方法与技术,通过对聚落场地水文过程与地表产流机制的分析,借鉴传统地域性雨洪管理实践经验与智慧,建构了晋陕黄土高原沟壑型聚落场地适地性雨洪管控体系;提出了雨洪管控的适地性规划策略、场地规划设计方法与模式;在规划实践中实现了城乡一体化的水土保持、雨水利用、生态恢复、场地安全、地域海绵、风貌保持等多维雨洪管控目标。论文的主体内容如下。一是雨洪管控适地性规划的理论基础与基本方法研究,核心内容是从理论与方法上研判雨洪管控的可行思路;二是黄土高原雨洪管控的地域实践与民间智慧总结和凝练,一方面总结和继承传统,另一方面与当前的海绵城市技术体系进行对比研究,彰显传统技术措施的地域性优点并发现其不足,改进后融入现代体系;三是晋陕黄土高原沟壑型聚落场地雨洪特征与产流机制分析,包含场地的地貌特征、产流机制、雨洪管控的尺度效应、雨洪管控的影响因子等内容,分析皆围绕地表水文过程这一主线展开;四是晋陕黄土高原沟壑型聚落场地适地性雨洪管控体系建构,包含技术途径和总体框架以及目标、措施、评价、法规4大体系和规划步骤等内容;五是聚落场地尺度雨洪管控适地性规划方法研究,主要内容包括规划策略与措施的融合改造、场地空间要素布局方法以及适宜场地模式,核心是解决适地性目标、策略与措施以及多学科方法如何在场地层面落地的问题。研究的特色及创新点如下。（1）以雨洪管控目标导向下的类型化场地空间要素布局方法为核心,整合传统与低影响开发技术措施,建构了晋陕黄土高原沟壑型聚落场地的雨洪管控规划设计理论方法,归纳形成了雨洪管控适宜场地建设模式和适地化策略;（2）引入适宜性评价方法,融合多学科技术体系,构建了黄土高原沟壑型聚落场地雨洪管控的适地性技术途径和规划技术体系;（3）从水观念、雨水利用与管控技术、场地建设模式三个层面总结凝炼了黄土高原传统雨洪管控的经验智慧与建设规律。研究首次将BMPs理念、LID技术方法、传统水土保持规划方法与晋陕黄土高原沟壑型聚落场地的地域特点相结合,从理念、方法及措施三方面为我国海绵城市规划设计方法提供了地域性的补充和完善及实践上的现实指导,进一步从方法论上回应了当前和未来本地域城乡一体化规划中的相关问题,在一定程度上实现了跨学科、跨领域的规划方法创新。
黄汉山[3]（2019）在《基于生态优先的竖向规划研究 ——以中马钦州产业园区为例》文中认为随着经济的快速发展,我国已进入快速城镇化发展阶段,城市建设也进入了快速发展的时期,在开发建设的过程中出现了生态破坏、千城一面等一系列问题,这引发了笔者对规划管控的思考。新的国土空间规划背景下要求规划更加注重生态环境的保护,如何能够在城乡规划中实现生态保护、生态空间多样化,避免生态被人为破坏和千城一面,成为了城乡规划需要研究的课题。当前,中马钦州产业园区启动区的开发建出现了一些问题:原有的地形地貌、生态环境及村庄遭受破坏,启动区的填挖方严重不平衡等。中马钦州产业园区缺乏整体的竖向专项规划来衔接总体规划及详细规划,各个片区详细规划相对孤立,各片区的竖向各成系统,缺乏联系,这制约了中马钦州产业园区的生态保护、村庄保护、道路竖向、防洪排涝等方面的可持续发展。本文研究的是基于生态优先的竖向规划方面的问题,首先分别对生态优先的支撑理论和竖向规划相关理论研究进展进行详细的研究和综述,再对竖向规划中生态优先理念的研究进展进行综述,并从基于生态优先的竖向规划内涵、景观生态学理论在生态优先的竖向规划应用、基于景观生态学基本理论的竖向规划方法和基于生态优先的竖向规划层级体系这四个方面对生态优先的竖向规划进行研究,进而对中马钦州产业园区生态及竖向问题进行详细的分析,并对与竖向规划相关的生态过程进行识别,从宏观、中观、微观三个层次提出中马钦州产业园区基于生态优先的竖向规划目标及控制要求,最后以中观层面的基于生态优先的《中马钦州产业园区竖向专项规划》为例,以红树林及其相关的景观生态过程的保护优先为主线进行竖向专项规划。经过研究,认为基于生态优先的竖向规划,第一步也是最关键最重要的一步是对宏观、中观及微观三个层面上与竖向相关的景观生态过程进行识别,然后再梳理出需要保护的景观生态过程形成竖向规划底图,再进行相应层面的竖向空间布局规划。基于生态优先的竖向规划方法及策略是以生态敏感较高的景观生态过程为底图,对道路网进行适当的调整和偏移,避开景观生态过程及生态要素;选择适宜的规划地面形式和开发方式,以此确定用地的竖向标高;道路的规划坡向顺应水文生态过程,以此确定道路标高;针对红树林的保护选择内湖外江的规划方法,以此确定防洪堤、内湖水闸、滨江场地的标高,形成浅滩和内陆两套即分开又相互联系的标高体系;以现状村庄自然和人文景观生态过程为优先,合理确定村庄用地道路竖向标高和场地标高。通过本文的研究,希望能为其他城市及开发园区的生态保护及竖向规划提供基于生态保护优先的竖向专项规划方法和内容。
刘晋华[4]（2019）在《中国城市设计的范式演变研究（1921-2018）》文中研究指明中国城市设计已经发展成为当前中国建设体系中炙手可热的领域,同时其纷繁芜杂的主张、观点及具体工作方式也存在混乱。这些问题一方面深度困扰着它的价值发挥,另一方面不停地动摇着自身学科理性的基础,从而在外部和内部形成其进一步健康发展的危机。客观理性认识城市设计,把握其历史脉络和未来方向,是今日中国城市设计学界必须完成的任务。本文回顾了1921年以来的中国城市设计发展总体历程,重温了既有研究的宏观状态。本文认为,中国城市设计孕育于一种复杂化的语境体系,在整体上呈现出一种曲折、断续、片段化、破碎化的发展状态。针对这种客观的历史状态,在梳理城市设计学术研究的基础上,本文提取了学界对城市设计认识观念中的共识与争鸣,建立了一个以空间观念为核心的“技术-价值”模型。使用该模型审视中国城市设计的思想观念、理论与方法的宏观发展,构建一个理解中国城市设计发展的范式演变框架,发现包括“形体的设计”、“设计的综合”、“设计的控制”、“政策的设计”等在内的范式构成了中国城市设计发展的四个基本路径。通过对各个范式的解读和批判,本研究揭示了1921年以来中国城市设计范式发轫、成型、演进与嬗变的整体态势、动力因素、内在逻辑和原型范本,进而对城市设计的概念、角色、科学性和运作制度等问题进行了再认识。通过研究,本文认为中国城市设计具有鲜明的时代特色的同时也受到时代局限,其范式是在逐渐理性和开放的观念支撑下发轫并展开的。现实需求与外部诱导使它的成长是一种反应式、被动型的“冲击-应对”演进逻辑,呈现出传统范本、欧美范本、苏联范本等不同的学习样本之间的接力、套叠关系。城市设计的概念内涵、角色以及运作机制受到多个范本的影响,在不同的社会政治形态和复杂的制度环境中不稳定演进,正向进步与反向后退交织。本文建议,当前学界应该以正确的态度看待外部经验,实现外来范本的良好嫁接与再生,同时需要强化本学科的科学研究先于工程技术创新,而解决当前城市设计学科建设危机的密钥和关键,则是着力清晰化并重建中国城市设计的价值指向。【全文字数】14.2万【图表数】图片32张,表格22个
王岳[5]（2019）在《重庆空间规划体系构建理论探索与实践研究》文中提出改革开放以来,我国经济社会发展取得了巨大成就。党的十八大提出“要加快规划体制改革,健全空间规划体系”,不同地域、不同层级、不同部门均加快了空间规划体系的研究与实践工作,为我国未来建立统一完善的空间规划体系奠定了坚实基础。党的十九大以来,启动了新一轮国家机构改革,成立自然资源部,整合各部委的空间规划职能,从管理体制上为建立统一的空间规划体系创立了先决条件,开展空间规划体系构建的理论研究和实践探索更显迫切。从实践层面来看,重庆是我国中西部地区唯一的直辖市,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,具有“直辖体制、省域架构”的双重特征。重庆的市情也反映出我国目前的基本国情。重庆空间规划体系的构建探索,既是自下而上推动国家统一空间规划体系的地方探索,也可为我国其他广大地区带来更多启示。从学术层面来看,空间规划体系构建研究有利于促进城乡规划学与生态学、地理学、空间治理等学术研究在现有纵向延伸的基础上,积极吸纳其他空间类规划学科优势、实现学术研究横向拓展,实现“空间规划”研究的学术发展。为此,以生态学、地理学、城乡规划学以及空间治理理论等多学科理论为基础,思考空间规划体系的价值导向、对象认知、技术构成和协调模式,结合重庆空间规划体系的具体改革与实践经验,从理论构建、演变历程、实践探索和趋势研判等四个方面,开展重庆空间规划体系构建的理论研究与实践探索。首先,梳理了国土空间“多尺度-多类型-多价值”的科学认知,提出了重庆空间规划体系构建的理论框架。通过对国土空间的多尺度逻辑、多类型构成和多价值差异等理论问题分析,诠释了传统空间类规划对国土空间的多尺度分割、多类型错配和多价值缺失等基本矛盾。从顺应新时代新要求发展理念的视角,重新构建了空间规划体系的尺度学逻辑、类型学构成和多价值约束。研究指出,在传统“多龙治水”体制下的改革路径,不能解决空间规划体系的结构性矛盾。顺应国家和地方机构改革趋势,需要逐步构建1个规划+1个部门+1个法规+1个平台等四个“1”组成的空间规划体系。其次,立足地方实际,研究重庆空间格局及规划体系发展历程,提出了构建重庆空间规划体系的现实基础。以时间为脉络,从重庆城乡空间格局和空间规划两个方面,分别对解放以来至1980年代的萌芽阶段、1980年代至重庆直辖前的成长阶段、直辖后十年期间的发展阶段、2007-2013年期间的交织阶段等四个历史时期,系统研究了解放以来重庆空间规划的演变历程,阐明了重庆空间规划体系构建在城乡规划编制体系、管理机构体系和法律法规体系等三个方面的发展基础和现实约束。第三,以作者具体理论及实践工作为出发点,提炼了重庆空间规划体系由编制体系、管理机构体系、法律法规体系和支撑体系等四个部分构成的实践总结。系统分析了重庆自2013年以来空间规划体系建设的探索历程,并总结为:形成“五级三类+全覆盖+多规合一”工作模式,以规划全覆盖统筹多级多类编制体系;以现行管理机构的职能延伸推动协同管理机制的完善;以地方条例标准构建适应地域价值判断的法律法规体系;以规划数据集成和交换机制整合跨部门的信息平台支撑体系。研究进一步指出,重庆空间规划体系2013年以来的改革实践,由于不涉及对现行管理机构和制度的调整,在实际运行中存在效率不高、协调统筹难度大等问题。为此,基于前文国土空间科学认知等理论框架研究,研判了重庆空间规划体系构建的发展趋势,即建立四个一的空间规划体系。实现一个空间规划编制,保障一张蓝图干到底;实现一个空间规划管理机构建设,保障空间治理全域、全要素、全过程管控的一体化;颁布一个空间规划法律法规,将空间规划编制与管理机构设置建设法定化;建设一个空间规划支撑体系,强化空间规划体系的管理与运行。开展重庆空间规划体系的构建研究,既是应对国家生态文明建设的发展要求,也是应对各学科发展的现实需要。研究形成的相关结论,可以作为当前我国和地方空间规划体系改革工作的参考经验;同时,也可作为学术探索,进一步推动生态学、地理学、城乡规划学以及空间治理等理论体系的融合发展,促进空间规划理论与实践研究的科学发展。
邓沁雯[6]（2019）在《顺德城镇化中地方政府的角色与行为研究》文中研究指明在我国城镇化发展过程中,地方政府作为核心行为主体起到了极大的推动作用。研究地方政府在城镇化中的具体角色与行为逻辑,有助于解释我国城镇化的过程机制。在我国政府多层级行政组织结构和逐级发包的治理制度下,行政层级对地方政府的角色与行为影响重大。目前学术界从行政层级视角对地方政府进行的研究较少关注到其对城镇化作用的相关性,而大量相关城镇化的研究则对地方政府的层级角色定位存在一定程度的模糊认识。因此,本文选择从层级关系视角重新审视作为城镇化行为主体的地方政府,并以极具样本意义的广东顺德展开对地方政府在城镇化过程中的具体角色与行为研究。本论文对城镇化进程中,政府、市场和社会三大行为主体进行层级关系划分,将介于顶层中央和底层市场、社会主体之间的地方政府常常表现出的“上有政策,下有对策”的模糊性角色概括为“中间者”角色,并提出“中间者”在城镇化过程中“上下浮动”的行为特征,由此建立起地方政府的“中间者”理论模型。首先,地方政府无论是作为与市场、社会相对独立的地方行政主体,还是在其所处国家行政系统内部的层级关系中,都扮演着一种介于上层主体和下层主体之间的“中间者”角色,并表现出“上下浮动、复杂灵活”的行为特征。其次,由于地方政府的整体“中间者”角色系统内部存在不同层级政府的角色分化,可以进一步将各级政府划分为上层地方政府（省级）、中间层地方政府（地级和县级）与下层地方政府（乡镇级）。其中,地级和县级的中间层地方政府的“中间者”角色与行为特征最为显着,是“强中间”状态;而省级的上层地方政府和乡镇级的下层地方政府则属于显着偏上和显着偏下的“弱中间”状态。在城镇化过程中,地方政府的“中间者”行为受到上层主体的制度框架约束、中间者自身利益追求和下层主体的地方主义渗透,以及包括市场化、全球化、信息化等外部环境因素的共同作用影响。其中,上层制度因素作为决定性因素,在影响中间层和下层因素作用发挥的同时,通过界定地方政府的行为自主权限定了地方政府的行为边界。中间层逐利性因素作为主导性因素,其利益取向以及价值判断决定了行为的方向。下层地方主义渗透因素作为调节性因素,也深刻地影响着地方政府的行为风格与路径。外部环境因素作为背景性情境或宏观发展趋势,其作用缓慢、渐进且深远,通过对上、中、下层主体的分别作用,进一步对“中间者”行为产生更为复杂的影响。正是这些影响因素的相互关系与共同作用,促成了我国地方政府作为“中间者”“上下浮动、复杂灵活”的行为特征。基于不同外部环境特征和相应条件下的上、中、下各层影响因素的不同作用,城镇化进程中各层级主体间的行为关系具有上、中、下三者融合、三者分离、中间者偏上和中间者偏下四种基本模式。而伴随我国城市发展过程,作为“中间者”的地方政府,其推动城镇化的方式经历了从间接推动向直接推动的转变过程,并通过资源经营、区划调整和增长式规划制定的三大主要行为手段推动城镇化发展。作为我国珠三角地区县级行政单元的城镇化典型代表,广东顺德的城镇化过程具有其特殊的参考研究价值。本论文以广东顺德为实证案例,对改革开放以来顺德城镇化发展过程和各级地方政府在城镇化中的角色与行为进行深入研究与分析。在总结顺德城镇化各阶段特征的基础上,运用地方政府的“中间者”理论框架,解释并分析顺德地方政府推动城镇化的行为手段;并在分析顺德地方政府行为的影响因素与各级政府间行为关系的基础上,总结顺德地方政府作为“中间者”的行为模式及其演变特征。研究得出:顺德的城镇化过程,经历了1978-1992年乡镇企业主导的农村就地城镇化起步;到1992-2002年市场化体制改革下的城镇化快速发展;再到2002-2009年经济主导向兼顾社会的城市化初步协调发展;最后到2009年至今综合改革全面深化的城市化内涵发展四个阶段。空间演进方面,前两阶段的城镇化过程以农村地区为主导,后两阶段则以城镇地区为主导。人口方面,经历了以本地劳动人口非农化转变为主向外来人口不断增加的转变过程。经济社会方面,从集体企业向本土民营企业的转变与发展过程,带动了顺德产业与经济的不断发展,同时社会公共事业的建设亦逐渐趋于完善。空间形态方面:第一阶段,乡村初级工业化形成了以生产空间扩张为主的土地非农化使用转变,并表现出点状分散式的整体空间形态;同时,县域城镇体系结构也呈现出县城中心不突出,各小城镇差异化发展下的相对均衡格局。第二阶段,村镇建设用地进一步扩散蔓延,呈现出城乡混杂的线轴蔓延式整体格局;同时,村级工业用地的大肆扩张,造成村强城弱的村镇关系反转。第三阶段,集约工业园区与佛山都市功能承载等建设,促使顺德城镇建设用地进一步蔓延成片,在空间上呈现出片轴聚核式的整体形态格局;小城镇发展与镇街关系亦开始从过去的各自为政转向初步联合协作。第四阶段,顺德土地资源的开发使用已达生态承载底线,城市建设转向存量土地再利用的面域空间修补;同时,区域一体化的片区式规划布局促使城乡空间开始形成组团网络式的整体形态格局;而各镇街也在巩固各自特色优势的基础上,更趋向于区域化的相互协作。在此过程中,地方政府对顺德城镇化的推动作用总体上经历了“间接推动-间接推动与直接推动共同作用-直接推动”的转变过程。具体行为手段方面,首先,基于各城镇化阶段中不同上级主体的政治意图,顺德区划不断进行了适应性的调整。其次,顺德政府的资源经营手段不断升级,经历了“企业经营-土地与品牌经营-工业复兴”的演变过程。最后,规划手段方面,从早期注重城市中心的培育及强化,发展为后期的区域化融合。总体来看,顺德城镇化发展过程中自下而上的力量一直强大,自上而下的力量则伴随发展进程逐渐增强,地方各级政府之间经历了从游离到融合的上下关系,并在城镇化空间表现上也呈现出大致的对应关系。而对应于顺德的四个城镇化阶段,顺德政府作为“中间者”的行为模式经历了“中间者”向下靠拢,“中间者”抗衡上下,“中间者”受制上下,到最后“中间者”融合上下的过程演变,这对于理解地方政府的“中间者”理论模型提供了实证。
张先贵[7]（2014）在《我国土地管理权行使方式研究》文中研究表明我国现行土地管理权是由土地规划权、土地用途管制权、土地开发许可权、土地征收权、土地登记权、土地税收权、土地监督权等构成的一组权力束。在概念的界定上,应区分狭义和广义两个层面。狭义上的土地管理权仅指国家以实现土地资源属性上所承载的公益目标而对土地资源进行管制的权力,主要包括土地规划权、土地用途管制权、土地开发许可权和土地征收权等内核心权力。广义上的土地管理权指国家以合理配置土地资源、提高土地利用效益与保障土地的可持续利用为目的而实施的国土资源宏观控制和管理的权力,不仅包括狭义上的土地管理权,还包括土地登记权、土地税收权和土地监督权等配套性权力。将土地规划权、土地用途管制权、土地开发许可权和土地征收权等归结为狭义上的土地管理权,并将其定性为土地管理权的内核性权力,是最能反映我国现行土地管理权的本质性内涵,体现出我国现行土地管理权有别于其他行政管理权的根本差异所在。在坚持大陆法系公私法二元划分的背景下,我国的土地管理领域一直被视为公法领域,土地管理法被视为是以土地利用管理为核心的土地行政法。反应到法权模型层面,围绕土地管理权的规范配置和制度设计践行的是国家本位主义和行政权主导模式。行政主体和行政相对人之间的主从支配和纵向隶属关系表现的非常明显。多元化的市场主体利益诉求并没有在规范的配置层面得到应有的回应和保障,这与国家集中分配土地资源的计划体制一脉相承,可以说,以命令和服从为基本特征的单一公法方式基本上主导着我国现行土地管理权行使的整个过程。然而,近年来,在我国土地管理领域不断发生的土地管理失灵现象,譬如,“小产权房”、“以租代征”、征地纠纷以及擅自变更容积率等违法事件屡禁不止、层出不穷。一方面,对我国现行土地管理权法律制度产生了巨大的挑战;另一方面亦在现行法层面暴露出我国现行土地管理权存在明显的系统性缺陷。为此,学界提出了许多不同的改革建议和方案,但遗憾的是,现有的方案和建议存在程度不同的硬伤和缺陷,即,要么仍然固守单一的公法方式主导着我国土地管理权行使的整个过程,而忽视对多元化市场主体利益诉求的回应和保障;要么是践行单一的私法方式,突破现行的体制,对我国现行土地管理权基本格局进行重大变革,而存在高风险、高成本以及社会转型时期不具有可行性等弊端;要么是没有在现行法层面为我国当今的土地管理权法律制度改革提供最为直观和有效的切入口,更遑论为改革提供具体的操作路径。有鉴于此,为避免改革的方向和路径陷入错位和偏差,本文立足于社会管理创新的大背景,遵循社会转型时期的渐进式改革路线,践行“体制内回应型改革”模式的理念和精神,从有效解决问题的切入口出发,首先在澄清我国现行土地管理权概念的基础上,通过系统性的研究,指出应当对我国现行土地管理权行使方式进行改革,即,改变单一的公法方式主导我国现行土地管理权行使的整个过程,在一定条件下,引入相应的私法方式或者将私法的规范嵌入到管制规范结构体系中,践行公私法相互合作的土地管理权行使方式,以实现对多元化的市场主体利益诉求的有效回应和保障,这是应对当下我国土地管理失灵困境,实现我国土地管理权法律制度改革的必由之路。引入相应的私法方式来实现我国的土地管理目标,并不意味着对我国现行土地管理权借助于公法的方式来实现其目标的全盘否定,相反,我们仍然应该坚持公法作为我国现行土地管理权行使的主要方式,只有在借助于公法的方式实现我国土地管理目标面临失灵的背景下,方可借助于私法的方式。实际上,无论是践行单一的公法方式还是践行单一的私法方式来实现我国的土地管理目标,都是一种极端化的选择,是我国土地管理权在行使方式层面所不可承受之重。至于如何借助于私法的方式或者说私法的规范如何嵌入到管制规范结构体系中,应视各项不同的土地管理权法律制度而进行不同的类型化设计和展开。据此,本文将这一特征概括为土地管理权行使的公私法合作方式。在方法论层面,我国土地管理权行使方式之公私法合作的具体方案应主要围绕土地规划权行使方式、土地用途管制权行使方式、土地开发许可权行使方式以及土地征收权行使方式四个方面展开。而为了保障上述具体方案能够顺利的运行,在相关法律制度建设层面,遵循立法论和解释论的研究范式,应主要围绕容积率交易的法律规制、土地开发权交易的法律规制、“地票”交易的法律规制、土地征收权的法律完善四个方面展开。本论文除绪论和结语外,在逻辑结构层面共分五章。第一章主要对我国现行土地管理权及行使基本理论进行厘清,重点对我国现行土地管理权概念予以澄清,以为下文研究划定范围和边界。第二章立足于我国当下土地管理权行使失灵这一问题意识,概括学界对失灵的诊断和处方,并分别对其进行反思。第三章是在上一章的基础上指出解决失灵的必由之路为转变我国土地管理权行使方式,即由公法迈向公私法合作,并对其正当性进行详细论证。第四章从方法论层面就我国土地管理权行使方式之公私法合作的具体方案进行深度分析。第五章就我国土地管理权行使方式之公私法合作的相关法律制度建设进行系统性研究。
周晓曼[8]（2013）在《中小城市城乡规划管理模式优化研究》文中认为改革开放以来，随着市场经济形势的逐渐深入，我国城乡规划事业面临前所未有的矛盾性和复杂性。面对这种全新的机遇和挑战，城乡规划管理重要性开始凸显，并形成了一套较为行之有效的城乡规划管理模式。而我国中小城市由于数量多、差异性大、技术经济薄弱等原因，使城乡规划基层管理工作难度加大。笔者通过大量的文献研究和实践探索，主要从法律法规、行政机制、信息技术、社会参与和工作评价等方面，对新时代背景的中小城市城乡规划管理模式优化进行深入研究，希望能有效地解决中小城市城乡规划管理手段落后，城乡建设水平不高，公众参与意识不强等方面的问题。本文首先通过对行政管理学、城乡规划学相关理论的研究，明确了行政管理、城乡规划及城乡规划管理的本质、演变历程和发展趋势。并探究了英国、美国、日本和中国现行的城乡规划管理模式及地方城市城乡规划管理特征，总结了国内外城乡规划管理实践中的先进理念与经验。其次，分析了我国中小城市城乡规划管理存在问题，如法规制度体系薄弱、管理机制运行低效、管理技术手段滞后等。并对问题产生的缘由进行了探究，从而探求我国传统中小城市城乡规划管理模式缺陷的本质。最后融入实例分析，对中小城市城乡规划管理模式的优化作进一步的探讨。主要包括的内容有：制定中小城市自身的管理办法、技术规定，城乡规划委员会与规划救济委员会的构思设计，四级网络化服务的城乡规划管理机构的构筑，城乡规划管理信息系统总体功能设计，第三方规划力量的引入以及城乡规划管理工作评价的开展等。本文希望通过多层面的深入研究，能够为中小城市城乡规划管理模式的优化提供现实有效的思路、措施和手段，从而实现中小城市空间资源拓展的良性循环以及城乡建设的可持续发展，达到维护国家利益与公众利益、创建良好人居环境、保持鲜明地方特色的目标。
刘敏[9]（2012）在《天津建筑遗产保护公众参与机制与实践研究》文中研究表明随着我国经济快速发展、城市化进程的不断加快，建筑遗产“保护”与“开发”之间的矛盾越发凸显。同时，公众的民主意识、权益意识不断提高、市民社会持续进步，建筑遗产保护公共利益优先原则正被越来越多的人们所接受和认可，公众参与建筑遗产保护的积极性和呼声逐渐加强。这既顺应了国际社会公众参与建筑遗产保护的趋势，也响应了国家政策的号召，是社会民主进步的重要标志。但是，由于我国建筑遗产保护公众参与机制不健全，一边是建筑遗产不断受到蚕食、消失在城市开发改造中；一边是公众参与阻力重重，政府自利化趋势明显，导致缺乏公众参与保障机制、非政府组织和非赢利组织发展缓慢、公众参与无序、专家“御用化”趋势、企业趋利现象明显等诸多不良现象。面对如此局面，笔者在研究西方国家建筑遗产保护公众参与机制的基础上，结合我国国情，从公共政策和市民社会的角度，对我国公众参与现状及困境加以解析，找出建筑遗产保护公众参与机制的不足，采用跨学科、走访、现场考察等方法，从法治机制、回应机制和教育机制三个方面对建筑遗产保护过程中公众参与机制加以研究与分析。其次，以天津公众参与建筑遗产保护运动为例，通过对公众参与主体的采访、现场考察调研以及媒体报道分析等，对天津公众参与建筑遗产保护历程加以分析研究，建立天津公众参与建筑遗产保护一手档案。尤其重点分析研究了企业参与建筑遗产保护的可行性，结合天津市专门负责历史风貌建筑修缮的国有企业——“整理公司”参与建筑遗产保护的实例，对专门性国有企业参与建筑遗产保护的优势和社会责任加以重点研究。同时结合公众参与建筑遗产保护的案例，采用跨学科、多角度的研究方法。建筑遗产保护公众参与机制是一门专业性强、深层次、复杂的社会问题，仅凭单一学科很难解决全部问题。本文拟从社会学、文化经济学、城市管理学、历史学、法学、遗产保护等角度，采用跨学科的研究方法，对建筑遗产保护过程中的公众参与机制加以分析研究，从公众参与法治机制、回应机制和教育机制三个方面展开系统性全面的研究，探索“自上而下”与“自下而上”相结合的、多元主体共同参与的建筑遗产保护制度化之路。
王宁[10]（2011）在《城乡规划建设的监督管理研究》文中指出改革开放以来，我国社会经济一直处于高速发展的状态，中国已经进入了城市化快速发展的时期。城市化将推动国家的经济结构、社会结构和空间结构发生深刻的变化，导致我国城乡规划发生了根本性的变化，城乡规划管理面临着新的矛盾和问题。城乡规划作为一种面向未来、调控市场、服务社会的政府职能，必须面对和不断适应各种变革和挑战。城乡规划监督的制度和方法应根据新的形势作出调整和改进，进行完善和创新，才能适应现代城乡发展的要求。论文基于城乡规划的公共政策属性，通过比较、分析和研究发达国家行政监察和城乡规划监督制度建设的经验、方法和成果，选取典型案例进行深入剖析，借鉴制度经济学、公共行政学、博弈论等相关学科和理论的研究成果和技术方法，提出了我国城乡规划的督察模型和权力制衡机制，架构了较为完整的城乡规划监督制度体系，力争为城乡规划监督工作的改革与完善提供参考。本文的主要工作和创新点如下：（1）从公共政策角度论述城乡规划监督管理结合典型规划案例，提出城乡规划进一步变革，必须摆脱单纯的技术思维，将公共政策与相关的社会影响作为重点，在研究规划监督管理公共政策属性的基础上，构建并完善制度体系。（2）运用博弈论研究城乡规划监督检查机制对相关利益主体及其行为特征进行了分类研究，描述了不同利益诉求冲突的现实格局；结合行政管理的相关制衡原理，分析并提出了基于博弈理论的城乡规划监督检查机制。（3）初步构建了城乡规划督察体制在借鉴国内外相关行政督察制度基础上，分析了在我国建立城乡规划督察制度的法理基础、管理机制、工作内容等，初步构建了较为完整的城乡规划督察体系，为形成规范的法律制度奠定了基础。
二、温家宝要求高度重视城乡规划（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、温家宝要求高度重视城乡规划（论文提纲范文）
（1）我国城市地下空间开发利用中的环境保护制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究方法、内容 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 第二章 我国城市地下空间开发利用中的环境问题概述 |
| 2.1 城市地下空间开发利用的含义 |
| 2.2 开发利用的城市地下空间的特点 |
| 2.2.1 相对封闭性 |
| 2.2.2 难以恢复性 |
| 2.2.3 热稳定性 |
| 2.2.4 地区差异性 |
| 2.3 我国城市地下空间开发利用中的环境污染问题 |
| 2.3.1 地下水污染 |
| 2.3.2 振动噪声污染 |
| 2.3.3 大气污染 |
| 2.4 我国城市地下空间开发利用中的生态破坏问题 |
| 2.4.1 地面植被破坏 |
| 2.4.2 城市地质灾害 |
| 2.4.3 破坏地下水环境 |
| 2.5 我国城市地下空间开发利用中的环境保护的理论基础 |
| 2.5.1 预防为主理论 |
| 2.5.2 代际公平理论 |
| 2.5.3 外部性理论 |
| 第三章 我国城市地下空间开发利用中的环境保护法律存在的问题 |
| 3.1 我国城市地下空间开发利用规划制度不完善 |
| 3.1.1 规划科学性不强 |
| 3.1.2 规划缺少和地面规划的协调 |
| 3.1.3 规划制度缺乏强制力 |
| 3.2 我国城市地下空间开发利用环境影响评价制度存在漏洞 |
| 3.2.1 环境影响评价标准缺少针对性的规定 |
| 3.2.2 环境影响评价内容不完善 |
| 3.3 我国城市地下空间开发利用的管理制度不完善 |
| 3.3.1 开发利用管理责任不清 |
| 3.3.2 信息管理不规范 |
| 3.4 我国城市地下空间开发利用生态损害赔偿制度不完善 |
| 3.4.1 生态损害赔偿范围狭窄 |
| 3.4.2 生态损害赔偿制度鉴定评估体系不完善 |
| 第四章 国外城市地下空间开发立法经验 |
| 4.1 日本 |
| 4.1.1 政府配置城市地下空间开发专家委员会 |
| 4.1.2 城市地下空间相关立法贯彻绿色开发思想 |
| 4.1.3 完备的环境健康损害赔偿制度 |
| 4.2 新加坡 |
| 4.2.1 开展工程地质勘察,总结完善城市地质资料 |
| 4.2.2 坚持规划先行,科学制定城市地下空间规划 |
| 4.2.3 加强综合管理,促进部门间有效统筹和协调配合 |
| 4.2.4 拓宽公众参与渠道,普及地下空间知识 |
| 4.3 英国 |
| 4.3.1 重视规划前调查和评估工作 |
| 4.3.2 建设规划公开制度 |
| 4.3.3 完善的规划申请程序 |
| 第五章 我国城市地下空间开发利用中环境保护的相关制度完善 |
| 5.1 完善城市地下空间开发利用规划制度 |
| 5.1.1 建立城市地下空间信息调查制度,增强规划的科学性 |
| 5.1.2 建立地面地下规划信息共享制度,实现地面地下统筹规划 |
| 5.1.3 严格城市地下空间开发利用规划的更改程序 |
| 5.2 完善城市地下空间开发利用环境影响评价制度 |
| 5.2.1 确立城市地下空间开发利用环境影响评价的标准 |
| 5.2.2 完善城市地下空间开发利用环境影响评价的内容 |
| 5.3 完善城市地下空间开发利用管理制度 |
| 5.3.1 配置与厘清管理部门职责 |
| 5.3.2 规范城市地下空间信息管理 |
| 5.4 完善城市地下空间生态损害赔偿制度 |
| 5.4.1 扩大赔偿范围 |
| 5.4.2 完善鉴定评估体系 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和科研成果 |
（2）晋陕黄土高原沟壑型聚落场地雨洪管控适地性规划方法研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 地域现实问题 |
| 1.1.2 地域问题衍生的学科问题 |
| 1.1.3 需要解决的关键问题 |
| 1.1.4 研究范围 |
| 1.1.5 研究目的 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国内研究 |
| 1.2.2 国外研究 |
| 1.2.3 总结评述 |
| 1.3 核心概念界定 |
| 1.3.1 黄土高原沟壑型聚落场地及相关概念 |
| 1.3.2 小流域及相关概念 |
| 1.3.3 雨洪管控及相关概念 |
| 1.3.4 适地性及相关概念 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 研究框架 |
| 2 雨洪管控适地性规划的理论基础与基本方法 |
| 2.1 雨洪管控的水文学基础理论 |
| 2.1.1 水循环与水平衡理论 |
| 2.1.2 流域蒸散发理论 |
| 2.1.3 土壤下渗理论 |
| 2.1.4 流域产流与汇流理论 |
| 2.2 雨洪管控的基本方法与技术体系 |
| 2.2.1 最佳管理措施(BMPs) |
| 2.2.2 低影响开发(LID) |
| 2.2.3 其它西方技术体系 |
| 2.2.4 海绵城市技术体系 |
| 2.2.5 黄土高原水土保持技术体系 |
| 2.2.6 分析总结 |
| 2.3 适地性规划的理论基础 |
| 2.3.1 适宜性评价相关理论 |
| 2.3.2 地域性相关理论 |
| 2.4 雨洪管控的适地性探索与经验 |
| 2.4.1 西安沣西新城的海绵城市建设实践 |
| 2.4.2 重庆山地海绵城市建设实践 |
| 2.4.3 上海临港新城的海绵城市建设实践 |
| 2.4.4 历史上的适地性雨洪与内涝管控经验 |
| 2.5 相关理论方法与实践经验对本研究的启示 |
| 2.5.1 水文学基础理论对本研究的启示 |
| 2.5.2 现有方法与技术体系对本研究的启示 |
| 2.5.3 雨洪管控的适地性探索与经验对本研究的启示 |
| 2.6 本章小结 |
| 3 晋陕黄土高原雨洪管控的地域实践与民间智慧 |
| 3.1 雨洪管控的地域实践 |
| 3.1.1 小流域雨洪管控与雨水利用实践 |
| 3.1.2 聚落场地中的雨洪管控与雨水利用实践 |
| 3.2 雨洪管控的地域传统经验与措施 |
| 3.2.1 流域尺度下的雨洪管控与雨水利用地域经验 |
| 3.2.2 场地尺度下雨洪管控与雨水利用的地域经验 |
| 3.3 雨洪管控的民间智慧与地域方法总结 |
| 3.3.1 基于地貌类型的系统性策略 |
| 3.3.2 朴素的空间审美和工程建造原则 |
| 3.4 传统雨洪管控方法的价值与不足 |
| 3.4.1 传统经验与技术措施的意义与价值 |
| 3.4.2 传统经验与技术措施的不足 |
| 3.4.3 产生原因与解决策略 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 晋陕黄土高原沟壑型聚落场地雨洪特征与产流机制分析 |
| 4.1 地貌特征 |
| 4.1.1 沟壑密度 |
| 4.1.2 沟壑长度及深度 |
| 4.1.3 坡度与坡长 |
| 4.2 雨洪特征 |
| 4.2.1 雨洪灾害的空间分布 |
| 4.2.2 雨洪的季节性特征 |
| 4.2.3 雨洪的过程特征 |
| 4.3 产流机制 |
| 4.3.1 雨洪过程与产流机制 |
| 4.3.2 产流机制的相互转化 |
| 4.4 尺度效应 |
| 4.4.1 雨洪管控中的尺度效应 |
| 4.4.2 黄土高原沟壑型场地雨洪过程的特征尺度 |
| 4.4.3 黄土高原沟壑型场地雨洪管控适地性规划的尺度选择 |
| 4.5 雨洪管控的影响因素 |
| 4.5.1 自然与社会环境 |
| 4.5.2 地域人居场地雨洪管控及雨水利用方式 |
| 4.5.3 雨洪管控、雨水资源利用与场地的关系 |
| 4.5.4 雨洪管控与场地建设中的景观因素 |
| 4.6 基于产流机制的地域现状问题分析 |
| 4.6.1 尺度选择问题 |
| 4.6.2 部门统筹问题 |
| 4.6.3 技术融合问题 |
| 4.7 本章小结 |
| 5 晋陕黄土高原沟壑型聚落场地适地性雨洪管控体系建构 |
| 5.1 适地性雨洪管控技术途径 |
| 5.1.1 基于水土保持与雨水利用思想的传统技术途径 |
| 5.1.2 基于LID技术的“海绵城市”类技术途径 |
| 5.1.3 雨洪管控适地性技术途径 |
| 5.2 总体框架与方法 |
| 5.2.1 总体技术框架 |
| 5.2.2 基于适地性评价的核心规划设计步骤 |
| 5.2.3 雨洪管控的空间规划层级 |
| 5.2.4 雨洪管控方法的体系构成 |
| 5.3 雨洪管控的多维目标体系 |
| 5.3.1 雨洪管控目标 |
| 5.3.2 水土保持目标 |
| 5.3.3 场地安全目标 |
| 5.3.4 雨水资源化目标 |
| 5.3.5 景观视效目标 |
| 5.3.6 场地生境目标 |
| 5.3.7 成本与效益目标 |
| 5.3.8 年径流总量控制目标分解 |
| 5.4 雨洪管控的综合措施体系 |
| 5.4.1 传统雨水利用及水土保持的技术措施体系 |
| 5.4.2 低影响开发(LID)技术类措施体系 |
| 5.5 雨洪管控目标与措施的适地性评价体系 |
| 5.5.1 适地性评价因子的提取与量化 |
| 5.5.2 雨洪管控目标与措施适地性评价方法建构 |
| 5.5.3 雨洪管控目标适地性评价 |
| 5.5.4 雨洪管控措施适地性评价 |
| 5.6 政策法规与技术规范体系 |
| 5.6.1 政策法规 |
| 5.6.2 技术规范 |
| 5.7 本章小结 |
| 6 晋陕黄土高原沟壑型聚落场地雨洪管控规划策略与模式 |
| 6.1 针对场地类型的适地性雨洪管控目标 |
| 6.1.1 晋陕黄土高原沟壑型聚落场地的类型 |
| 6.1.2 生活型聚落场地的适地性雨洪管控目标 |
| 6.1.3 生产型聚落场地的适地性雨洪管控目标 |
| 6.1.4 生态型聚落场地的适地性雨洪管控目标 |
| 6.2 基于水文过程的雨洪管控适地性规划策略 |
| 6.2.1 基于BMPs的黄土高原沟壑型聚落场地雨洪管控规划策略 |
| 6.2.2 源于地域经验的小流域雨洪管控策略与方法 |
| 6.2.3 BMPs策略与地域性雨洪管控策略的比较与融合 |
| 6.3 融合改造后的雨洪管控适地性场地技术措施 |
| 6.3.1 传统技术措施的分析与评价 |
| 6.3.1.1 传统技术措施的主要特征 |
| 6.3.1.2 传统技术措施的局限性 |
| 6.3.2 低影响开发(LID)技术措施的分析与评价 |
| 6.3.3 场地雨洪管控技术措施的融合改造 |
| 6.3.4 分析总结 |
| 6.4 雨洪管控目标导向下的场地空间要素布局要点 |
| 6.4.1 雨洪管控目标导向下的场地空间要素类型 |
| 6.4.2 雨洪管控目标导向下的场地空间要素布局原则 |
| 6.4.3 生活型聚落场地的空间要素选择与布局要点 |
| 6.4.4 生产型聚落场地的空间要素选择与布局要点 |
| 6.4.5 生态型聚落场地的空间要素选择与布局要点 |
| 6.4.6 空间要素选择与布局的核心思路 |
| 6.5 雨洪管控的适宜场地模式 |
| 6.5.1 场地尺度的适宜建设模式 |
| 6.5.2 小流域尺度场地的适宜建设模式 |
| 6.5.3 分析总结 |
| 6.6 本章小结 |
| 7 晋陕黄土高原沟壑型聚落场地雨洪管控适地性规划实践 |
| 7.1 陕北杨家沟红色旅游景区小流域海绵建设专项规划研究 |
| 7.1.1 杨家沟红色旅游区总体规划目标与景区小流域海绵建设目标 |
| 7.1.2 杨家沟景区小流域雨洪管控措施评价与选择 |
| 7.1.3 杨家沟景区小流域年径流总量控制目标分解 |
| 7.1.4 杨家沟景区小流域雨洪管控措施规划布局 |
| 7.1.5 案例总结 |
| 7.2 晋中市百草坡森林植物园海绵系统适地性规划实践 |
| 7.2.1 现实条件 |
| 7.2.2 现状问题 |
| 7.2.3 场地地貌与水文分析 |
| 7.2.4 适地性评价 |
| 7.2.5 场地规划设计与方案生成 |
| 7.2.6 案例总结 |
| 7.3 本章小结 |
| 8 结论与展望 |
| 8.1 主要结论 |
| 8.2 研究创新点 |
| 8.2.1 规划理论方法创新 |
| 8.2.2 技术体系创新 |
| 8.2.3 研究方法与结果创新 |
| 8.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 图目录 |
| 附录B 表目录 |
| 附录C 附表 |
| 附录D 附图 |
| 附录E 博士研究生期间的科研成果 |
| 致谢 |
（3）基于生态优先的竖向规划研究 ——以中马钦州产业园区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究范围及研究内容 |
| 1.3.1 研究范围 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法及研究框架 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究框架 |
| 1.5 研究创新点 |
| 第二章 相关理论及实践研究 |
| 2.1 生态优先的概念 |
| 2.1.1 生态优先的提出 |
| 2.1.2 生态优先的涵义 |
| 2.1.3 生态优先的原则 |
| 2.2 生态优先的支撑理论 |
| 2.2.1 生态学相关理论基础 |
| 2.2.2 城乡生态规划设计相关理论和方法 |
| 2.2.3 我国城乡生态规划实践应用 |
| 2.2.4 小结 |
| 2.3 竖向规划相关理论研究进展 |
| 2.3.1 我国竖向规划的研究范畴 |
| 2.3.2 我国现有规划体系下的竖向规划内容及任务 |
| 2.3.3 国内外竖向规划研究综述 |
| 2.3.4 小结 |
| 2.4 竖向规划中生态优先理念运用研究进展 |
| 2.5 本章小结 |
| 第三章 基于生态优先的竖向规划研究 |
| 3.1 基于生态优先的竖向规划的内涵 |
| 3.2 景观生态学理论在生态优先的竖向规划应用 |
| 3.3 基于景观生态学基本理论的竖向规划方法研究 |
| 3.3.1 基于景观生态学基本理论的城乡规划编制方法 |
| 3.3.2 基于景观生态学基本理论的竖向规划编制方法 |
| 3.4 基于生态优先的竖向规划层级体系研究 |
| 3.4.1 基于生态优先的竖向规划总体规划研究 |
| 3.4.2 宏观尺度上基于生态优先的竖向规划研究 |
| 3.4.3 中观尺度上基于生态优先的竖向规划研究 |
| 3.4.4 微观尺度上基于生态优先的竖向规划研究 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 中马钦州产业园区生态及竖向问题 |
| 4.1 中马钦州产业园区的基本概况 |
| 4.1.1 中马钦州产业园区发展历程 |
| 4.1.2 中马钦州产业园区建设现状分析 |
| 4.1.3 中马钦州产业园区城乡规划编制情况 |
| 4.2 中马钦州产业园区的生态问题分析 |
| 4.2.1 中马钦州产业园区生态环境系统分析 |
| 4.2.2 中马钦州产业园区现状地形地貌分析 |
| 4.2.3 中马钦州产业园区现状水文分析 |
| 4.2.4 中马钦州产业园区现状村庄分析 |
| 4.2.6 中马钦州产业园区现状红树林分析 |
| 4.3 中马钦州产业园区的现状竖向分析 |
| 4.3.1 中马钦州产业园区城市道路竖向现状分析 |
| 4.3.2 中马钦州产业园区乡村道路竖向现状分析 |
| 4.3.3 中马钦州产业园区场地竖向现状分析分析 |
| 4.3.4 中马钦州产业园区规划道路现状竖向分析 |
| 4.4 中马钦州产业园区与竖向规划相关生态过程识别 |
| 4.4.1 与竖向规划相关的动物运动过程识别 |
| 4.4.2 与竖向规划相关的植物传播过程识别 |
| 4.4.3 与竖向规划相关的水文过程 |
| 4.4.4 与竖向规划相关的景观人文利用过程识别 |
| 4.4.5 与竖向规划相关的景观人文改造过程识别 |
| 4.4.6 与竖向规划相关的景观人文融合过程识别 |
| 4.4.7 需要保护的景观生态过程叠加、耦合分析 |
| 4.5 小结 |
| 第五章 中马钦州产业园区各层次生态优先竖向规划目标 |
| 5.1 基于生态优先的中马钦州产业园区宏观层次竖向规划目标及控制要求 |
| 5.1.1 宏观层次的竖向规划目标 |
| 5.1.2 宏观层次的竖向规划控制要求 |
| 5.2 基于生态优先的中马钦州产业园区中观层次竖向规划目标及控制求 |
| 5.2.1 中观层次竖向规划目标 |
| 5.2.2 中观层次竖向规划控制要求 |
| 5.3 基于生态优先的中马钦州产业园区微观层次竖向规划目标及控制要素 |
| 5.3.1 微观层次竖向规划目标 |
| 5.3.2 微观层次竖向规划控制要求 |
| 5.4 小结 |
| 第六章 基于生态优先的中马钦州产业园区竖向专项规划 |
| 6.1 中马钦州产业园区红树林的生态过程识别 |
| 6.1.1 中马钦州产业园区红树林基本情况 |
| 6.1.2 中马钦州产业园区红树林的生态过程识别 |
| 6.2 中马钦州产业园区红树林的作用 |
| 6.3 中马钦州产业园区红树林遭受到的威胁 |
| 6.3.1 园区开发建设的威胁 |
| 6.3.2 渔业养殖的威胁 |
| 6.3.3 中马钦州产业园区总体规划对红树林的影响 |
| 6.4 中马钦州产业园区基于红树林保护优先的竖向规划 |
| 6.4.1 基于红树林保护优先的道路竖向规划 |
| 6.4.2 基于红树林保护优先的场地竖向规划 |
| 6.4.3 基于红树林保护优先的防洪防潮规划 |
| 6.4.4 基于红树林保护优先的土石方平衡规划 |
| 6.5 本章小结 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 后续研究工作的展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
（4）中国城市设计的范式演变研究（1921-2018）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 背景:城市设计何去何从? |
| 1.1.1 百年城市建设历史:建设与破坏 |
| 1.1.2 百年城市设计理论:多元与混乱 |
| 1.1.3 百年城市设计建制:前行与迟疑 |
| 1.2 研究问题 |
| 1.2.1 危机 |
| 1.2.2 问题 |
| 1.2.3 目的 |
| 1.2.4 意义 |
| 1.3 对象界定 |
| 1.3.1 中国城市与1921年 |
| 1.3.2 城市设计 |
| 1.3.3 范式及其相关概念 |
| 1.4 文献综述 |
| 1.4.1 中国城市设计的发展历程研究 |
| 1.4.2 中国城市设计的类型或范式研究 |
| 1.4.3 国际城市设计发展的研究 |
| 1.4.4 综合评述 |
| 1.5 本研究采用的方法与论述框架 |
| 1.5.1 预设的前提 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.5.3 基本框架 |
| 第二章 重温:中国城市设计发展与研究的历史回顾 |
| 2.1 研究文献的历史动态 |
| 2.1.1 数据来源及分析方法 |
| 2.1.2 结果与解读 |
| 2.1.3 文献研究的结论 |
| 2.2 历史分期研究 |
| 2.2.1 当前相关分期研究 |
| 2.2.2 基于发展态势的多层次分期方法 |
| 2.3 小结 |
| 第三章 主线:共识与争鸣中的“技术-价值”解释框架 |
| 3.1 历史沉淀的共识与争鸣 |
| 3.1.1 城市设计的概念 |
| 3.1.2 城市设计的角色 |
| 3.1.3 城市设计的制度化 |
| 3.2 多元立场中隐含的谜题 |
| 3.2.1 空间观念脉络 |
| 3.2.2 一个新的解释体系:“技术-价值”认知模型 |
| 3.3 小结 |
| 第四章 分化:“技术-价值”框架下的范式解读 |
| 4.1 “形体的设计”——设计建成形态 |
| 4.1.1 形体秩序的整合 |
| 4.1.2 建筑设计的扩大 |
| 4.1.3 城市的形式艺术 |
| 4.1.4 形体的数理逻辑转向 |
| 4.2 “设计的综合”——综合协调形态 |
| 4.2.1 多学科综合工作的桥梁和中介 |
| 4.2.2 城市规划综合方法的先天组成 |
| 4.2.3 规划的落实和具体化 |
| 4.2.4 综合环境设计 |
| 4.3 “设计的控制”——法则管制形态 |
| 4.3.1 以城市设计导则为媒介的形式控制 |
| 4.3.2 依附城市规划运作体系 |
| 4.3.3 结合法律法规 |
| 4.3.4 以土地契约开发为主要途径 |
| 4.4 “政策的设计”——规则培育形态 |
| 4.4.1 以规则培育空间 |
| 4.4.2 关注公共领域 |
| 4.4.3 对公众意愿的反映 |
| 4.4.4 权利意识与价值调和 |
| 4.5 小结 |
| 第五章 审视:对不同范式的剖析 |
| 5.1 形体的设计 |
| 5.1.1 认识体系:形体假设的隐忧与深层结构的忽视 |
| 5.1.2 价值体系:精英化 |
| 5.1.3 应用体系:工程思维 |
| 5.2 设计的综合 |
| 5.2.1 认识体系:局部的中介 |
| 5.2.2 价值体系:城市规划的艺术价值 |
| 5.2.3 应用体系:以特色为导向的实践 |
| 5.3 设计的控制 |
| 5.3.1 认识体系:控制依据与控制边界 |
| 5.3.2 价值体系:隐含的价值标准 |
| 5.3.3 应用体系:弹性不足还是刚性不足 |
| 5.4 政策的设计 |
| 5.4.1 认识体系:作为对技术思维的批判 |
| 5.4.2 价值体系:对公共利益的追问 |
| 5.4.3 应用体系:制度根系的改良 |
| 5.5 小结 |
| 第六章 归纳:范式整体演变的特征与逻辑 |
| 6.1 范式演变的态势 |
| 6.1.1 新与旧:新旧共进,截面共存 |
| 6.1.2 主与次:百家争鸣,并列渗透 |
| 6.1.3 断与续:断续结合,跳跃演变 |
| 6.2 范式转移的动力 |
| 6.2.1 观念支撑:理性化、开放性 |
| 6.2.2 现实催发:反应式、被动型 |
| 6.2.3 外部诱导:功利性、依赖性 |
| 6.3 整体演变的逻辑 |
| 6.3.1 角色转向:从设计技术到管理工具的跃迁 |
| 6.3.2 理论失位:支柱理论软弱倒逼的思想游离 |
| 6.3.3 结构失衡:战略性与本土性的不平衡发展 |
| 6.4 原型范本的呈现 |
| 6.4.1 传统范本消隐:传统化与现代性 |
| 6.4.2 外部范本嫁接:欧美范本与苏联范本的接力交替 |
| 6.4.3 不同范本套叠:路径依赖与源流关系 |
| 6.5 小结 |
| 第七章 反思:范式演变视角下的城市设计再认识 |
| 7.1 术语内涵:范本嫁接视角下的五次概念转换 |
| 7.1.1 欧美范本视角下的“设计、规划、计划” |
| 7.1.2 苏联范本嫁接过程中的“设计、规划、计划” |
| 7.1.3 城市设计在工作程序中被取消 |
| 7.1.4 欧美范本的“现代城市设计”引入 |
| 7.1.5 城市设计的修复与苏联范本的消解 |
| 7.2 角色理解:试图将欧美经验贯穿苏联模式全过程 |
| 7.2.1 理解规划工作的全过程 |
| 7.2.2 放弃“城市设计”是否可能 |
| 7.3 理论内核:科学性与学科发展 |
| 7.3.1 城市理论、规划理论与设计理论 |
| 7.3.2 科学性的反思 |
| 7.4 运作制度:范式选择与中国现代化 |
| 7.4.1 范式演变视角下城市设计制度化的出发点 |
| 7.4.2 城市设计与中国的现代化之路 |
| 7.4.3 城市设计范式与社会组织结构的悖谬 |
| 7.4.4 社会和学科双转型背景中的构想 |
| 7.5 小结 |
| 第八章 讨论 |
| 8.1 建议 |
| 8.1.1 正视外部经验,明确战略方向 |
| 8.1.2 强化科学指导先于技术创新 |
| 8.1.3 重建中国城市设计的价值取向 |
| 8.2 创新、难点与不足 |
| 8.2.1 本研究的创新点 |
| 8.2.2 本研究的难点与不足 |
| 参考文献 |
| 附录一 :图表索引 |
| 附录二 :作者简介 |
| 后记 |
（5）重庆空间规划体系构建理论探索与实践研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 国家空间治理现代化的政策演进 |
| 1.1.2 国家和地方空间规划体系的实践探索 |
| 1.2 研究对象 |
| 1.2.1 空间规划体系 |
| 1.2.2 重庆市 |
| 1.3 研究目的及意义 |
| 1.3.1 推动生态文明的转型发展 |
| 1.3.2 探索空间规划体系构建的理论与实践 |
| 1.3.3 构建空间治理体系改革的具体路径 |
| 1.4 研究内容及方法 |
| 1.4.1 研究框架 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.4.3 研究方法 |
| 2 空间规划体系的理论与实践进展 |
| 2.1 空间规划体系的理论基础 |
| 2.1.1 生态学理论的价值导向 |
| 2.1.2 地理学理论的对象认知 |
| 2.1.3 城乡规划学理论的技术构成 |
| 2.1.4 空间治理理论的协调模式 |
| 2.2 国外空间规划体系研究与实践进展 |
| 2.2.1 国外空间规划体系的研究进展 |
| 2.2.2 国外空间规划体系的实践进展 |
| 2.3 国内空间规划体系研究与实践进展 |
| 2.3.1 国内空间规划体系的研究进展 |
| 2.3.2 国内空间规划体系的实践进展 |
| 2.4 空间规划体系的问题认知 |
| 2.4.1 理论与实践的新进展 |
| 2.4.2 对当前理论与实践的问题认知 |
| 2.5 小结 |
| 3 重庆空间规划体系构建的理论框架 |
| 3.1 国土空间的科学认知 |
| 3.1.1 国土空间的多尺度逻辑 |
| 3.1.2 国土空间的多类型构成 |
| 3.1.3 国土空间的多价值差异 |
| 3.2 传统空间类规划的基本矛盾 |
| 3.2.1 传统规划类型的空间多尺度分割 |
| 3.2.2 传统规划类型的空间多类型错配 |
| 3.2.3 传统规划类型的空间多价值缺失 |
| 3.3 重庆空间规划体系构建的理论判断 |
| 3.3.1 顺应新时代新要求发展理念 |
| 3.3.2 构建空间规划体系的尺度学逻辑 |
| 3.3.3 梳理空间规划体系的类型学构成 |
| 3.3.4 回应空间规划体系的多价值约束 |
| 3.4 重庆空间规划体系构建的解决方案 |
| 3.4.1 总体构思 |
| 3.4.2 整体框架 |
| 4 重庆空间规划的演变历程 |
| 4.1 解放以来至1980 年代的萌芽阶段 |
| 4.1.1 重庆城乡空间格局的演变 |
| 4.1.2 重庆空间规划的演变 |
| 4.1.3 小结 |
| 4.2 1980 年代至重庆直辖前的成长阶段 |
| 4.2.1 重庆城乡空间格局的演变 |
| 4.2.2 重庆空间规划的演变 |
| 4.2.3 小结 |
| 4.3 直辖后十年期间的发展阶段 |
| 4.3.1 重庆城乡空间格局的演变 |
| 4.3.2 重庆空间规划的演变 |
| 4.3.3 小结 |
| 4.4 2007 —2013 年期间的交织阶段 |
| 4.4.1 重庆城乡空间格局的演变 |
| 4.4.2 重庆空间规划的演变 |
| 4.4.3 小结 |
| 4.5 重庆空间规划体系构建的现实基础 |
| 4.5.1 空间规划编制体系 |
| 4.5.2 空间规划管理机构体系 |
| 4.5.3 空间规划法律法规体系 |
| 4.5.4 空间规划支撑体系 |
| 4.6 本章小结 |
| 5 重庆空间规划体系探索的总体实践 |
| 5.1 面向现实基础的实践探索整体框架 |
| 5.2 以规划全覆盖统筹多级多类编制体系 |
| 5.2.1 “五级三类+全覆盖+多规合一”统筹路径 |
| 5.2.2 以法定规划实现空间分级统筹 |
| 5.2.3 以专业专项规划实现分类统筹 |
| 5.2.4 “全覆盖+多规合一”实现空间全域全要素统筹 |
| 5.3 以管理机构职能延伸构建协同管制机制 |
| 5.3.1 规划委员会机构的协同管制探索 |
| 5.3.2 分级管理机构的设置和层级协同 |
| 5.3.3 分类管理机构的设置和类别协同 |
| 5.4 以地方条例标准构建适应地域价值的法规体系 |
| 5.4.1 各项规划条例的地域适应性探索 |
| 5.4.2 不同技术规定的价值差异化探索 |
| 5.5 以规划数据集成交换整合跨部门信息平台 |
| 5.5.1 部门内部信息平台的数据完整性 |
| 5.5.2 部门之间信息平台的数据交换机制 |
| 5.6 小结 |
| 6 重庆空间规划体系构建的趋势研判 |
| 6.1 重庆“空间规划体系1.0 版”的局限性 |
| 6.1.1 跨部门跨地域规划动态协调的有限效率 |
| 6.1.2 行政职能有限延伸不能解决分割管理根本问题 |
| 6.1.3 法律法规不能满足全域全覆盖全过程管理需求 |
| 6.1.4 分头建设规划支撑体系欠缺信息数据整合 |
| 6.2 重庆“空间规划体系2.0 版”构建导向 |
| 6.2.1 落实新时代国家治理能力现代化的新要求 |
| 6.2.2 对应空间规划体系建设的“尺度”属性 |
| 6.2.3 对应空间规划体系建设的“类型”属性 |
| 6.2.4 对应空间规划体系建设的“价值”属性 |
| 6.3 构建“全域全要素全过程”覆盖的编制体系 |
| 6.3.1 落实国家生态文明思想与资源价值观 |
| 6.3.2 构建“五级两类两阶段”的空间规划编制体系 |
| 6.3.3 重点类型空间规划编制的主要内容 |
| 6.4 建立统一行使国土空间用途管制的管理机构 |
| 6.4.1 建立对应国家生态与资源管控整合行政机构 |
| 6.4.2 加强内部职能机构的有效延伸与设置 |
| 6.4.3 实现远郊区县空间规划管理机构的有效设置 |
| 6.4.4 强化全市空间规划管理机构末端的建设 |
| 6.5 构建衔接有序顺应地域需求的法律法规体系 |
| 6.5.1 适应重庆空间规划管理地域化需求 |
| 6.5.2 顺应生态文明与资源的底线管控 |
| 6.6 建立智能化系统运作的跨行跨级支撑平台 |
| 6.6.1 建立全市统一的国土空间信息联动平台 |
| 6.6.2 建立基础标准体系和数据共享机制 |
| 6.6.3 实现对全域空间规划实施的全过程管理 |
| 6.7 小结 |
| 7 研究结论 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.1.1 重庆空间规划的演变历程 |
| 7.1.2 重庆空间规划体系的探索实践 |
| 7.1.3 重庆空间规划体系的构建探索 |
| 7.2 主要创新 |
| 7.2.1 提炼了重庆空间规划体系的实践经验 |
| 7.2.2 构建了重庆空间规划体系的理论框架 |
| 7.2.3 提出了重庆空间规划体系的改革路径 |
| 7.3 后续研究展望 |
| 7.3.1 空间规划体系构建的具体操作方法 |
| 7.3.2 空间规划的实施机制 |
| 7.3.3 空间治理中的区域与部门协调 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| A 作者攻读博士学位期间发表论文情况 |
| B 作者攻读博士学位期间参与研究课题情况 |
| C 作者攻读博士学位期间主要学术成果奖励情况 |
| D 学位论文数据集 |
| 致谢 |
（6）顺德城镇化中地方政府的角色与行为研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与议题的确立 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 议题的确立 |
| 1.2 研究目标与意义 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 既有研究综述 |
| 1.3.1 既有相关理论基础 |
| 1.3.2 既有相关研究进展 |
| 1.3.3 既有研究总结 |
| 1.4 研究思路与框架 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究框架与基本内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 创新之处 |
| 1.7 研究对象界定 |
| 1.7.1 相关概念解释 |
| 1.7.2 研究对象界定 |
| 1.8 广东顺德的实证研究 |
| 1.8.1 顺德简介 |
| 1.8.2 顺德城镇化发展概况与阶段划分 |
| 1.8.3 顺德城镇化研究的内容构成 |
| 第二章 地方政府的“中间者”角色与行为逻辑建构 |
| 2.1 我国政府组织结构与治理行为的制度基础 |
| 2.1.1 条块关系与M型组织结构 |
| 2.1.2 政府治理的层级发包制 |
| 2.2 不同层级地方政府的角色与行为差异 |
| 2.2.1 利益目标的选择偏好差异 |
| 2.2.2 各级政府的行为权力差异 |
| 2.3 地方政府的“中间者”角色发现与理论建构 |
| 2.3.1 城镇化模式“上”“下”之争与地方政府的“模糊”角色 |
| 2.3.2 地方政府作为“中间者”的角色提出 |
| 2.3.3 “中间者”的角色理论建构 |
| 2.4 地方政府作为“中间者”的行为逻辑 |
| 2.4.1 “中间者”行为的影响因素 |
| 2.4.2 地方政府的行为逻辑 |
| 2.4.3 地方政府的“中间者”行为选择模式 |
| 2.5 城镇化中地方政府的主要行为手段 |
| 2.5.1 间接推动到直接推动的方式转变 |
| 2.5.2 资源经营手段 |
| 2.5.3 区划调整手段 |
| 2.5.4 增长式规划制定手段 |
| 2.6 本章小结 |
| 第三章 乡镇企业主导农村就地城镇化起步(1978-1992):顺德县政府“中间者”向下靠拢型行为模式 |
| 3.1 社会发展背景:改革开放初期的乡镇工业 |
| 3.1.1 国家社会背景 |
| 3.1.2 顺德的乡镇企业发展 |
| 3.2 城镇化特征:以小城镇发展为主的乡村就地非农化转移 |
| 3.2.1 人口方面:离土不离乡的就地非农化转移 |
| 3.2.2 经济社会方面:乡镇企业造就经济奇迹 |
| 3.2.3 土地空间方面:生产空间扩张下的点状分散式格局 |
| 3.2.4 小城镇发展:差异化发展下的相对均衡 |
| 3.3 城镇化过程中的地方政府行为 |
| 3.3.1 资源经营:扶持乡镇企业推动城镇化起步 |
| 3.3.2 区划调整:县政府的“强中心”策略 |
| 3.3.3 发展规划:姗姗来迟的“良容桂经济中心区”设想 |
| 3.3.4 地方政府推动城镇化的作用机制 |
| 3.4 顺德政府的“中间者”行为模式 |
| 3.4.1 顺德政府的行为影响因素 |
| 3.4.2 各级政府行为关系:镇主导下的“省-县-镇”联合 |
| 3.4.3 顺德县政府的“中间者”向下靠拢型行为模式 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 市场化改革下城镇化快速发展(1992-2002):顺德市政府“中间者”抗衡上下型行为模式 |
| 4.1 社会发展背景:市场化转变与配套制度改革 |
| 4.1.1 国家社会背景 |
| 4.1.2 顺德的试点建设与市场化体制改革 |
| 4.2 城镇化特征:村强城弱的城乡混杂格局 |
| 4.2.1 人口方面注:本地人口就地非农化与外来流动人口激增 |
| 4.2.2 经济方面注:市场经济转制下工业化大发展 |
| 4.2.3 社会方面:社会公共事业建设起步 |
| 4.2.4 土地空间方面:城乡混杂的线轴蔓延式格局 |
| 4.2.5 小城镇发展:村强城弱的村镇关系反转 |
| 4.3 城镇化过程中的地方政府行为 |
| 4.3.1 强推市场化改革:备受争议的乡镇企业改制 |
| 4.3.2 土地为核心的各类城市资产经营 |
| 4.3.3 区划调整:乡村到城市型的建制转变与中心区扩张 |
| 4.3.4 增长式规划:城市规模扩张与中心强化 |
| 4.3.5 顺德城镇化的地方政府行为机制 |
| 4.4 顺德政府的“中间者”行为模式 |
| 4.4.1 顺德政府的行为影响因素 |
| 4.4.2 各级政府行为关系:县级市为主导与村级力量崛起 |
| 4.4.3 顺德市政府的“中间者”抗衡上下型行为模式 |
| 4.5 本章小结 |
| 第五章 经济转向社会的城市化初步协调发展(2002-2009):顺德区政府“中间者”受制上下型行为模式 |
| 5.1 社会发展背景 |
| 5.1.1 国家社会背景 |
| 5.1.2 顺德的现代化城市建设:兼顾经济与社会发展 |
| 5.2 城镇化特征:兼顾经济与社会发展的城市现代化 |
| 5.2.1 人口方面:户籍一体化与流动人口的市民化问题 |
| 5.2.2 经济方面:现代制造业体系建立与高新技术产业兴起 |
| 5.2.3 社会方面:公共事业建设全面铺开 |
| 5.2.4 土地空间方面:工业用地集约化建设与佛山都市功能承接 |
| 5.2.5 小城镇发展与镇街关系:各自为政转向初步联合协作 |
| 5.3 城市化过程中的地方政府行为 |
| 5.3.1 区划调整:顺德撤市设区与行政建制的完全城市化 |
| 5.3.2 工业用地集约化建设下的土地资源争夺 |
| 5.3.3 从企业到城市的全面化品牌经营 |
| 5.3.4 规划手段:城市化水平成为直接发展目标与佛山都市功能承接 |
| 5.3.5 顺德城镇化的地方政府行为机制 |
| 5.4 顺德政府的“中间者”行为模式 |
| 5.4.1 顺德政府的行为影响因素 |
| 5.4.2 各级政府行为关系:佛山市与顺德镇村的上下分离及对抗 |
| 5.4.3 顺德区政府的“中间者”受制上下型行为模式 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 改革全面深化的城市化内涵发展(2009年至今):顺德区政府“中间者”融合上下型行为模式 |
| 6.1 社会发展背景 |
| 6.1.1 国家社会背景 |
| 6.1.2 顺德全面深化的综合改革 |
| 6.2 城镇化特征:区域化协作与城市化内涵式发展 |
| 6.2.1 人口方面:流动人口市民化进程缓慢 |
| 6.2.2 经济方面:工业化与信息化深入融合下新型产业发展 |
| 6.2.3 社会方面:社会发展规划与各项社会改革及建设 |
| 6.2.4 土地空间方面:三旧改造推进空间升级与三大片区的区域融合 |
| 6.3 城镇化过程中的地方政府行为 |
| 6.3.1 区划调整:省直管下的城市化行为自主权提升 |
| 6.3.2 全面深化改革促进城市化内涵式发展 |
| 6.3.3 资源经营:从空间生产到科技创新下的工业复兴 |
| 6.3.4 规划手段:区域化协作中寻求发展 |
| 6.3.5 顺德城镇化的地方政府行为机制 |
| 6.4 顺德政府的“中间者”行为模式 |
| 6.4.1 顺德政府的行为影响因素 |
| 6.4.2 各级政府行为关系:“省-区-镇”协同与区镇权力重构 |
| 6.4.3 顺德区政府“中间者”融合上下型行为模式 |
| 6.5 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 一、地方政府的“中间者”理论 |
| 二、顺德实证研究的主要结论 |
| 1.顺德城镇化发展的四个阶段 |
| 2.顺德地方政府的主要行为演变 |
| 3.各级地方政府的关系演变 |
| 4.顺德政府的“中间者”行为模式及其空间结果演变 |
| 三、创新点 |
| 四、研究不足与展望 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（7）我国土地管理权行使方式研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| (一) 选题背景 |
| (二) 研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一) 国内相关文献综述 |
| (二) 国外相关文献综述 |
| 三、研究进路与研究方法 |
| (一) 研究进路 |
| (二) 研究方法 |
| 第一章 我国现行土地管理权及行使基本理论的厘清 |
| 第一节 我国现行土地管理权基本理论 |
| 一、我国现行土地管理权的概念重释 |
| 二、我国土地管理权的历史演进分析 |
| 三、我国现行土地管理权的正当性解释 |
| 第二节 我国现行土地管理权行使基本理论 |
| 一、我国现行土地管理权的行使类型 |
| 二、我国现行土地管理权的行使主体 |
| 三、我国现行土地管理权的行使方式 |
| 本章小结 |
| 第二章 我国现行土地管理权行使的失灵及诊断 |
| 第一节 我国现行土地管理权行使的失灵 |
| 一、农民集体经济组织擅自变更农用地用途管制 |
| 二、地方政府违反土地开发许可 |
| 三、建设用地使用权人擅自变更控制性详细规划确定的土地管制 |
| 四、土地征收权行使带来的资源非优化配置与社会纠纷 |
| 第二节 学界对失灵的诊断与处方 |
| 一、单一的公法方式 |
| 二、单一的私法方式 |
| 三、折中方式 |
| 第三节 对学界诊断与处方的反思 |
| 一、单一公法方式不能根本上解决失灵现象 |
| 二、单一私法方式不具有可行性 |
| 三、折中方式的可取性与不足 |
| 本章小结 |
| 第三章 我国土地管理权行使方式的转变:由公法迈向公私法合作 |
| 第一节 公私法基本理论 |
| 一、公私法二元区分制度的产生和确立 |
| 二、公私法二元区分的基本标准 |
| 三、对公私法二元区分的反思与超越 |
| 四、正确对待公私法关系的现代境遇——对立与合作 |
| 第二节 土地管理权行使方式域外经验考究:公私法合作 |
| 一、英美法系土地管理权行使的公私法合作方式 |
| 二、大陆法系土地管理权行使的公私法合作方式 |
| 三、评析 |
| 第三节 我国土地管理权行使方式之公私法合作的诉求与趋势 |
| 一、单一的方式被实践证明不可取 |
| 二、公私法合作顺应土地管理权市场化方向改革的内在诉求 |
| 三、公私法合作符合现代社会行政法发展的基本趋势 |
| 本章小结 |
| 第四章 我国土地管理权行使方式之公私法合作的具体方案 |
| 第一节 土地规划权行使方式 |
| 一、容积率指标的行政计划配置 |
| 二、容积率指标的市场化交易 |
| 第二节 土地用途管制权行使方式 |
| 一、土地开发权限制 |
| 二、土地开发权交易 |
| 第三节 土地开发许可权行使方式 |
| 一、用地指标的行政计划配置 |
| 二、用地指标的市场化交易:“地票”交易模式 |
| 第四节 土地征收权行使方式 |
| 一、土地征收决定的行政行为 |
| 二、土地征收补偿安置的市场化机制 |
| 本章小结 |
| 第五章 我国土地管理权行使方式之公私法合作的相关法律制度建设 |
| 第一节 容积率指标交易的法律规制 |
| 一、容积率指标交易的法律性质 |
| 二、容积率指标交易的法律调整 |
| 三、容积率指标交易风险的法律防范 |
| 第二节 土地开发权交易的法律规制 |
| 一、为何需要确立中国特色土地开发权 |
| 二、土地开发权与土地发展权的区别及法律意义 |
| 三、土地开发权的法律性质定位 |
| 四、土地开发权交易的法律调整 |
| 第三节 “地票”交易的法律规制 |
| 一、“地票”交易的法律性质 |
| 二、“地票”交易与相关法律制度的关系 |
| 三、“地票”交易风险的法律防范 |
| 第四节 土地征收权法律制度的完善 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 攻博期间学术成果简介 |
（8）中小城市城乡规划管理模式优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| Contents |
| 插图或附表清单 |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 快速城镇化背景下城乡规划管理的时代性 |
| 1.1.2 中小城市城乡规划管理的特殊性 |
| 1.1.3 中小城市城乡规划管理的社会性 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究路线 |
| 第二章 城乡规划管理相关理论研究 |
| 2.1 行政管理学研究 |
| 2.1.1 行政管理学本质 |
| 2.1.2 行政管理学思想和理论的发展 |
| 2.2 城乡规划研究 |
| 2.2.1 城乡规划的内核 |
| 2.2.2 城乡规划理论演变 |
| 2.2.3 中国城乡规划发展历程 |
| 2.3 城乡规划管理研究 |
| 2.3.1 城乡规划管理的涵义 |
| 2.3.2 国内城乡规划管理研究进展 |
| 2.3.3 城乡规划管理的现代观念 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 国内外城乡规划管理实践研究 |
| 3.1 国外城乡规划管理实践研究 |
| 3.1.1 英国城乡规划管理实践 |
| 3.1.2 美国城乡规划管理实践 |
| 3.1.3 日本城乡规划管理实践 |
| 3.2 中国城乡规划管理模式 |
| 3.2.1 城乡规划法规体系 |
| 3.2.2 城乡规划行政机构体系 |
| 3.2.3 城乡规划编制体系 |
| 3.2.4 城乡规划审批执行体系 |
| 3.2.5 城乡规划监督检查 |
| 3.2.6 我国城乡规划管理特点 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 我国中小城市城乡规划管理问题研究 |
| 4.1 法规技术体系薄弱 |
| 4.1.1 地方管理办法的缺失 |
| 4.1.2 地方技术规定的脱位 |
| 4.1.3 控规地位的异化 |
| 4.2 管理机制运行低效 |
| 4.2.1 规划委员会制度存在缺陷 |
| 4.2.2 规划管理政务公开不够全面 |
| 4.2.3 规划管理机构设置不太合理 |
| 4.2.4 城乡规划管理协调难以执行 |
| 4.2.5 公众参与的法定程序有待形成 |
| 4.2.6 规划管理监督不够完善 |
| 4.3 管理技术手段滞后 |
| 第五章 中小城市城乡规划管理模式优化研究 |
| 5.1 构建完整的中小城市城乡规划管理制度 |
| 5.1.1 制定因地制宜的城乡规划管理办法 |
| 5.1.2 编订切实有效的地方城乡规划技术规定 |
| 5.1.3 确定以控规为核心的规划行政法定依据 |
| 5.2 形成有效的中小城市城乡规划管理机制 |
| 5.2.1 城乡规划委员会和规划救济委员会构思设计 |
| 5.2.2 四级网络化服务的城乡规划统筹管理机构构筑 |
| 5.2.3 规委会引导的城乡规划实施协调机制的探索 |
| 5.3 建立科学的中小城市城乡规划管理信息系统 |
| 5.3.1 中小城市城乡规划管理系统总体结构 |
| 5.3.2 中小城市城乡规划管理系统组成要素结构 |
| 5.3.3 中小城市城乡规划管理系统功能结构 |
| 5.4 引入为公众代言的中小城市第三方规划力量 |
| 5.5 开展有效的中小城市城乡规划管理工作评价 |
| 5.5.1 以深化总体规划为核心的规划编制管理评价 |
| 5.5.2 以建设实施过程评价为重点的规划实施管理评价 |
| 5.5.3 以规划执行效果评价为基点的规划监督检查管理评价 |
| 第六章 结论 |
| 6.1 本文的实践意义、创新点 |
| 6.1.1 摸索了城乡规划委员会与规划救济委员会构思设计 |
| 6.1.2 探寻了四级网络化服务的城乡规划管理机构构筑 |
| 6.1.3 构思了城乡规划管理信息系统总体功能设计 |
| 6.1.4 尝试了城乡规划管理工作评价中心内容制定 |
| 6.2 本文不足之处 |
| 6.2.1 未深入论证法规、管理机构、社会参与三者之间的有机联系 |
| 6.2.2 缺乏中小城市城乡规划管理信息系统设计与实现的研究 |
| 6.2.3 缺少对规划管理中原则性与灵活性之间的关系的分析论证 |
| 6.2.4 需完善中小城市城乡规划管理实施评价体系的建构 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 作者简介及读研期间主要科研成果 |
（9）天津建筑遗产保护公众参与机制与实践研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 目录 |
| 上篇——基础理论篇 |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题缘起与研究意义 |
| 1.1.1 问题缘起 |
| 1.1.2 研究对象和范围 |
| 1.1.3 为什么以天津为例 |
| 1.1.4 研究意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 论文创新点 |
| 1.5 研究结构 |
| 第二章 概念释义及西方国家公众参与概述 |
| 2.1 概念释义 |
| 2.1.1 公众参与 |
| 2.1.2 建筑遗产 |
| 2.2 西方国家公众参与建筑遗产保护概述 |
| 2.2.1 英国公众参与建筑遗产保护概述 |
| 2.2.2 法国公众参与建筑遗产保护概述 |
| 2.2.3 美国公众参与建筑遗产保护概述 |
| 2.2.4 日本公众参与建筑遗产保护概述 |
| 2.3 小结 |
| 第三章 公众参与建筑遗产保护现状解析 |
| 3.1 市民参与阶梯理论 |
| 3.2 公众参与建筑遗产保护现状概述 |
| 3.3 公众参与与政府之间的关系 |
| 3.3.1 存在问题 |
| 3.3.2 应对策略 |
| 3.3.3 小结 |
| 3.4 建筑遗产保护公众参与法律法规支持体系研究 |
| 3.4.1 法律法规释义 |
| 3.4.2 建筑遗产保护立法研究 |
| 3.4.3 公众参与立法研究 |
| 3.4.4 小结 |
| 3.5 建筑遗产保护过程中非政府组织研究 |
| 3.5.1 非政府组织（NGO）定义 |
| 3.5.2 西方国家非政府组织分析 |
| 3.5.3 我国非政府组织研究 |
| 3.5.3.1 管理规定 |
| 3.5.3.2 已注册登记建筑遗产保护组织 |
| 3.5.3.3 未注册登记NGO组织 |
| 3.5.4 小结 |
| 第四章 建筑遗产保护公众参与机制研究 |
| 4.1 概念释义 |
| 4.2 公众参与法治机制 |
| 4.2.1 知情权 |
| 4.2.2 参与权 |
| 4.2.3 监督权 |
| 4.2.4 公益诉讼权 |
| 4.2.5 小结 |
| 4.3 公众参与回应机制 |
| 4.3.1 定义 |
| 4.3.2 相关规定 |
| 4.3.3 存在问题 |
| 4.3.4 应对策略 |
| 4.3.5 小结 |
| 4.4 公众参与教育机制 |
| 4.4.1 定义 |
| 4.4.2 相关规定 |
| 4.4.3 建筑遗产保护公众教育 |
| 4.4.3.1 大众教育 |
| 4.4.3.2 专业教育 |
| 4.4.3.3 职业教育 |
| 4.4.4 小结 |
| 下篇——天津篇 |
| 第五章 天津建筑遗产概述及现状研究 |
| 5.1 天津建筑遗产简介 |
| 5.2 天津建筑遗产现状概述 |
| 5.3 建筑遗产保护情况 |
| 5.3.1 相关法律法规制定 |
| 5.3.2 建筑遗产保护情况 |
| 5.3.3 保护规划制定 |
| 5.4 建筑遗产破坏情况 |
| 5.5 小结 |
| 第六章 天津建筑遗产保护过程中公众参与发展历程解析 |
| 6.1 觉醒期（1980S——2003 年） |
| 6.2 发展期（2004 年——2009 年） |
| 6.3 瓶颈期（2010——今） |
| 6.4 小结 |
| 第七章 天津建筑遗产保护公众参与实践解析 |
| 7.1 个人参与——天津市民张强先生 |
| 7.1.1 张强先生简介 |
| 7.1.2 呼吁保护历史街区的漫漫长路 |
| 7.1.3 参与建筑遗产保护方式介绍 |
| 7.2 社团组织——天津市建筑遗产保护志愿者团队 |
| 7.2.1 穆森简介 |
| 7.2.2 团队简介 |
| 7.2.3 主要参与保护事件 |
| 7.2.4 主要参与保护方式 |
| 7.2.5 参与保护典型案例分析 |
| 7.2.5.1 天津盛锡福旧址保护事件 |
| 7.2.5.2 和平区五大道保护事件 |
| 7.2.5.3 解放北路“原中国农工银行旧址”保护事件 |
| 7.3 精英参与——专家学者 |
| 7.3.1 旧城文化采风和抢救估衣街运动 |
| 7.3.1.1 冯骥才先生简介 |
| 7.3.1.2 旧城文化采风运动 |
| 7.3.1.3 抢救估衣街运动 |
| 7.3.1.4 比较分析 |
| 7.3.2 天津浙江兴业银行旧址保护事件 |
| 7.3.3 天津原盐业银行保护事件 |
| 7.4 非政府组织空缺下企业参与建筑遗产保护研究 |
| 7.4.1 企业分类及其特征 |
| 7.4.1.1 企业社会责任 |
| 7.4.1.2 我国企业社会责任制度研究 |
| 7.4.2 企业参与建筑遗产保护可行性分析 |
| 7.4.2.1 必然性分析 |
| 7.4.2.2 问题分析 |
| 7.4.3 企业参与建筑遗产保护研究 |
| 7.4.3.1 企业家参与——王可有先生 |
| 7.4.3.2 非国有企业参与——天津老城厢改造 |
| 7.4.3.3 非专门性国有企业 |
| 7.4.3.4 专门性国有企业 |
| 7.4.4 比较分析 |
| 7.4.4.1 非专门性国有企业参与保护形势分析 |
| 7.4.4.2 专门性国有企业参与保护优势分析 |
| 7.4.4.3 建筑遗产保护专门性国有企业社会责任研究 |
| 7.5 小结 |
| 结束语 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 发表论文和参加科研情况说明 |
| 致谢 |
（10）城乡规划建设的监督管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究的目的和意义 |
| 1.2.1 研究的目的 |
| 1.2.2 研究的意义 |
| 1.3 国内外研究现状综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.3.3 我国城乡规划立法过程 |
| 1.4 研究思路和内容 |
| 1.4.1 研究思路与框架 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.5 研究方法和技术路线 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 技术路线 |
| 1.6 论文的主要创新点 |
| 2 城乡规划的公共政策属性 |
| 2.1 公共政策的基本理论 |
| 2.1.1 概念解析 |
| 2.1.2 基本特征 |
| 2.2 国外相关公共政策 |
| 2.2.1 公共政策的形式架构 |
| 2.2.2 公共政策视野下西方城市规划理念的演变 |
| 2.3 国内相关公共政策 |
| 2.3.1 公共政策的构成 |
| 2.3.2 城乡规划向公共政策转型的时代背景 |
| 2.3.3 城乡规划公共属性的社会意义 |
| 2.3.4 公共政策导向下城乡规划的改变 |
| 2.4 城乡规划中公共政策属性解析 |
| 2.4.1 城乡规划与公共政策的关系 |
| 2.4.2 城乡规划的公共政策属性分析 |
| 2.4.3 基于公共政策理念的城乡规划制度建设 |
| 3 行政监察与城乡规划督察制度 |
| 3.1 国内外行政监察制度 |
| 3.1.1 国外行政监察制度 |
| 3.1.2 我国行政监察制度 |
| 3.2 国外城乡规划督察制度 |
| 3.2.1 行政监督体系和行政监察专员制度 |
| 3.2.2 城乡规划督察制度 |
| 3.2.3 英国规划监察制度的特征 |
| 3.2.4 英国规划监察制度的局限性 |
| 4 我国城乡规划案例分析 |
| 4.1 典型案例 |
| 4.1.1 破坏文物古迹和风景名胜案例 |
| 4.1.2 破坏人居环境案例 |
| 4.1.3 城乡规划系统腐败案例 |
| 4.2 案例分析 |
| 4.2.1 特点 |
| 4.2.2 危害 |
| 5 我国城乡规划管理督察模型构建与机制分析 |
| 5.1 城乡规划相关利益主体分析 |
| 5.1.1 城乡规划中的利益主体 |
| 5.1.2 利益主体的利益格局 |
| 5.1.3 利益主体的平衡目标 |
| 5.2 基于博弈论的城乡规划行政监督与执法关系模型 |
| 5.2.1 理论基础 |
| 5.2.2 我国城乡规划中的寻租现状 |
| 5.2.3 违法者与执法者之间博弈的一般模型 |
| 5.2.4 监督者与执法者之间博弈的一般模型 |
| 5.3 基于“行政三分制”的城乡规划权力制衡机制 |
| 5.3.1 “行政三分制”对我国城乡规划管理的借鉴 |
| 5.3.2 基于“行政三分制”的城乡规划管理模型构建 |
| 5.3.3 管理模型的适用性研究 |
| 6 基于行政督察员制度的城乡规划监督制度构建 |
| 6.1 我国城乡规划督察员制度简介 |
| 6.1.1 我国城乡规划督察员制度的实施历程 |
| 6.1.2 规划督察工作进展情况 |
| 6.1.3 现行制度已经取得的成果 |
| 6.2 城乡规划督察员制度建立的必要性 |
| 6.3 城乡规划督察员制度建立的法理基础 |
| 6.3.1 依法行政 |
| 6.3.2 法理依据 |
| 6.4 城乡规划督察员制度构建 |
| 6.4.1 构建设想 |
| 6.4.2 构建原则 |
| 6.4.3 总体框架 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.2 主要创新点 |
| 7.3 不足与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 博士研究生学习阶段主要研究成果 |
四、温家宝要求高度重视城乡规划（论文参考文献）
- [1]我国城市地下空间开发利用中的环境保护制度研究[D]. 肖玉. 河北地质大学, 2020(05)
- [2]晋陕黄土高原沟壑型聚落场地雨洪管控适地性规划方法研究[D]. 杨建辉. 西安建筑科技大学, 2020(01)
- [3]基于生态优先的竖向规划研究 ——以中马钦州产业园区为例[D]. 黄汉山. 广西大学, 2019(03)
- [4]中国城市设计的范式演变研究（1921-2018）[D]. 刘晋华. 东南大学, 2019(06)
- [5]重庆空间规划体系构建理论探索与实践研究[D]. 王岳. 重庆大学, 2019(01)
- [6]顺德城镇化中地方政府的角色与行为研究[D]. 邓沁雯. 华南理工大学, 2019(01)
- [7]我国土地管理权行使方式研究[D]. 张先贵. 南京大学, 2014(05)
- [8]中小城市城乡规划管理模式优化研究[D]. 周晓曼. 安徽建筑大学, 2013(12)
- [9]天津建筑遗产保护公众参与机制与实践研究[D]. 刘敏. 天津大学, 2012(05)
- [10]城乡规划建设的监督管理研究[D]. 王宁. 西安建筑科技大学, 2011(02)