一、加强国境口岸建设 应对公共卫生突发事件（论文文献综述）
杨作[1]（2022）在《国境卫生检疫法修订过程中需要处理的几组关系》文中研究说明结合新冠肺炎疫情防控实践,从宏观角度思考国境卫生检疫法修订过程中需要处理的防止传染病跨境传播和保障国际交通贸易往来、国境卫生检疫和国内传染病防治、中央事权和属地责任、常规检疫措施和应急处置措施等几组关系,并在此基础上提出进一步修改完善国境卫生检疫法（修订草案征求意见稿）的建议。
周维,李磊[2]（2021）在《江苏某水运口岸应对国际关注的突发公共卫生事件风险现状及对策》文中指出国境口岸应对新冠肺炎、埃博拉病毒病、甲型流感（H1N1）等国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）的经验表明,灵敏、高效的早期疫情监测预警是控制传染病在国际间蔓延的关键,是迅速采取防控措施,降低发病率和死亡率的前提。有效控制PHEIC,除了建立传染病监测预警系统外,还要不断提高疫情防控的精准度。本文通过对照《国际卫生条例（2005）》相关条款要求,分析江苏某口岸应对PHEIC的风险现状,提出风险监测流程再造、精准防控体系实施路径等建议,为水运口岸应对PHEIC工作提供参考。
庄妙慧[3]（2021）在《口岸突发公共卫生事件应急能力评估机制研究》文中研究指明突发公共卫生事件的发生严重影响了区域、国家甚至全球的社会稳定和经济发展,加强核心能力建设是提高应对突发公共卫生事件能力的重中之重。构建国境口岸突发公共卫生事件应急能力评估体系,建立定期评估机制,客观评估口岸突发公共卫生事件的应急能力,是科学指导国境卫生检疫工作的重要基础,对口岸应对突发公共卫生事件应急能力的持续提升与改进具有重要作用。本文通过对口岸突发公共卫生事件应急能力评估机制建设的现状分析,提出了应急能力评估机制建设构想,对评估口岸突发公共卫生事件应急管理能力具有指导意义。
庄妙慧[4]（2021）在《浅谈新媒体时代国境口岸突发公共卫生事件舆情危机应急处置》文中研究指明新媒体时代已经到来,作为国境口岸卫生检疫主管当局的海关,如何在口岸突发公共卫生事件发生时妥善处置好舆情危机,防止事态扩大,阻止矛盾升级,回应社会关切,保障国门安全,维护国门形象,树立中国海关国际形象,成为当前所需要思考的问题。本文通过分析新媒体环境下国境口岸突发公共卫生事件舆情危机应急处置所面临的新挑战,就口岸突发公共卫生事件舆情危机应急处置提供建议,为建立口岸突发公共卫生事件舆情处置应急管理机制提供基础,以期提高国境口岸突发公共卫生事件应急管理能力。
吴凌梓[5]（2021）在《我国国境口岸生物安全法律制度研究》文中进行了进一步梳理经济全球化、贸易自由化、物流多样化的深入发展,加上全球气候恶化等不利因素,世界各地新发和变异病原频繁出现,非洲猪瘟、沙漠蝗和新冠肺炎等疫情非常严重,外来物种入侵、物种资源流失、有毒有害物质污染、生物多样性和生态环境受破坏等生物安全事件持续不断,造成了巨大危害;此外,转基因农产品、食品和生物恐怖袭击等潜在生物安全问题,让人类和动植物以及生态环境面临着日益严峻的安全风险。生物安全已经成为全世界、全人类和动植物面临的重大生存和发展威胁之一,这种非传统安全威胁给我国的总体国家安全造成潜在、深远的危害。国境口岸生物安全是维护国家生物安全最重要的屏障,完善和健全的我国国境口岸生物安全法律制度,是有效防止上述生物因子传入传出国境口岸的支柱与基石。面临国内外复杂形势,根据中国国情,为有效保障我国生物安全和经济安全,从《卫生和植物卫生措施协定》（简称《SPS协定》）和《国际卫生条例》等国际规则的视角审视我国国境口岸生物安全法律制度,结合对比域外先进国家生物安全法律制度,我国国境口岸生物安全法律制度还存在不足之处。本文通过对有关国境口岸生物安全法律制度系统地梳理分析、深入地调查研究,提出适合中国国情又符合国际规则,更加科学、合理、实用的健全和完善之建议。论文分绪论、四部分主要内容和结论。绪论介绍本文研究背景、目的和意义,国内外相关研究现状及发展趋势,研究方法和主要创新。主要内容四方面,第一,概述生物安全和国境口岸生物安全的内涵,归纳国境口岸生物安全法律制度的主要内容,阐述其重要意义。第二,梳理我国国境口岸生物安全法律制度的现状,包括立法和实践现状,并通过分析一些实际数据、案例,论述了我国有关法律法规在保障国境口岸生物安全存在的问题,并分析问题存在的原因。第三,介绍域外国境口岸生物安全法律制度,包括国际规则、国际条约、国际惯例和澳大利亚、新西兰、美国的法律法规。第四,提出健全和完善我国国境口岸生物安全法律制度的建议。立法建议的构想是从我国国情实际出发,综合考虑保障国境口岸生物安全的科学性、合理性、实用性、适应性,以《国际卫生条例》《SPS协定》《生物多样性公约》等国际规则为基础,同时借鉴和汲取域外国家生物安全立法经验。建议的内容包括:一是健全国境口岸生物安全主要法律规定存在的共性问题,包括明确执法和管理机构、增设社会共治规定、增加进口货物和物品实施检疫处理的法律制度等。二是完善国境卫生检疫的立法宗旨、国境口岸分级建设要求、入境申报和跟踪制度、口岸监测和应对能力以及公共卫生事件评估和通报程序、强制措施等方面的规定。三是完善进出境动植物检疫法律的立法目的、基本原则和制度、内容和范围等五方面法律制度。四是完善日常进出境查验监管法律制度,包括完善《海关法》,出台《生物安全法》配套法规与规章,健全防范外来物种入侵、物种资源流失、进出境转基因产品查验监管和防控口岸生物恐怖袭击的法律制度。
王汉斌[6]（2021）在《R市国境口岸突发公共卫生事件风险管理研究》文中进行了进一步梳理人类社会在漫长发展过程中,突发公共卫生事件始终如影随形,对人类生命财产安全构成严重威胁。近年来世界卫生组织（WHO）共宣布了6起“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）:2009年H1N1流感病毒疫情、2014年野生型脊髓灰质炎病毒疫情、2014年西非埃博拉病毒疫情、2016年巴西寨卡病毒疫情、2018-2020年刚果（金）埃博拉病毒疫情和2020年新冠肺炎疫情。这些传染病疫情均出现跨境传播,其中影响最大的莫过于近期暴发的新冠肺炎疫情。目前国内疫情形势长期稳定向好,但国际疫情仍持续蔓延,英国、南非、巴西等地出现传染性更强的变异病毒,世界各国面临巨大挑战。在我国300多个开放口岸中,R市口岸作为1986年即开放运营的国家一类开放口岸,是我国重点发展的沿海20个主枢纽港之一,海上航线可抵达世界各主要港口,已与世界100多个国家和地区通航,国际航行船舶年入出境超过4000艘次,年货物吞吐量超过4亿吨,对外交流极为丰富。R市海关作为国境口岸传染病疫情防控及突发公共卫生事件处置的主要责任部门,承担着严守国门、外防疫情输入的重要任务,提高国境口岸突发公共卫生事件管理能力时不我待。在此背景下,如何做好常态化口岸疫情防控、降低以新冠肺炎疫情为主体的口岸突发公共卫生事件影响逐渐成为海关亟需探讨的重点问题。本文拟在目前全球新冠肺炎疫情扩散蔓延的背景下,以R市海关在国境口岸一线常态化新冠肺炎疫情防控典型案例中涉及的风险管控措施为探讨重点,引入风险管理理论,结合国内外风险管理理论研究成果和应用领域探索,分析研究风险管理理论在R市海关管控国境口岸突发公共卫生事件中的应用。通过对R市海关相关典型案例进行分析,从风险管理过程中的各环节分析其风险管理实践及主要做法,探讨其风险管理中存在的问题和主要原因,得出风险管理手段能够切实提升国境口岸突发公共卫生事件管控效果的结论。并提出相关对策进一步将风险管理理论运用于国境口岸突发公共卫生事件管理全过程中,为风险管理在口岸突发公共卫生事件中的全面应用提供了借鉴。
鲍莹[7]（2019）在《海南省卫生检疫管理的风险及其防控研究 ——以海口机场为例》文中研究说明卫生检疫是在公共卫生框架下,基于公共卫生的理论、技术和方法,针对危害人类生命健康安全,能跨区域、跨国、跨洲传播,构成国际、国内关注的各类公共卫生风险,实施主动监测预防和被动查验控制的公共管理行为。其最重要的使命,就是针对检疫相关范畴内的卫生风险做好预防和管控。在国家口岸建设过程中,风险管理被认为是其中的核心能力之一,国家对其重视程度不断提高;而其在卫生检疫中发挥的作用也不容忽视。近年来,国内外卫生安全形势日趋严峻,卫生问题逐渐向复杂化、多变化态势演变。基于此,在卫生检疫领域加强风险管理的应用,从风险管理的角度出发对相关管理策略作出调整,以全面做好疫情防控和危及应对,具有至关重要的意义。本文基于对海口机场口岸的卫生检疫管理工作和防控实际情况,选取了现行的口岸卫生检疫管理和防控体系为研究对象,在理论层面上,通过收集、整理相关材料,对海口机场口岸卫生检疫防控体系作出全面分析,从相关法律法规条文、组织功能架构以及实际工作内容展开梳理,找出当前体系中的缺陷和不足;在实践层面上,通过调取和研究海口机场口岸近年来相关数据和防控实例,对现行管理和实施防控的效果和存在问题、及可能的原因进行总结、归纳和分析。并在上述研究的基础上,借鉴国外和国内较先进口岸的卫生检疫管理和防控的发展情况,从健全法律法规体系建设、建立全球疫情监测系统和风险管理体系、深化口岸联防联控机制、强化人才培养与保障机制、推动信息化发展、加强紧急应变能力六个方向,就当前机场口岸卫生检疫体系给出建议。同时,也希望本次研究的相关内容,能够为海南省口岸建设,甚至国内口岸建设提供一定的参考,为加强卫生检疫体系,提高卫生检疫能力提供理论和实践指导。
崔强峰[8]（2016）在《运用信息化提升国境口岸突发公共卫生事件应急处置效率研究》文中研究说明全球一体化的发展,让传染病跨境传播风险不断加大,国境口岸突发公共卫生事件应急处置面临更加严峻的形势。传统的国境口岸突发公共卫生事件应急处置模式存在诸多问题,已经不能适应信息时代的发展要求。信息化飞速发展的大背景,也为公共卫生管理领域的变革带来新的机遇和助力。如何运用先进的信息化手段,使突发公共卫生事件应急处置效能优化成为世界各国政府正在研究和关注的热点。进行突发公共卫生事件应急处置研究与实践,对于提升全社会风险意识和危机意识,提高政府部门对突发公共卫生事件的预防与应急处置能力,促进经济协调发展、保持社会和谐稳定大局具有重要的意义。本文从信息化的视角,深入研究突发公共卫生事件应急处置领域比较适用的四个经典理论:风险社会理论、系统理论、协同理论、预警理论,让信息化理念充分融入这些经典理论之中,提升了突发公共卫生事件应急处置信息化的新内涵。本文系统分析我国国境口岸突发公共卫生事件应急处置信息化的发展沿革,指出,信息化的运用正在使我国国境口岸突发公共卫生事件应急处置进入新的历史时期;但同时面临诸多困境:比如相关信息资源开发利用程度不够、“信息孤岛”问题严重、先进信息技术利用程度较低、缺乏卫生检疫+信息化复合型人才、缺乏信息化政策、信息安全无法保证等等。文章通过大量的文献阅读,总结得出,美国、日本等发达国家应对突发公共卫生事件应急处置时具备完善的信息化政策体系、成熟高效的突发公共卫生事件应对信息化网络;澳大利亚、印度等国在树立信息化理念、采用先进的信息化技术手段提升突发公共卫生事件应急处置效能方面也有许多独到之处,值得我国借鉴和参考。另外,本文选取A出入境检验检疫局为个案研究,经过调研,总结分析,该局2014年在口岸防控埃博拉出血热疫情工作中,积极采用多样的信息化手段和技术,完善信息化管理体制建设,提升口岸疫情防控能力,提高旅客通关效率,充分证明运用信息化大大提升国境口岸突发公共卫生事件应急处置效率。本文提出,在信息化程度高度发达的今天,具备信息化理念,开发利用多样化的信息资源,打造高效、协同、共享的国境口岸突发公共卫生事件应急处置信息化网络,积极采用先进的信息技术手段与口岸卫生检疫工作有机融合,培育信息化+卫生检疫复合型人才队伍,制定和完善卫生检疫领域信息化政策,不断推进信息安全工作配套快速发展,运用信息化全面提升国境口岸突发公共卫生事件应急处置效能,是国境口岸突发公共卫生事件应急管理的发展方向和必由之路。
刘国武,李力军,李峥,张向东[9]（2015）在《国境口岸突发公共卫生事件应急管理探析-以天津口岸为例》文中研究表明目的以提高处置和预防我国国境口岸突发公共卫生事件的能力为研究目的,使其能更加有序、规范、高效的进行。方法以比较为基本研究方法,借鉴美国、日本国境口岸突发公共卫生事件应急管理策略;以天津口岸为例进行实证研究。结果结合《国际卫生条例（2005）》的实施,针对国境口岸突发公共卫生事件应急管理新的变化,客观的对我国国境口岸突发公共卫生事件应急管理预案提出了若干补充建议。结论以期建立建全应急管理系统,有效控制、及时消除和预防国境口岸突发公共卫生事件的危害,保护国境口岸的正常运行。
李曼曼[10]（2014）在《绥芬河口岸突发公共卫生事件应急管理研究》文中研究指明绥芬河地处中俄边境，接邻的俄罗斯远东地区在近些年间暴发了甲型病毒性肝炎、脊髓灰质炎、麻疹、结核病等疫情，绥芬河口岸面临严峻的公共卫生安全形势。在此背景下，讨论如何保障绥芬河口岸公共卫生安全、如何有效应对绥芬河口岸突发公共卫生事件，显得尤为重要。口岸检验检疫机构的一项重要工作内容就是应对口岸突发公共卫生事件，近年来，绥芬河口岸检验检疫机构分别应对了“非典”、高致病性禽流感、甲型H1N1等疫情。笔者收集了大量绥芬河口岸应对突发公共卫生事件的文献资料，结合本职工作，经过系统研究发现：绥芬河突发公共卫生事件应急管理在实践中得以建立并优化，但依然存在诸多不足，如应急预案体系不完善，存在未及时修订应急预案和应急演练不充分的问题；应急管理体制不完善，主要表现有应急指挥系统不够强大有力、缺少权威和应急人员队伍后继力量不足；应急管理机制发展不良，主要表现是监测预警机制不够灵敏、物质保障系统乏力、口岸联防联控机制不够稳定深化、与俄方卫生检疫机构的合作进展缓慢、公众应急教育缺失等。这些问题亟待解决。本文综合运用历史学、法学、公共管理学、预防医学等学科的知识，采用文献研究法和案例分析法，综合分析借鉴了国外发达国家的先进经验，结合中俄卫生检疫合作现状、绥芬河口岸卫生检疫机构历史沿革、绥芬河卫生检疫现状和绥芬河口岸核心能力建设现状等背景，引述了绥芬河口岸检验检疫机构应对“非典”、高致病性禽流感、甲型H1N1等疫情的典型案例，对绥芬河口岸突发公共事件应急管理的现状、问题及原因进行了系统性的深入研究，详细给出了完善绥芬河口岸突发公共卫生事件应急管理的对策建议。得出具体应在三个方面加以完善：完善应急预案体系，主要是提高应急预案质量并组织开展跨境的大型综合应急演练；完善应急管理体制，需建立令行通达的应急指挥机构和综合实力强劲的应急人员队伍；完善应急管理机制，包括完善监测预警机制、完善物质保障系统、巩固口岸联防联控机制、拓展与俄方卫生检疫机构的合作、积极开展应急教育等。
二、加强国境口岸建设 应对公共卫生突发事件（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加强国境口岸建设 应对公共卫生突发事件（论文提纲范文）
（1）国境卫生检疫法修订过程中需要处理的几组关系（论文提纲范文）
| 一、防止传染病跨境传播和保障国际交通贸易往来之间的关系 |
| （一）保障国际交通贸易往来是我国推进高水平对外开放的现实需要 |
| （二）保障国际交通贸易往来是世界主要国家应对疫情的普遍共识 |
| （三）保障国际交通贸易往来是国境卫生检疫工作自身的必然要求 |
| 二、国境卫生检疫和国内传染病防治之间的关系 |
| （一）基于历史的回顾——“并行不悖”抑或“你中有我”？ |
| （二）关于现实的考察——“你中有我”还是“自然延伸”？ |
| （三）面向未来的展望——“脉脉不语”不如“一语道破” |
| 三、中央事权和属地责任之间的关系 |
| （一）“中央事权”语境下的国境卫生检疫 |
| （二）“属地责任”语境下的国境卫生检疫 |
| （三）对修订草案征求意见稿相关条文的评析 |
| （四）做好国境卫生检疫“央地关系”的制度安排 |
| 四、常规检疫措施和应急处置措施之间的关系 |
| （一）国境卫生检疫领域的常规检疫措施 |
| （二）国境卫生检疫领域的应急处置措施 |
| （三）构建“小快灵”的应急处置措施体系 |
（2）江苏某水运口岸应对国际关注的突发公共卫生事件风险现状及对策（论文提纲范文）
| 1 PHEIC的内涵及特征 |
| 2 国境口岸应对PHEIC的基本要求 |
| 2.1随时应对能力 |
| 2.2 应对突发公共卫生事件的能力 |
| 3 国境口岸应对PHEIC的研究 |
| 4 江苏某水运口岸应对PHEIC风险现状 |
| 4.1 风险监测预警迟滞 |
| 4.2 检查手段较为单一 |
| 4.3 联防联控有待加强 |
| 4.4 专业人员相对不足 |
| 4.5 支撑能力有待提升 |
| 4.5.1 技术支撑不足 |
| 4.5.2 硬件设施陈旧 |
| 4.6 检疫对象配合不够 |
| 5 口岸风险监测流程再造 |
| 5.1 成立疫情监测工作组 |
| 5.2 建立公共卫生风险数据库 |
| 5.3 建立疫情风险评估机制 |
| 6 口岸精准防控实施路径 |
| 6.1 精准预警 |
| 6.2 精准检疫 |
| 6.3 精准支撑 |
| 6.4 精准闭环 |
（3）口岸突发公共卫生事件应急能力评估机制研究（论文提纲范文）
| 1 口岸突发公共卫生事件应急能力评估机制建设的现状 |
| 2 口岸突发公共卫生事件应急能力评估机制建设的必要性 |
| 3 口岸突发公共卫生事件应急能力评估机制建设构想 |
| 3.1 法律支持能力 |
| 3.2 风险评估能力[6] |
| 3.3 现场应对能力 |
| 3.4 技术支撑能力[7] |
| 3.5 联合处置能力 |
| 3.6 应急保障能力 |
| 3.6.1 人力资源 |
| 3.6.2 资金保障 |
| 3.6.3 物资保障 |
| 3.6.4 人员防护 |
| 3.6.5 交通保障 |
| 3.6.6 网络保障 |
| 3.7 紧急救援能力[9] |
| 3.8 舆情引导能力 |
| 3.9 心理干预能力 |
| 3.1 0 科研攻关能力 |
| 4 口岸突发公共卫生事件应急管理能力评估机制建设的建议 |
| 4.1 建立健全机制 |
| 4.2 促进经验成果转化 |
| 4.3 加强国内国际合作交流 |
| 4.4 加强科教宣传 |
| 5 结语 |
（4）浅谈新媒体时代国境口岸突发公共卫生事件舆情危机应急处置（论文提纲范文）
| 1 口岸突发公共卫生事件概述 |
| 2 新媒体环境下口岸突发公共卫生事件舆情危机 |
| 2.1 舆情基本概念 |
| 2.2 舆情危机处置相关理论 |
| 2.3 新媒体环境下口岸突发公共卫生事件舆情危机基本情况 |
| 2.4 新媒体环境下口岸突发公共卫生事件舆情危机的形成原因及影响 |
| 3 新媒体环境口岸突发公共卫生事件舆情的特点 |
| 3.1 不确定性 |
| 3.2 突发性 |
| 3.3 社会关注度高 |
| 3.4 破坏性 |
| 3.5 阶段性 |
| 4 应对口岸突发事件舆情危机面临的挑战与问题 |
| 4.1 对舆情危机重视程度不足，主动应对意识滞后 |
| 4.2 应对口岸突发公共卫生事件舆情危机应急管理的相关机制不健全 |
| 4.3 应对技巧欠缺，应对能力不足，影响社会公信力 |
| 4.4 应对方式单一，无法适应新媒体时代发展 |
| 5 有效处置口岸突发公共卫生事件舆情危机的建议 |
| 5.1 增强口岸突发公共卫生事件舆情危机意识，提高重视度 |
| 5.2 运用融媒体理念，增强口岸突发公共卫生事件舆情危机处理渠道的多样化 |
| 5.3 增强处置口岸突发事件舆情危机的精度，提高针对性 |
| 5.4 掌握科学合理的应对方法，提高口岸突发公共卫生事件舆情危机应对能力的专业化水平 |
| 5.4.1 加快处置口岸突发事件舆情危机的速度，提高及时性 |
| 5.4.2 增强处置口岸突发事件舆情危机的人文关怀度，提高有效性 |
| 5.4.3 增强处置口岸突发事件舆情危机的深度，提高公信力 |
| 5.4.4 增强处置口岸突发事件舆情危机的透明度，提高客观性 |
| 6 结语 |
（5）我国国境口岸生物安全法律制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景、目的和意义 |
| 1、研究背景 |
| 2、研究目的和意义 |
| (二)国内外研究现状及发展趋势 |
| 1、国内研究现状 |
| 2、国外研究现状 |
| 3、发展趋势 |
| (三)研究方法和主要创新 |
| 1、研究方法 |
| 2、创新之处 |
| 一、国境口岸生物安全法律制度概述 |
| (一)国境口岸生物安全内涵 |
| 1、生物安全概念 |
| 2、国境口岸生物安全概念 |
| (二)国境口岸生物安全法律制度的内容 |
| 1、国境卫生检疫 |
| 2、进出境动植物检疫 |
| 3、进出境日常查验监管 |
| (三)完善国境口岸生物安全法律制度的意义 |
| 1、保障公众和动植物生命健康 |
| 2、维护国家非传统安全 |
| 3、保护生物资源和生态环境 |
| 4、护航国家经济安全 |
| 二、我国国境口岸生物安全法律制度现状和问题分析 |
| (一)国境口岸生物安全法律制度的立法现状 |
| 1、国境卫生检疫的主要法律法规及规范内容 |
| 2、进出境动植物检疫的主要法律法规及规范内容 |
| 3、进出境生物安全日常查验监管的主要法律法规及规范内容 |
| (二)国境口岸生物安全法律制度的实践现状 |
| 1、国境口岸生物安全法律制度存在的共性问题 |
| 2、国境卫生检疫法律制度存在的问题 |
| 3、进出境动植物检疫法律制度存在的问题 |
| 4、进出境其他生物因子查验及监管法律制度存在的问题 |
| 三、域外国境口岸生物安全法律制度的考察与借鉴 |
| (一)国际上与生物安全相关的公约和条约 |
| 1、国境卫生检疫直接相关的国际法规和标准 |
| 2、动植物检验检疫直接相关的国际法规和标准 |
| 3、其他生物安全国际惯例、规则 |
| 4、主要的生物安全国际法规、惯例和规则简介 |
| (二)域外国家国境口岸生物安全法律制度的规定 |
| 1、澳大利亚国境口岸生物安全法律制度的主要内容 |
| 2、新西兰国境口岸生物安全法律制度的主要内容 |
| 3、美国国境口岸生物安全法律制度的主要内容 |
| 四、我国国境口岸生物安全法律制度的立法完善 |
| (一)修正国境口岸生物安全法律制度中的共性问题 |
| 1、明确执法和管理机构的权责 |
| 2、增设国境口岸生物安全社会共治规定 |
| 3、增加进口货物和物品实施检疫处理的法律制度 |
| 4、强化国境口岸生物安全法律责任追究机制 |
| (二)完善国境卫生检疫法律制度 |
| 1、完善国境卫生检疫立法宗旨 |
| 2、完善国境口岸分级建设要求 |
| 3、完善入境申报和跟踪制度的规定 |
| 4、完善口岸监测和应对能力以及公共卫生事件评估和通报程序的规定 |
| 5、完善国境卫生检疫强制措施的规定 |
| (三)完善进出境动植物检疫法律制度 |
| 1、完善立法目的 |
| 2、确立动植物检疫基本原则和制度 |
| 3、完善动植物检疫的内容和范围 |
| (四)完善日常进出境查验监管法律制度 |
| 1、完善《海关法》加大监管力度 |
| 2、尽快出台《生物安全法》配套的行政法规与规章 |
| 3、健全防范外来物种入侵的法律监管制度 |
| 结论 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）R市国境口岸突发公共卫生事件风险管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 前言 |
| (一)选题依据 |
| (二)研究意义 |
| 1.学术价值 |
| 2.现实意义 |
| (三)学术综述 |
| 1.国外研究概述 |
| 2.国内研究综述 |
| 3.述评 |
| (四)研究目标和研究内容 |
| 1.研究目标 |
| 2.研究内容 |
| (五)研究方法 |
| 1.文献研究法 |
| 2.案例研究方法 |
| 3.系统研究方法 |
| 4.比较研究方法 |
| (六)本选题的创新之处 |
| 一、概念界定和理论基础 |
| (一)概念界定 |
| 1.国境口岸突发公共卫生事件的概念 |
| 2.国境口岸突发公共卫生事件的特征 |
| 3.国境口岸突发公共卫生事件的分类 |
| (二)理论基础 |
| 1.风险管理的概念 |
| 2.风险管理的特征 |
| 3.风险管理的流程 |
| 4.风险管理的绩效 |
| 二、R市国境口岸突发公共卫生事件风险管理概述 |
| (一)R市国境口岸突发公共卫生事件风险管理现状 |
| 1.国境口岸突发公共卫生事件基本情况 |
| 2.R市国境口岸突发公共卫生事件风险管理现状 |
| (二)典型案例 |
| 1.直属关区口岸不明原因肺炎传出风险评估 |
| 2.“公主”轮聚集性新冠病毒核酸阳性检出事件 |
| 3.2021年一季度R市口岸新型冠状病毒肺炎传入风险评估 |
| 三、R市国境口岸突发公共卫生事件风险管理中存在的问题及成因分析 |
| (一)存在问题 |
| 1.风险因子监测预警手段明显落后 |
| 2.风险识别的准确性亟待提高 |
| 3.风险分析的全面性和针对性有待加强 |
| 4.风险评估缺乏系统性和可操作性 |
| 5.风险处置缺乏有效性和协同性 |
| 6.缺乏科学而系统地审视和评价风险管理工作的绩效评价 |
| (二)成因分析 |
| 1.风险因子信息收集较为困难 |
| 2.风险识别手段落后 |
| 3.风险评估的部门职责架构不合理 |
| 4.系统的评估机制还未建立 |
| 5.风险处置各部门之间缺乏有效协调配合 |
| 6.风险管理工作的绩效评价并无强制要求 |
| 四、完善国境口岸突发公共卫生事件风险管理的对策 |
| (一)细化风险识别手段 |
| 1.培育风险识别敏感意识 |
| 2.提升风险识别专业化水平 |
| 3.提高风险识别人工布控检查精准性和前瞻性 |
| (二)优化风险分析方法 |
| 1.强化对口岸突发公共卫生事件的分析研判 |
| 2.在风险分析链条上追求源头防控 |
| 3.在风险对象分析上推动精准塑像 |
| 4.在风险防控策略上实现“防”“控”结合 |
| (三)强化风险处置相关部门之间的协调配合 |
| 1.建立各部门风险处置联防联控机制 |
| 2.协同各相关部门共同开展联合风险分析 |
| 3.加快推进风险处置指令严格落实 |
| 4.强化各部门间的风险沟通协调 |
| (四)建立并完善风险预警和评估机制 |
| 1.及时发布风险预警信息 |
| 2.加快推进风险预警沟通信息化建设 |
| 3.强化风险预警和评估机制的可塑造性 |
| 4.加强风险管理绩效评价体系构建 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）海南省卫生检疫管理的风险及其防控研究 ——以海口机场为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究现状与评述 |
| 1.2.2 国外研究现状与评述 |
| 1.3 研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 论文的创新与不足 |
| 1.4.1 论文的创新点 |
| 1.4.2 论文的不足 |
| 2 相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念介绍 |
| 2.1.1 卫生检疫 |
| 2.1.2 卫生检疫管理的含义 |
| 2.1.3 卫生检疫管理的风险因素 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共管理理论 |
| 2.2.2 公共卫生理论 |
| 2.2.3 风险管理理论 |
| 3 卫生检疫管理的发展历程 |
| 3.1 我国卫生检疫管理的发展历程 |
| 3.1.1 我国卫生检疫萌芽阶段 |
| 3.1.2 新中国成立以来卫生检疫事业的发展 |
| 3.2 我国卫生检疫面临的严峻形势 |
| 4 海口机场卫生检疫管理的现状与成效 |
| 4.1 海口机场卫生检疫管理现状 |
| 4.2 海口机场卫生检疫管理的内容 |
| 4.2.1 机场传染病与重大疫情管理体系 |
| 4.2.2 机场信息化风险管理体系 |
| 4.2.3 公共卫生事件预警及紧急应变体系 |
| 4.2.4 卫生处理与效果评价体系 |
| 4.2.5 卫生监督管理制度 |
| 4.2.6 国际旅行卫生服务体系 |
| 4.3 海口机场卫生检疫的成效 |
| 5 海口机场卫生检疫存在的主要问题及原因分析 |
| 5.1 海口机场卫生检疫存在的主要问题 |
| 5.1.1 机场卫生检疫法规与管理需求脱轨 |
| 5.1.2 处置流程不合理 |
| 5.1.3 与地方联防效率低 |
| 5.1.4 一线专业人员不足 |
| 5.1.5 硬件设施无法满足工作需要 |
| 5.1.6 入出境人员配合度低 |
| 5.2 海口机场卫生检疫问题的原因分析 |
| 5.2.1 国际疫情复杂 |
| 5.2.2 工作模式守旧 |
| 5.2.3 联防联控协调机制弱 |
| 5.2.4 工作人员专业性不强 |
| 5.2.5 防控资金不足 |
| 5.2.6 公众缺乏防疫意识 |
| 6 改进海口机场卫生检疫防控体系的对策 |
| 6.1 提高认识,明确新时代海南卫生检疫管理工作面临的新要求 |
| 6.1.1 新时代对海南的新要求 |
| 6.1.2 新时代对海南卫生检疫管理的新要求 |
| 6.2 多措并举,提高海口机场卫生检疫管理的效率与效能 |
| 6.2.1 健全法律法规体系建设 |
| 6.2.2 建立全球疫情监测系统和风险管理体系 |
| 6.2.3 深化口岸联防联控机制 |
| 6.2.4 健全人资保障体系和培训体系 |
| 6.2.5 加强卫生信息化建设 |
| 6.2.6 提升口岸应急管理能力 |
| 6.3 强化领导,完善海口机场卫生检疫保障建设 |
| 6.3.1 明确各部门指责与考核评价流程 |
| 6.3.2 加强科学规范管理 |
| 6.3.3 构建绩效评价方法 |
| 7 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（8）运用信息化提升国境口岸突发公共卫生事件应急处置效率研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 全球化带来新的社会风险 |
| 1.1.2 信息化的发展为公共管理变革提供新的契机 |
| 1.1.3 信息化成为国境口岸突发公共卫生事件应急处置利器 |
| 1.2 研究文献综述 |
| 1.2.1 国外突发公共卫生事件应急处置信息化研究概述 |
| 1.2.2 国内突发公共卫生事件应急处置信息化研究概述 |
| 1.3 结构框架 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献研究法 |
| 1.4.2 对比研究法 |
| 1.4.3 案例分析法 |
| 1.5 创新点 |
| 第二章 口岸突发公共卫生事件应急处置研究的理论基础 |
| 2.1 相关概念阐释 |
| 2.1.1 突发公共卫生事件概述 |
| 2.1.2 国境口岸突发公共卫生事件概述 |
| 2.1.3 信息化概述 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 风险社会理论视角下的突发公共卫生事件应急处置 |
| 2.2.2 系统论视角下的突发公共卫生事件应急处置 |
| 2.2.3 协同论视角下的突发公共卫生事件应急处置 |
| 2.2.4 预警理论视角下的突发公共卫生事件应急处置 |
| 第三章 我国国境口岸突发公共卫生事件应急处置信息化的困境 |
| 3.1 我国国境口岸突发公共卫生事件应急处置信息化的发展沿革 |
| 3.2 我国国境口岸突发公共卫生事件应急处置信息化存在的主要问题 |
| 3.2.1 开发利用信息资源力度不够 |
| 3.2.2 “信息孤岛”问题阻碍信息化网络建设 |
| 3.2.3 先进信息技术利用程度较低 |
| 3.2.4 缺乏卫生检疫+信息化复合型人才 |
| 3.2.5 缺乏完善的信息化政策 |
| 3.2.6 信息安全无法得到保障 |
| 第四章 国外突发公共卫生事件应急处置信息化的经验借鉴 |
| 4.1 美国的经验借鉴 |
| 4.2 日本的经验借鉴 |
| 4.3 澳大利亚的经验借鉴 |
| 4.4 印度的经验借鉴 |
| 4.5 小结 |
| 第五章 信息化成为国境口岸突发公共卫生事件应急处置的重要推动力——以A出入境检验检疫局为例 |
| 5.1 启用疫情防控应急管理指挥信息系统 |
| 5.2 完善国境口岸传染病疫情风险评估系统 |
| 5.3 构建多部门联动疫情防控信息化网络 |
| 5.4 自主研发“国境口岸入境人员信息采集系统” |
| 5.4.1 系统结构介绍 |
| 5.4.2 形成的成果及创新点 |
| 5.4.3 系统功能 |
| 第六章 运用信息化提升国境口岸突发公共卫生事件应急处置效率的对策思考 |
| 6.1 积极有效开发疫情防控信息资源价值 |
| 6.1.1 多渠道收集、整合疫情防控信息 |
| 6.1.2 充分发掘、利用积累的疫情防控信息资源 |
| 6.1.3 建立透明、高效的疫情信息公开平台 |
| 6.2 打造高效、协同、共享的国境口岸突发公共卫生事件应急处置信息化网络 |
| 6.2.1 对内纵向建立疫情防控应急管理指挥信息平台 |
| 6.2.2 对外横向打造多部门疫情联防联控信息化网络 |
| 6.3 积极推动信息技术+卫生检疫的实践 |
| 6.3.1. 采用新型信息采集手段提升检疫查验效率 |
| 6.3.2. 大数据技术为公共卫生事件风险预警提供可能 |
| 6.3.3. 无线数据传输与云共享提升防控效能 |
| 6.4 培育信息化+卫生检疫复合型人才队伍 |
| 6.4.1. 制定信息化人才引进、培育制度 |
| 6.4.2. 完善信息化人才激励机制 |
| 6.5 制定和完善卫生检疫领域信息化政策 |
| 6.6 推进信息安全工作配套快速发展 |
| 结语与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）国境口岸突发公共卫生事件应急管理探析-以天津口岸为例（论文提纲范文）
| 1 当前国境口岸突发公共卫生事件的形势 |
| 2 《国际卫生条例( 2005 ) 》实施后,国境口岸突发公共卫生事件应急管理的变化 |
| 2. 1 管辖的范围更广 |
| 2. 2 对口岸能力提出明确的要求 |
| 2. 3 明确了国境检验检疫部门参与“反恐”工作的权力和责任 |
| 2. 4 要求建立以国境检验检疫部门为主导的口岸应对协调机制, |
| 3 国外国境口岸突发公共卫生事件应急管理的经验借鉴 |
| 3. 1 美国国境口岸突发公共卫生事件应急管理介绍 |
| 3. 1. 1组织机构 |
| 3. 1. 2 具有良好的协作等运行机制 |
| 3. 2日本国境口岸突发公共卫生事件应急管理介绍 |
| 3. 2. 1应急管理的组织体系 |
| 3. 2. 2强调预防与教育作用 |
| 4 国境口岸突发公共卫生事件应急管理的对策 以天津口岸为例 |
| 4. 1 加强管理、统一规划 |
| 4. 2 建立国内外重大公共卫生事件预警信息中心 |
| 4. 3 加强人员培训和应急管理物资储备保障工作 |
| 4. 4 加强天津口岸核心能力建设 |
| 4. 5 加强对国内外重大公共卫生事件的研究工作 |
（10）绥芬河口岸突发公共卫生事件应急管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及重要意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义及目的 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.3 本文的研究框架 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 本研究的相关理论依据 |
| 1.4.1 公共物品理论 |
| 1.4.2 危机管理理论 |
| 1.4.3 系统理论 |
| 第2章 绥芬河口岸突发公共卫生事件应急管理背景及现状 |
| 2.1 国外相关背景 |
| 2.1.1 美国突发公共卫生事件应急管理 |
| 2.1.2 英国突发公共卫生事件应急管理 |
| 2.1.3 日本突发公共卫生事件应急管理 |
| 2.1.4 加拿大突发公共卫生事件应急管理 |
| 2.1.5 发达国家突发公共卫生事件应急管理的启示 |
| 2.2 国内相关背景 |
| 2.2.1 中俄卫生检疫合作现状 |
| 2.2.2 绥芬河口岸卫生检疫机构历史沿革 |
| 2.2.3 绥芬河口岸卫生检疫现状 |
| 2.2.4 绥芬河口岸核心能力建设现状 |
| 2.3 绥芬河口岸突发公共卫生事件应急管理现状 |
| 2.3.1 构筑了相对完整的应急预案体系 |
| 2.3.2 应急管理体制基本建立 |
| 2.3.3 应急管理机制基本建立 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 绥芬河口岸突发公共卫生事件应急管理存在的问题与原因剖析 |
| 3.1 绥芬河口岸突发公共卫生事件应急管理的典型案例 |
| 3.1.1 应对“非典”疫情案例 |
| 3.1.2 应对高致病性禽流感案例 |
| 3.1.3 应对甲型 H1N1 疫情案例 |
| 3.2 绥芬河口岸突发公共卫生事件应急管理存在的问题 |
| 3.2.1 应急预案体系不完善 |
| 3.2.2 应急管理体制不完善 |
| 3.2.3 应急管理机制发展不良 |
| 3.3 绥芬河口岸突发公共卫生事件应急管理问题的原因剖析 |
| 3.3.1 应急预案体系方面 |
| 3.3.2 应急管理体制方面 |
| 3.3.3 应急管理机制方面 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 完善绥芬河口岸突发公共卫生事件应急管理的对策建议 |
| 4.1 应急预案体系方面的完善措施 |
| 4.1.1 提高应急预案质量 |
| 4.1.2 开展跨境的大型综合应急演练 |
| 4.2 应急管理体制方面的完善措施 |
| 4.2.1 建立令行通达的应急指挥机构 |
| 4.2.2 建立综合实力强劲的应急人员队伍 |
| 4.3 应急管理机制方面的完善措施 |
| 4.3.1 完善监测预警机制 |
| 4.3.2 完善物质保障系统 |
| 4.3.3 巩固口岸联防联控机制 |
| 4.3.4 拓展与俄方卫生检疫机构的合作 |
| 4.3.5 积极开展应急教育 |
| 4.4 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 个人简历 |
四、加强国境口岸建设 应对公共卫生突发事件（论文参考文献）
- [1]国境卫生检疫法修订过程中需要处理的几组关系[A]. 杨作. 《上海法学研究》集刊2021年第24卷 总第72卷, 2022
- [2]江苏某水运口岸应对国际关注的突发公共卫生事件风险现状及对策[J]. 周维,李磊. 中国国境卫生检疫杂志, 2021
- [3]口岸突发公共卫生事件应急能力评估机制研究[J]. 庄妙慧. 口岸卫生控制, 2021(05)
- [4]浅谈新媒体时代国境口岸突发公共卫生事件舆情危机应急处置[J]. 庄妙慧. 口岸卫生控制, 2021(03)
- [5]我国国境口岸生物安全法律制度研究[D]. 吴凌梓. 广西师范大学, 2021(11)
- [6]R市国境口岸突发公共卫生事件风险管理研究[D]. 王汉斌. 曲阜师范大学, 2021
- [7]海南省卫生检疫管理的风险及其防控研究 ——以海口机场为例[D]. 鲍莹. 海南大学, 2019(06)
- [8]运用信息化提升国境口岸突发公共卫生事件应急处置效率研究[D]. 崔强峰. 北京邮电大学, 2016(04)
- [9]国境口岸突发公共卫生事件应急管理探析-以天津口岸为例[J]. 刘国武,李力军,李峥,张向东. 口岸卫生控制, 2015(02)
- [10]绥芬河口岸突发公共卫生事件应急管理研究[D]. 李曼曼. 哈尔滨工业大学, 2014(06)